Анализ российского опыта развития туризма

Оглавление

Введение 3

1. Туризм и его роль в мировой экономике 4

1.1 Туризм: понятие и классификация 4

1.2 Ценность туризма в мировой экономике 8

2. Государственное регулирование туризма 12

2.1 Законодательство о туризме в России 12

2.2 Туристическое законодательство зарубежных стран 15

3. Анализ российского опыта развития  туризма 22

3.1 Перспективы и проблемы развития активного туризма в Сибири 22

3.2Анализ статистики въездного и выездного туризма в России 24

Заключение 27

Список использованных источников 29 

 

     Введение

     Туризм  – это одна из важнейших сфер деятельности современной экономики, нацеленная на удовлетворение потребностей людей и повышение качества жизни  населения. При этом в отличие  от многих других отраслей экономики  туризм не приводит к истощению природных  ресурсов.

     Актуальность  выбранной темы связана с тем, что значение туризма в мире постоянно возрастает. В экономике отдельной страны туризм выполняет ряд важных функций, а в отдельных странах является основным источником их существования.

     Подобное  развитие международных туристических  связей повлекло за собой создание многочисленных международных организаций, содействующих улучшению работы этой сферы международной торговли.

     Структура курсовой работы. Данная курсовая состоит  из трех глав,  в каждой главе которых  есть две подглавы. Первая глава  называется «Туризм и его роль в мировой экономике» там приведено классификация туризма, понятие, и ценность его в мировой экономике. Вторая глава называется «Государственное регулирование туризма», здесь описываются основное туристическое законодательство зарубежных стран и РФ. Третья глава «Анализ российского опыта развития  туризма» тут приведен статистический анализ въездного и выездного туризма по России, а так же  проблемы и перспективы развития туризма в Сибири.

     Цель  курсовой работы выяснить реальную ситуацию на рынке туризма в России и сделать анализ роли законодательства в зарубежных странах.

     В ходе подготовки курсовой работы, были представлены следующие задачи:

     1) Раскрыть роль туризма в экономике стран.

     2) Изучить место туризма в экономике России.

     3) Определить состояние и перспективы развития туризма в Сибири. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1. Туризм и его  роль в мировой  экономике

     1.1 Туризм: понятие и  классификация

     Понятие «туризм» имеет несколько расплывчатый характер. Во-первых, туризмом считается временное перемещение людей из мест, где они обычно проживают и работают, в другие места. Под "временным перемещением" условно понимается период до одного года. Во-вторых, согласно международной статистике к иностранным туристам относятся лица, посещающие другую страну (как минимум с одним ночлегом) с любой целью, кроме профессиональной деятельности, оплачиваемой в этой стране.

       В положении о лицензировании  международной туристической деятельности (от 12.12.95 №1222)  установлено, что  под международной туристической  деятельностью понимается прием  иностранных туристов на территории  РФ и направление туристов  за рубеж. Федеральный закон  "Об основах туристской деятельности  в РФ" гласит, что "туризм - это  временные выезды (путешествия) граждан  РФ, иностранных граждан и лиц  без гражданства с постоянного  места жительства в оздоровительных,  познавательных, спортивных, религиозных,  профессионально-деловых и иных  целях без занятия оплачиваемой  деятельностью в стране (месте)  временного пребывания".

     Туризм  уже давно рассматривается как  одна из наиболее доходных и интенсивно развивающихся отраслей мирового хозяйства. К началу третьего тысячелетия на долю международного туризма приходилось 8 % общего объема мирового экспорта и 30-35 % мировой торговли услугами. Общие  расходы на внутренний и международный  туризм составляют 12 % мирового валового национального продукта.

     Развитие  туризма играет важную роль в решении  социальных проблем. Во многих странах  мира именно за счет туризма создаются  новые рабочие места, поддерживается высокий уровень жизни населения, создаются предпосылки для улучшения  платежного баланса страны. Необходимость  развития сферы туризма способствует повышению уровня образования, совершенствованию  системы медицинского обслуживания населения, внедрению новых информационных технологий и т.д. Туризм оказывает  влияние на сохранение и развитие культурного потенциала, ведет к  гармонизации отношений между различными странами и народами, заставляет правительства, общественные организации и коммерческие структуры активно участвовать  в деле сохранения и оздоровления окружающей среды.

