Международный туризм и его роль в развитии экономики Кыргызской Республики

Несмотря  на то, что средние расходы одного туриста из стран вне СНГ больше, чем средние расходы одного туриста  из стран СНГ, за этот же период, средние расходы одного туриста из стран вне СНГ сократились с 346,1 до 317,93 доллара США.

На основе вышеизложенных таблиц можно составить наглядные  диаграммы (Диаграмма 2.23, диаграмма 2.24).

 

Основываясь на вышеприведенных  данных можно прийти к заключению, что количество прибытий и доходы от экспорта туристических услуг  из стран СНГ и вне СНГ имеют  тенденцию роста. 

Диаграмма 2.24 показывает, что средние расходы одного туриста  из стран вне СНГ имеет ярко выраженную тенденцию спада. В то время как, средние расходы одного туриста из стран СНГ довольно стабильны, и спад практически не заметен.

Самые большие расходы  были зарегистрированы в 1999 году, когда  один турист из стран вне СНГ за время пребывания в КР тратил в среднем 473 долл. США. (Для сравнения: по данным Всемирной Организации Туризма средние расходы одного туриста в стране пребывания в 1999 году составляли 650 долл. США.) К сожалению, к 2002 году этот показатель снизился до 317,93 долл. США. Хотя, турист из стран СНГ в 1999 году расходовал в среднем 192 долл. США, в 2002 году это показатель увеличился до 210 долл. США.

Для оценки воздействия международного туризма  на экономику Кыргызстана, кроме  основных показателей, таких как, число прибытий и поступления в страну от международного туризма,  необходимо рассмотреть более подробно такие экономические показатели, как доля туризма в ВВП,  занятость населения, объем инвестиций в отрасль.

Валовой выпуск в сфере туристической  деятельности в 2002 году составил 6873,1 млн. сомов, а валовая добавленная стоимость составила 3203,2 млн. сомов. Таким образом, доля сферы туристической деятельности в ВВП составила 4,3%, что на 0,1% больше, чем в рекордном 2001 году. Эта цифра незначительна, однако за последние пять лет, наблюдается рост данного показателя. (Диаграмма 2.25)

Среднегодовая численность рабочих занятых  напрямую в сфере туризма составляет 6872 человека, включая занятых в  гостиничном хозяйстве, специализированных средствах размещения и непосредственно в отрасли туризма.

Диаграмма 2.25

Исходя  из того, что среднегодовая численность  занятых в экономике составляет 1,8 мл. человек, доля занятых в сфере  туризма составляет 0,37%. Данная цифра  говорит о недостаточности человеческих ресурсов в туристской отрасли. Так, средняя величина этого показателя по всему миру составляет 2,8%, в Испании - 9%, в Австрии - 7%, во Франции и Греции - 6%, в США – 5%.²⁷

Привлечение иностранных  инвестиций и туристов стало важной стратегией развития туризма Кыргызстана. Это полностью оправдано тем фактом, что ежегодно количество отдыхающих иностранных туристов увеличивается на 15 - 30 %.²⁸

По данным Комитета по туризму, спорту и молодежной политике КР в  2003 году всего в сферу  туризма привлечено инвестиций на сумму 14.7 миллионов долларов США.

Прямые иностранные  инвестиции поступают как из стран  СНГ, так и из стран вне СНГ. Согласно данным Национального статистического  комитета КР в 2002 году из стран СНГ  поступило 1,9 миллионов долларов США  в виде прямых иностранных инвестиций, а из стран вне СНГ – 10,8 миллионов долларов США, что в совокупности составило 12,7 миллионов долларов США.²⁹

Динамика поступления  прямых иностранных инвестиций в  сферу туризма Кыргызстана представлена в таблице 2.24. На основе данной таблицы построена наглядная диаграмма (Диаграмма 2.26). На диаграмме наблюдается тенденция увеличения поступления прямых иностранных инвестиций в сферу туризма Кыргызстана, несмотря на спад в 2001 году.

