Международные валютно-кредитные организации

В прошлом  году Всемирный банк предоставил  займы в размере 1 млрд. долл. на улучшение  здравоохранения и питания в  развивающихся странах. Банк намерен  в этом году утроить свои обязательства  по кредитованию Международной ассоциации развития на цели борьбы со СПИДом, малярией, туберкулезом, а также на проведение вакцинации.

Помимо  финансирования программ по борьбе с  конкретными болезнями и вакцинации, ВБ увеличивает размеры помощи на основные услуги по охране здоровья детей, которые являются важнейшими с точки зрения контроля инфекционных заболеваний в долгосрочной перспективе. Одним из примеров проектов в области здравоохранения является помощь Банка в создании около 300 новых местных медицинских центров в Мали. 

В октябре 1999 г. Всемирный банк совместно с  Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), Фондом ООН в области народонаселения (ЮНФПА) и Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) выступили с Инициативой безопасного  материнства с целью кардинального  снижения коэффициентов материнской смертности с их нынешнего уровня, выражающегося в одной смерти каждую минуту.

В апреле 1996 г. Всемирный банк и МВФ выступили  с Инициативой в отношении  бедных стран с высоким уровнем  задолженности, явившейся первой международной  реакцией, направленной на существенное облегчение долгового бремени беднейших стран мира. В рамках этой инициативы задолженность более 30 стран, приобретающих это право, будет сокращена на 50 млрд. долл.

Последствия такого шага для каждой из этих стран  будут весьма значительными. Например, право на списание предоставляется Мозамбику, в результате чего его долг сократится почти на 75 процентов. Банк быстро продвигается вперед в реализации инициативы, которая в прошлом году была углублена, расширена и ускорена, с тем чтобы предоставить большие льготы большему числу стран как можно быстрее и эффективнее. Общий размер этой помощи, одобренной на сегодня для 10 стран, составляет более одной трети всей предполагаемой суммы списания задолженности в рамках Инициативы и даст им экономию в 17 млрд. долл.

Решая задачи борьбы с бедностью во всем мире, Всемирный банк в течение  последних пяти лет установил  связи с широким кругом партнеров: с Всемирным фондом дикой природы  с целью защиты лесов; с Международной  организацией охраны природы для сохранения биологического разнообразия Земли;

 с  организациями государственного  и частного сектора для разработки  проекта Фонда по решению проблемы  углерода с тем, чтобы способствовать  смягчению последствий глобального  потепления.

Банк  также сотрудничает с донорами, многосторонними финансовыми организациями и учреждениями по микрофинансированию через Консультативную группу по помощи беднейшим для организации микрокредитования; с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО) и ПРООН с целью спонсирования Консультативной группы по международным сельскохозяйственным исследованиям (КГМСИ); с Фондом братьев Рокфеллеров -- по проблемам солнечной энергии. Банк также использовал кредитные формы сотрудничества с частным и государственным сектором, направленные на защиту 30 млн. людей от речной слепоты и проведение мелиорации миллионов акров продуктивных земель. Подобные методы в настоящее время применяются для борьбы с паразитическими гвинейскими червями.

С 1996 года Всемирный банк начал осуществлять более 600 программ по борьбе с коррупцией и инициатив в области госуправления в более чем 95 странах-клиентах. Инициативы простираются от подготовки судей до организации семинаров и обучения методам журналистских расследований. Банком также разработаны строгие директивы относительно порядка использования кредитов и мер по борьбе с коррупцией и установлена анонимная горячая линия для приема жалоб о случаях коррупции. К июню 2000 г. 48 фирм и частных лиц были лишены на постоянный срок права участвовать в финансируемых Банком контрактах.

В 1980 г. инвестиции в энергетический сектор составляли 21 % займов Всемирного банка.  

Сегодня на 2011 год эта цифра снизилась до 2 %. В отличие от этого, займы, направляемые на цели улучшения здравоохранения, питания и образования, возросли почти пятикратно  - с 5 % в 1980 г. до более чем 22 % в настоящее время. В своей работе ВБ уделяет все большее внимание социальной защите, особенно системе социального обеспечения, а также новым проблемам, в частности гендерным.

Новейшим  примером является проект социальной защиты в Индии, где ВБ оказывает  помощь в предоставлении возможностей образования для малолетних неквалифицированных  работников женского пола и детей, бросивших  школу. Новейший пример гендерного проекта  - во Вьетнаме, где ВБ предпринял серию исследований случаев насилия на гендерной почве. На основе информации, полученной в результате исследований, правительство Вьетнама в настоящее время разрабатывает гендерную стратегию.

Всемирный банк оказал поддержку инициативам по преодолению последствий военных конфликтов в 35 странах мира. Среди наиболее инновационных проектов: кооператив по производству трикотажных изделий в Боснии, объединяющий представителей различных этнических групп; помощь в обеспечении основными услугами беженцев-косоваров в Албании; программа помощи ветеранам в Камбодже; поддержка в планировании конверсии военных баз для гражданского использования в Южной Африке.

Банк  проводит политику децентрализации, развития с учетом специфики стран и  широкого участия общественности, инициирует проекты, нацеленные на интересы небольших местных сообществ. В Боснии и Румынии местные сообщества объединяются, чтобы возродить доверие и строить школы. В Индонезии в 2000 г. деревни, местные группы мужчин и женщин принимают решения и выдвигают предложения, по которым средства выделяются в течение двух недель.  

Одновременно  по более чем 81 % выделенных ВБ средств  в 2000 году результаты получили удовлетворительную или более высокую оценку, что  является впечатляющим показателем для организации, действующей в условиях неизбежного риска.