       

     1.2 Ценность туризма  в мировой экономике

     В процессе глобальной смены общественной парадигмы одна из ведущих ролей  принадлежит туризму, в силу нескольких основных причин:

     1. Значительного роста масштабов  туризма в современном мире. В  настоящее время туризм является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства. Он составляет значительную часть мирового ВНП, привлекает значительную долю мировых инвестиций, создаёт большое количество новых рабочих мест, является важной статьей налоговых поступлений во многих странах.

     2. Прямого экономического эффекта,  который туризм оказывает на  все ключевые сектора экономики,  все стороны жизни общества. Туризм является одним из эффективных средств структурной перестройки экономики и смены приоритетов общественного развития.

     3. Специфики социальной функции  туризма. На современном этапе  своего развития туризм направлен  главным образом на решение  определённых социальных задач. Социальной нишей туризма является:

     - предоставление прежде всего  нематериальных благ потребителю  в виде услуг;

     - формирование общеобразовательного, культурного, социального уровня населения; расширение межнациональных, межгосударственных, межэтнических, межличностных отношений;

     -обеспечение  отдыха, восстановления жизненных  сил, здоровья потребителей;

     - согласование интересов отдельных  групп населения с долговременными интересами общества, в том числе сохранение благоприятной экологической, социальной, культурной среды.

     4. Исключительной устойчивости туризма  к воздействию неблагоприятных экономических факторов на протяжении своего исторического развития.

     Экологичность или неэкологичность туризма  определяется степенью и характером воздействия индустрии туризма на окружающую среду, то есть на атмосферу, водные ресурсы, почву, флору и фауну. Воздействие помимо чисто вещественного характера может быть также шумовым, электромагнитным, радиоактивным. Понятие экологичности также включает в себя конкретные меры по защите и восстановлению окружающей среды. Так как именно туристско-рекреационные ресурсы являются основным фактором успешного развития туризма, в целом отрицательное воздействие предприятий данной сферы значительно ниже, чем многих предприятий других отраслей. Из данной формулировки следует, что под экологичностью туризма следует понимать весь спектр взаимодействия данной индустрии и окружающей среды, в расширенном понимании.

     Прогнозирование ускоренного развития экологического туризма в мире связано с ухудшением экологической ситуации, которая  характеризуется разрушением экосистем и резким уменьшением биоразнообразия, деградацией почв, изменением климата, истощением природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, исчезновением или уменьшением особо охраняемых природных территорий и т.д. Деградация окружающей среды происходит все возрастающими темпами, что, в результате, негативно влияет на качество жизни населения планеты. Экологический туризм может стать серьезной альтернативой тому пути развития страны или региона, который ориентирован на усиление эксплуатации природных ресурсов.

     Первые  попытки выделения экологического туризма как особого вида были предложены в 1980 г. Экологический туризм, по мнению Г. Цебаллоса-Ласкурейна, мексиканского  ученого, предложившего данный термин, - это сочетание путешествия с  экологически чутким отношением к природе, позволяющим объединить радость  знакомства и изучение образцов флоры  и фауны с возможностью способствовать их защите.

     За  прошедшее время было предложено много определений данного вида туризма.

     Международное экотуристское общество рассматривает  экологический туризм, как «целенаправленные путешествия в природные территории с целью более глубокого понимания местной культуры и природной среды, которые не нарушают целостность экосистем, при этом делают охрану природных ресурсов выгодной для местных жителей».

     В свою очередь, Международный союз охраны природы под экологическим туризмом понимает «путешествие с ответственностью перед окружающей средой по относительно ненарушенным природным территориям с целью изучения и наслаждения природой и культурными достопримечательностями, которое содействует охране природы, оказывает «мягкое» воздействие на окружающую среду, обеспечивает активное социально-экономическое участие местных жителей и получение ими преимуществ от этой деятельности».

     Одно  из самых современных и расширенных  определений экологического туризма (Сергеева Т.К. Экологический туризм, 2004). Экотуризм - это посещение уникальных природных территорий, мало затронутых хозяйственной деятельностью, сохранивших традиционный уклад жизни местного населения; это повышение уровня экологической культуры всех участников туристского процесса и повышение жизненного уровня местного населения, соблюдение природоохранных норм и технологий при выполнении экологических туров и программ.