 

Динамика поступления  прямых иностранных инвестиций в сферу туризма Кыргызстана
Таблица 2.24
Год	1999	2000	2001	2002	2003
Объем инвестиций, тыс. долл.	1,204,700	14,338,000	9,375,300	14,145,800	14,795,859
Источник: Данные Комитета по туризму, спорту и молодежной политике КР

 

Диаграмма 2.26

 

Вся территория станы разбита на 8 туристических  регионов:

• Баткенская область
• Джалал-Абадская область
• Иссык-Кульская область
• Нарынская область
• Ошская область
• Таласская область
• Чуйская область
• г. Бишкек                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

Каждый туристический  регион имеет интересные природные, историко-культурные достопримечательности  и определенный туристический потенциал, который может стать важным фактором в развитии, как отдельной области, так и экономики страны в целом.

 

Распределение инвестиций по областям КР в 2003г.
	Таблица 2.25
Область	Объем инвестиций, долл.30
Баткенская область	0
Джалал-Абадская область	740,783
Иссык-Кульская область31	1,519,757
Нарынская область	51,000
Ошская область	8,534
Таласская область	129,109
Чуйская область	46,676
г. Бишкек	12,300,000
Итого:	14,795,859
Источник: Данные Комитета по туризму, спорту и молодежной политике КР

 

К наиболее освоенным  регионам, можно отнести Иссык-Кульскую область и  г. Бишкек, обладающие значительными рекреационными и  благоприятными условиями для отдыха и лечения населения. Остальные  туристско-оздоровительные экскурсионные  регионы развиты недостаточно. Незначительные объемы въездного туризма объясняются в первую очередь слабым уровнем развития материально-технической базы, в частности, отсутствием объектов по приему туристов в ряде привлекательных мест республики.

Территория Иссык-Кульской области пригодна и доступна для рекреационной деятельности в течение всего года, но наиболее благоприятным и эффективным можно считать летне-осенний период с продолжительным купальным сезоном.

    Потенциал  Иссык-Кульского региона:

• Курортно-рекреационных комплексов – 127;
• Гостиничных комплексов – 2;
• Объектов общественного питания  - 221;
• Природных заповедников и заказников – 12;
• Страховые компании – 1;
• Юрточные городки - 5.

Следует отметить, наибольшее количество учреждений лечения и  отдыха расположено в Иссык-Кульском  регионе. Это санатории, пансионаты, дома отдыха, турбазы, детские оздоровительные лагеря.

В области функционируют 3 субъекта кустарно-ремесленного производства,  занимающихся изготовлением национальных изделий.

Кроме того, в г. Чолпон-Ата и в г. Каракол находятся частично эксплуатируемые аэропорты.

По данным облгосадминистраций  в 2002 году в сферу туризма Иссык-Кульской области привлечено инвестиций на сумму  4,037,000 долларов США.

Инвестиции были осуществлены в 30 объектов курортно-рекреационного хозяйства Иссык-Кульской, за счет иностранных инвестиций из Казахстана, Узбекистана, России, Южной Кореи.

Всего за 2003 г. приватизировано 15 объектов курортно-рекреационного хозяйства  на сумму 48,960,070 сомов.

По линии ПРООН на развитие инфраструктуры туризма Иссык-Кульской области выделено кредитов на сумму 5,5 млн. сомов.

За  2002 г. по конкурсу реализован детский оздоровительный комплекс «Радуга» за 4,5 млн. сомов с инвестиционными  обязательствами – 0,25 млн. долл. США, пансионат «Гулкайыр» за 7,500,0 тыс. сомов, пансионат «Асыл-Таш» за 11,600,0 тыс. сомов, ДОЦ «Бригантина» - 4,3 млн. сомов. В аренду с последующим выкупом реализованы детские оздоровительные комплексы «Кун-Чубак» - 4,6 млн. сомов, «Жалын» - 2,4 млн. сомов, комплекс Эллинг в пансионате «Алтын-Куль» - 191,6 тыс. сомов, пансионат «Айдын-Кол» - 1,5 млн. сомов, часть пансионата «Южный» - 71,3 тыс. сомов, «Золотые пески» - 4,666 млн. сомов, «Учкун-2» - 5,750 млн. сомов, имущественный комплекс ДОЛ «Орленок» - 3,330 млн. сомов, имущественный комплекс пансионата «Учкун» - 3,406 млн. сомов.³²

Всего за 2002 год приватизировано 15 объектов курортно-рекреационного хозяйства  на сумму 61,7 млн. сомов.