         Глава 3.

         3.1.   Европейский банк реконструкции и развития: его структура

         и особенности  деятельности

Европейский банк реконструкции и развития является международным финансовым учреждением, которое финансирует проекты в 29 странах от центральной Европы до Средней Азии. Вкладывая капитал, прежде всего в частные предприятия, потребности которых не могут быть полностью встречены рынком, банк помогает развитию предпринимательского сектора и способствует переходу к открытой и демократической рыночной экономике.

ЕБРР  является крупнейшим инвестором в регионе, и помимо выделения своих средств, привлекает значительные объемы прямых иностранных инвестиций. Банк вкладывает капитал главным образом в частные предприятия, обычно вместе со своими коммерческими партнерами. Он осуществляет проектное финансирование банков, предприятий и компаний, вкладывая средства, как в новые, так и в действующие фирмы. Он также работает с государственными организациями в целях поддержки процессов приватизации и их структурной реорганизации, а также совершенствования коммунального хозяйства.

Владельцами ЕБРР являются 61 страна и две международные  организации. ЕБРР использует установившиеся у него тесные связи с правительствами, властями и представителями гражданского общества стран региона в целях реализации курса на создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности.

Во  всех его операциях ЕБРР следует  самым высоким стандартам корпоративного управления и устойчивого развития. Как государственное учреждение ЕБРР также следует строгим принципам информирования общественности.

В ответ  на глобальный экономический кризис, ЕБРР повышает свои инвестиции и работает над развитием широкого диапазона  инициатив по улучшению экономической ситуации в странах операций.

Европейский банк реконструкции и развития  - инвестиционный механизм, созданный  в 1991 году 60 странами и двумя международными организациями  для поддержки  рыночной экономики и демократии в 27 странах - от Центральной Европы до Центральной Азии.

Высший  руководящий орган банка - Совет  управляющих, в состав которого каждый акционер назначает своего управляющего, как правило, министра финансов. Профессиональное стратегическое управление осуществляет другой орган - Совет директоров (23 человека), который отвечает за руководство общей деятельностью и реализацию директивных документов ЕБРР. Президент ЕБРР осуществляет оперативное управление деятельностью банка согласно указаниям Совета директоров.   Президент избирается Советом управляющих большинством голосов на 4 года и может быть переизбран на второй срок.

Организация возникла в период, когда в государствах Центральной и Восточной Европы менялся политический строй и  страны бывшего советского блока нуждались в поддержке для создания нового частного сектора в условиях перехода к рыночной экономике.

Основными формами финансирования ЕБРР являются кредиты, вложения в акционерные  капиталы (акции) и гарантии. Расположенный  в Лондоне ЕБРР представляет собой международную организацию. В целях координации деятельности на местах ЕБРР открыл 28 представительств во всех своих странах операций.

Эти представительства полностью участвуют  в процессе разработки новых проектов и отслеживания растущего числа  операций Банка. Укомплектованные штатом иностранных и местных специалистов представительства играют все более важную роль в расширении работы Банка в регионе.

Штаб  квартира банка 

Деятельность  ЕБРР

Устав ЕБРР предусматривает его деятельность только в тех странах, которые привержены принципам «демократии». Забота об окружающей среде является составным элементом надежно работающей системы корпоративного управления и фигурирует во всех инвестиционных операциях ЕБРР.

ЕБРР  является крупнейшим инвестором в регионе, и помимо выделения своих средств привлекает значительные объемы прямых иностранных инвестиций. Как и МБРР, ЕБРР привлекает средства за счет эмиссии облигаций. Особенностью операций ЕБРР является широкое привлечение средств в национальных валютах стран Восточной Европы, включая российский рубль.

Однако, хотя его акционерами и являются представители государства, ЕБРР вкладывает капитал главным образом в  частные предприятия, как правило, совместно со своими коммерческими  партнерами.

Он  осуществляет проектное финансирование банков, предприятий и компаний, вкладывая средства, как в новые производства, так и в действующие фирмы. Он также работает с государственными компаниями в целях поддержки процессов приватизации и структурной реорганизации на них, а также совершенствования коммунального хозяйства. ЕБРР использует установившиеся тесные связи с правительствами стран региона в целях реализации курса на создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности. 

Во  всех своих инвестиционных операциях  ЕБРР должен:

· способствовать становлению в стране полноценной  рыночной экономики, то есть обеспечивать эффект воздействия на процесс перехода;

· брать  на себя риски в целях оказания содействия частным инвесторам, но при этом не вытесняя их с рынка;

· применять  рациональные принципы ведения банковской деятельности.

С помощью  своих инвестиций ЕБРР содействует:

· проведению структурных и отраслевых реформ;

· развитию конкуренции, приватизации и предпринимательства;

· укреплению финансовых организаций и правовых систем;

· развитию необходимой инфраструктуры для  поддержки частного сектора;

· внедрению  надежно работающей системы корпоративного управления, в том числе и в  целях решения природоохранных  проблем.

Являясь катализатором перемен, ЕБРР:

· стимулирует  софинансирование и привлечение прямых иностранных инвестиций;

· привлекает отечественный капитал;

· оказывает  техническое содействие.

В мировой  экономике, в том числе в странах  Восточной и Центральной Европы, Средней Азии и Закавказья, сохраняются  значительные риски и опасности, связанные с последствиями мирового финансового кризиса. Примером сохранения кризисных тенденций и напряженности на мировом рынке частного заемного капитала можно назвать трудности в получении предприятиями и компаниями новых кредитов под низкие ставки.