Паспортно-визовые формальности в деятельности туристских фирм

 
 
 

Содержание 

Введение 3

Глава 1. Особенности визы 4

1.1 Понятие,  типы и режимы визовых формальностей 4

1.2 Паспортные  и визовые формальности въездного  и выездного туризма в России                                                                                                                       7

Глава 2. Сравнительный анализ международных  визовых отношений 12

2.1 Организация  работы турфирм с безвизовыми  странами 12

2.2 Документы  необходимые для оформления визы  в страны с визовым режимом                                           15

Заключение 19

Список  использованных источников 20 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     В последние десятилетия силами мирового сообщества был создан новый мировой порядок. Это нашло своё выражение в прекращении холодной войны, выхода на первый план общечеловеческих ценностей.

     Все эти события дали резкий толчок к  всеобщей интеграции. Примером этому  может служить образование и  развитие Европейского Союза. Главными признаками успеха этого процесса можно считать введение в оборот единой европейской валюты и образование шенгенской зоны.

     Все эти процессы способствовали развитию международного туризма, что ещё  более укрепляет всеобщие международные  связи.

     Но  здесь необходимо учитывать, что  международная туристская деятельность сопряжена с обязательным выполнением туристских формальностей как со стороны туристов, так и со стороны поставщиков туристских услуг. Данные формальности являются объектами правового регулирования различных отраслей права государств.

     Можно сделать вывод, что тема данной работы актуальна. В этой связи целью данной курсовой работы является рассмотрение и исследование визовых формальностей.

     В соответствие с целью работы, ее задачами являются:

     - раскрыть сущность визовых формальностей;

     - исследовать основные виды визовых формальностей;

     Работа  имеет традиционную структуру и  состоит из введения, двух разделов, заключения, и списка использованных источников. 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Особенности визы

1.1 Понятие,  типы и режимы визовых формальностей

     Паспортно-визовые  формальности — процедуры, связанные с необходимостью соблюдения лицами, пересекающими государственную границу, установленного паспортно-визового режима, являются одними из наиболее важных, затрагивающих каждого туриста. Установление паспортного или визового режима для иностранных граждан и туристов — это прерогатива национального законодательства страны пребывания.

     Как правило, въезд в страну пребывания требует получения визы. Виза (лат. visa, мн. ч. от visum — просмотренное) — это специальное разрешение иностранного правительства на въезд-выезд, проживание или транзитный проезд через его территорию.¹ 

      Визы  бывают: одноразовые и многоразовые; индивидуальные и групповые; студенческие; въездные; транзитные; выездные, шенгенские и др.

Виза  на посещение страны выдается на основании  приглашения. 

      Приглашения бывают: служебные или деловые (от иностранной организации отечественной организации); частные (от иностранного гражданина); гостевые (от командированного на длительный срок за рубеж гражданина своему соотечественнику); туристские (на поездки в целях отдыха, лечения, краткосрочного обучения, участия в спортивных соревнованиях, бизнес-семинарах).

     В зависимости от приглашения выдаются различные виды виз: деловая, частная, транзитная, рабочая, туристская.

     Деловая виза (бизнес-виза) выдается при оформлении иностранной организацией (иностранным юридическим лицом) приглашения организации (визополучателю) другого государства на конкретного работника последней с указанием цели и сроков пребывания. 

      Частная виза выдается при оформлении частным лицом (гражданином иностранного государства) приглашения частному лицу (визополучателю) другого государства. Приглашение оформляется в местном органе власти (в Германии, например, в полицейском управлении). 

      Транзитная  виза предоставляет визополучателю право проезда через третью страну в страну основного пребывания. Она выдается посольством третьей страны на определенное количество дней после получения основной визы.  

      Рабочая виза предоставляет право работы по найму за рубежом. Для получения такой визы приглашающая сторона (работодатель) заключает контракт с будущим работником, согласовывает все нюансы (условия работы, проживания, страхования) в местной иммиграционной службе и, получив разрешение властей, высылает пакет документов будущему работнику. Последний обращается с этими документами в посольство для получения рабочей визы. 

      Туристская  виза — это отметка в паспорте дипломатическими представительствами иностранных государств, дающая право его владельцу на временный въезд на территорию государства, выдавшего ему визу, с целью туризма и отдыха. 

      Шенгенскими нормами не предусмотрены конкретные сроки рассмотрения визовых обращений (на практике они, как правило, не превышают 7—14 дней). Странами-участницами применяется  единый тариф за выдачу виз. В то же время при выполнении визовых процедур сохраняются незначительные национальные особенности.

     Следует помнить, что наличие визы не гарантирует того, что въезд в страну обязательно состоится. Несмотря на то что виза является основным разрешительным документом на посещение другого государства, она лишь подтверждает регистрацию паспорта в консульском учреждении государства, которое предстоит посетить. Окончательное решение о возможности въезда на территорию государства принимается соответствующими иммиграционными (пограничными, полицейскими) властями на границе данного государства, и если въезжающее в страну лицо по каким-либо причинам по решению этих властей не отвечает положению туриста, оно не будет пропущено через границу, несмотря на имеющуюся визу.

     Существует несколько разновидностей шенгенских виз: А, В и С. Визы типа А и В выдаются людям, проезжающим через страны Шенгена транзитом, визу типа С (гостевая, туристическая, бизнес-виза) получают посетители страны. Аэропортовая транзитная виза (тип А) 
Визу типа А выдают человеку, совершающему авиаперелет транзитом через государство Шенгенской группы. Она дает право находиться в транзитной зоне аэропорта прилета, но не позволяет перемещаться по стране.