В целом, объекты курортно-рекреационного хозяйства характеризуются большой  степенью морального и материального износа, низким техническим обеспечением, низким уровнем комфортности проживания и качества обслуживания туристов. Большую озабоченность вызывают объекты отдыха и лечения, принадлежащие министерствам и ведомствам. Большинство из них имеют запущенную территорию, неблагоустроенный пляж, устаревшие здания и мебель и т.д., которые отрицательно  сказываются на  деятельности данных объектов и ухудшении общей картины мест отдыха в республике. Неудовлетворительное состояние материально-технической базы, низкий уровень сервиса, несоответствие стоимости услуг качеству предлагаемого туристам обслуживания, недостаточная профессиональная подготовка обслуживающего персонала, делает их неконкурентоспособными на международном рынке туризма. 

Однако сегодня по этому сектору нет ни четкой юридической картины по собственности объектов, ни концепции развития туристско-рекреационного комплекса Иссык-Куля в будущем, ни генеральной схемы Иссык-Кульской курортно-туристической зоны.

Фонд развития Ага-Хана провел независимое исследование туристического потенциала республики, особо остановившись на развитии туризма в Иссык-Кульской области.³³ В результате проведенных исследований предложен План регионального развития. Данный План выделяет необходимость реконструкции кольцевой автомагистрали вокруг озера Иссык-Куль, подъездных путей, необходимость ремонта автовокзалов и аэропортов, в частности рассматривается реконструкция аэропорта в с. Тамчы. Рекомендуется создание пакета очистных сооружений или централизованное очистное сооружение в г. Чолпон-Ата. 

Для реализации предложенных организацией Ага-Хана моделей развития туризма в Иссык-Кульской области  принято постановление ПКР от 25 ноября 2002 г. № 802, также разработан План мероприятий для реализации вышеуказанного постановления.³⁴

В целях стимулирования привлечения инвестиций в сферу  туризма, повышения качества турпродукта  Кыргызстана, успешного его продвижения  на внешнем и внутреннем рынке, а  также обеспечения резкого повышения  экономических индикаторов в 2003 г., постановлением Правительства Кыргызской Республики от 17 февраля 2003 г. № 71, утвержден Календарный план работ по улучшению туристических индикаторов туристического сезона 2003 г.³⁵

Это удивительный по своей  красоте, богатству растительного  и животного мира, разнообразию ландшафтов регион.

Чуйская область условно  поделена на несколько туристских зон.

Зона Ала-Арча расположена  на высоте 2100 м. над уровнем моря. Здесь расположена альпинистская  база «Ала-Арча», пользующаяся всемирной  известностью.

Зона Ысык-Ата отличается не только благоприятными климатическими условиями, но и великолепными бальнеологическими ресурсами. На базе более 50 термальных источников функционирует известный бальнеоклиматический курорт Ысык-Ата. На территории зоны располагается охотничье хозяйство, в котором осуществляется лицензионный отстрел некоторых видов птиц и животных, главным образом куропаток и козерогов.

Зона Чон-Кемин расположен между хребтами Кунгей Ала-Тоо и  Илийским Ала-Тоо. Данная зона объявлена  национальным парком.

Потенциал Чуйской области:

• Гостиничных предприятий – 42;
• Объектов общественного питания – 62;
• Природных заповедников и заказников – 2;
• Юрточных городков – 2;
• Транспортных хозяйств- 73;
• Страховые компании – 20.