     Шенгенская  транзитная виза (тип В) 
Визу типа В выдают человеку, который следует через территорию одного и более государств Шенгенской зоны на любом виде наземного транспорта. Срок её действия – от одного до пяти дней.

     Шенгенская  краткосрочная виза (тип С) 
Визу типа С выдают в случае если человек въезжает на территорию Шенгена на срок не более 90 дней. Она бывает нескольких подкатегорий: 
Виза С1 позволяет находиться на территории Шенгена до 30 дней; 
Визы С2 и С3 дают право на присутствие в шенгенских странах до 90 дней, при этом С2 действительна в течение полугода, С3-года; 
Виза С4 также имеет ограничение на срок пребывания в странах Шенгена в сумме до 90 дней, но срок её действия варьируется от года до пяти лет.

Каждая  из перечисленных виз имеет несколько  видов:  
Однократная/двукратная

     Такая виза дает право попасть на территорию Шенгенской зоны именно через ту страну, посольство которой выдало разрешение на въезд. Если турист попробует въехать через другую шенгенскую страну, при пересечении границы ему придется объяснять, почему он не оформил визу именно этого государства. В случае неубедительного ответа во въезде могут отказать. По однократной визе с правом присутствия в течение 30 дней вы не можете приехать на 20 дней, а потом ещё на 10 – весь срок должен быть использован сразу. Двукратная виза на тот же срок позволит поделить его на два периода. Покидать Шенген можно из любой страны, подписавшей соответствующее соглашение.

     Многократная (мультивиза) Такую визу также выдает одна из стран Шенгенского соглашения, но по ней гражданин вправе въехать в любое государство, входящее в блок. Обычно многократные визы оформляют на срок от месяца до года, но турист может находиться за границей суммарно не более 90 дней

     В зависимости от порядка получения  визы делятся на покупные и разрешительные. Для оформления покупных виз достаточно собрать нужные документы и уплатить взнос. Такая виза оформляется автоматически. Разрешительные визы оформляются странами Шенгенского сообщества, Великобританией, США. Наличие всех необходимых и правильно оформленных документов, представленных в посольства этих стран, - это еще не гарантия получения визы. В некоторых случаях российских граждан приглашают на собеседование в посольство. При этом консульские и дипломатические учреждения не обязаны объяснять причину отказа в выдаче виз гражданам. 

1.2 Паспортные и визовые формальности въездного и выездного туризма в России

     Виза  – это только одна из обязательных составляющих заграничной поездки, связанная с осуществлением туристских формальностей. Все больше государств требуют от въезжающих к ним иностранных туристов, кроме паспорта и визы, обратного билета и ваучера турфирмы, иметь денежные средства, достаточные для цивилизованной поездки.

Несмотря  на то, что виза является основным документом для посещения другого государства, она не дает гарантии, что зарубежная поездка обязательно состоится. Виза лишь подтверждает, что паспорт туриста зарегистрирован в консульском учреждении государства, которое предстоит посетить. Окончательное решение о въезде в то или иное государство будет принято соответствующими иммиграционными властями на границе данного государства. Если въезжающее в страну лицо по каким-то причинам, по мнению иммиграционных властей, не соответствует положению туриста, то оно не будет пропущено через границу, несмотря на имеющуюся у него визу, выданную посольством.

     Российские  туристские фирмы оказывают содействие туристам, выезжающим за границу, в  получении виз: они обеспечивают туриста документами, необходимыми для подачи прошения; проводят консультирование по вопросам заполнения этих документов и проверку правильности их заполнения; представляют заполненные документы в посольство или консульство, если это допускают правила.²

     Предвзятое  отношение к российским туристам Западноевропейских государств, ужесточающих визовые формальности, сдерживает развитие выездного туризма в нашей стране. Большинство посольств требуют при подаче заявления на получение визы подлинник внутреннего паспорта; обратный авиабилет, с указанием даты отправления; копии заграничного и внутреннего паспортов (Франция, Испания); справку с места работы на фирменном бланке предприятия и подписью должностного лица с указанием должности, размера оклада, круга обязанностей, характеристики выполняемой работы, а так же пояснения о профиле занятий. Неработающие граждане должны представить аналогичную справку на кормильца и справку с биржи труда. Обязательным становится заполнение специальной визовой анкеты.

     Особенно  жестким является порядок въезда в США. Визовая анкета США содержит 35 детализированных пунктов и их подробное текстовое описание на русском языке. Содержание анкеты состоит в выяснении следующих вопросов: указать учреждение, где работает заявитель, тип, местонахождение, указать другие имена, фамилии, клички, перечислить все страны и города, в которых заявитель прожил более 6 месяцев за последние 5 лет, указать инфекционные заболевания, которыми болел заявитель, наличие судимости за уголовное преступление, занятие контрабандой и др.

     Подобная  практика ведения детализированных визовых анкет все более распространяется и приносит значительный вред российскому туристскому бизнесу. Американцы отказывают в праве посетить их страну 20 – 22% российских заявителей.

     Гарантией получения визы США могут служить  справки о солидном доходе и наличии  недвижимости или других видов собственности, а так же неоднократное посещение стран Западной Европы, подтвержденное визами в паспорте. Иногда требуются документы с данными о банковском счете или кредитной карточке или справки о наличии близких родственников, которые не могут обойтись без опеки или помощи.

     Жесткая процедура визового оформления в США объясняется желанием американских властей контролировать приток иммигрантов, желающих остаться в стране и проникающих под видом туристов. Иммиграционная политика США определяет необходимость привлечения специалистов из других государств, необходимых в настоящий момент стране. Этим и объясняется детализация визовой анкеты, с помощью которой пытаются определить желает ли данный турист остаться в США и какими необходимыми Америке знаниями или умениями он обладает.