Сомалийское пиратство как феномен 21 века

 В Сомали, как, собственно, и в других районах мира, тактика  пиратов примерно одинакова. В качестве судов-баз они используют буксиры  или рыбацкие траулеры, на которых  бродят по морю, поджидая добычу. Завидев  подходящий корабль, с борта высаживается вооруженный десант на надувных лодках с мощными японскими моторами, позволяющими развивать большую  скорость. Большинство атак совершается  в ночное время, когда на вахте  стоит минимальное число моряков  и скорость кораблей ниже обычного. Огнем из автоматов (реже - гранатометов) пираты заставляют команду укрыться в надстройке, после чего абордажная команда взбирается на борт с помощью  штурмовых лестниц. При этом нападающие выбирают в основном низкобортные суда: во-первых, на невысокий борт проще  взобраться; во-вторых, низкобортные «купцы», как правило, обладают худшей маневренностью и меньшим ходом. В случае удачного абордажа экипаж захваченного судна  под угрозой оружия заставляют следовать  в один из ближайших портов, где  шайка имеет свою базу, после чего уже начинаются переговоры о выкупе.⁹

     Сорвать нападение может или появление  военного корабля (самолета), или умелые действия команды атакуемого судна. В 2008 году тем или иным образом  было успешно отбито 55 нападений  пиратов. Например, 28 октября прошлого года пираты на трех лодках отвалили от рыболовного судна и атаковали  супертанкер «Leander», шедший под панамским  флагом. В течение пяти минут пираты обстреливали надстройку и пытались взобраться на борт. Маневрируя, танкер оторвался от лодок, а когда пираты пошли во вторую атаку, появился испанский  базовый патрульный самолет «Orion», который на бреющем полете закидал  пиратов дымовыми шашками.¹⁰

     Циркуляры Международной морской организации (IMO) советуют в случае нападения  развить максимальную скорость и  совершать резкие маневры - в результате поднимается крутая волна, которая  мешает движению легких пиратских лодок  и даже может их перевернуть. Рекомендуется  также обстрелять нападающих струями  воды из пожарных брандспойтов или  применить специальные звуковые пушки. Это особый вид несмертельного оружия: «тарелка» весом около 20 кг, испускающая направленную звуковую волну силой 150 децибел, болезненно травмирующая барабанные перепонки. Последним  рубежом обороны может служить  установленная по периметру бортов судна электрическая ограда, поражающая пиратов сильным, но не смертельным  ударом тока. Международные циркуляры  призывают не использовать огнестрельное  оружие, поскольку это может лишь спровоцировать атакующих и привести к жертвам среди экипажа и  пассажиров.

     В июне 2008 года Совет безопасности ООН  принял резолюцию, позволяющую иностранным  военным кораблям преследовать пиратов  в территориальных водах Сомали, однако на проведение таких операций требуется согласие сомалийского правительства. Борьбу с пиратами в Аденском заливе ведет коалиция военно-морских сил 16 стран, к которым присоединились ВМС Евросоюза, корабли стран  НАТО и ВМФ России. Военным удалось  предотвратить ряд нападений. Так, 4 марта 2009 г., экипаж сторожевого корабля  ВМС Германии «Rheinland-Pfalz» задержал девятерых пиратов, пытавшихся захватить  немецкое грузовое судно. Однако площадь  патрулирования слишком велика, и  военные далеко не всегда могут успеть на помощь жертвам пиратов. Опыт показал, что с того момента, как вахтенный  матрос замечает приближающуюся лодку  пиратов, до захвата торгового судна  проходит всего 15 минут. До недавнего  времени Международное бюро судоходства  рекомендовало судам держаться  не ближе 200 морских миль от побережья  Сомали; считалось, что за эту зону пираты уплыть не способны. В последние  месяцы это уже не спасает: разбойники совершают нападения в открытом море. По мнению многих экспертов, военная  операция в Аденском заливе не способна кардинально изменить ситуацию. Постоянное присутствие военных - акция недешевая и потому она вряд ли продлится долго.¹¹

     Еще одна проблема борьбы с пиратами заключается в том, что их нельзя брать в плен. В международном праве нет четких норм, регламентирующих, что делать с захваченными пиратами. Пиратством считаются лишь те акты морского разбоя, которые произошли в международных водах, в территориальных водах те же самые деяния рассматриваются как «грабеж, совершенный в море», и виновные подпадают под юрисдикцию тех стран, где произошло правонарушение. Но что это означает в случае с Сомали, где фактически отсутствует судебная система, если не считать шариатских судов? Попытка передать пиратов в руки властей любой африканской страны, где действует смертная казнь, может стать поводом для просьбы о политическом убежище. В суде демократической страны, если пираты не были захвачены в момент атаки, доказать факт участия в преступном промысле будет трудно. ¹²Самую решительную позицию в отношении пиратов занимает Франция. Пираты, захваченные французскими военными в 2008 году, были вывезены во Францию для суда. Другие страны предпочитают не брать пиратов в плен. Так, датские военные моряки, захватившие в море группу сомалийских пиратов, отпустили их восвояси, предварительно разоружив. Британский МИД из опасений, что сомалийцы, оказавшись на британской территории, могут попросить политического убежища, предостерег моряков ВМС своей страны от попыток взять пиратов под арест.

     Сегодня услуги по охране судов от сомалийских  пиратов предлагают многие охранные предприятия. Цены на рынке зависят  от квалификации охранников (они должны не только хорошо уметь стрелять, но и знать правила поведения  на море, чтобы избежать нарушения  международных законов) и от репутации  фирмы: услуги крупных структур на порядок  дороже, чем мелких, только что созданных фирм. По данным «Lloyd's List», средняя цена услуг - 8 тыс. фунтов стерлингов за три дня и 12 тыс. фунтов за пять дней перехода в районе Аденского залива, в течение которых судно будет сопровождать команда из трех невооруженных охранников. Расценки увеличиваются примерно вдвое, если клиент хочет, чтобы эскорт был вооружен огнестрельным оружием, однако охранные фирмы обычно не рекомендуют этот вариант. «Некоторые компании в этой сфере не разбираются в морском бизнесе, иногда судовладельцы и операторы сами не вполне ясно все представляют. Существует больший риск, что их судно будет арестовано из-за нарушения законов, чем будет атаковано пиратами», - считает Крис Остин из британской компании «Maritime & Underwater Security Consultants»¹³.

     Многие  с тревогой смотрят на перспективу  появления вооруженных наемников  в водах Сомалийского залива и  не считают, что это решит проблему. Если пираты будут знать, что при  абордаже им придется иметь дело с  вооруженными охранниками, перед нападением они могут вместо угроз сразу  открывать огонь. Кроме того, появление  вооруженных наемников в территориальных  водах может вызвать нежелательную  реакцию прибрежного государства. 

2. Сомалийское  пиратство в период с 2005 года до настоящего времени

     В 2005-м произошли первые нашумевшие захваты, чем-то напоминающие наши дни. В октябре пираты захватили украинский балкер Panagia с экипажем 23 человека, все  граждане Украины. Также в октябре  был захвачен греческий танкер San Carlo, а неделей спустя тайский  сухогруз Laemthong Glory. Украинское судно  было выкуплено за 700 тысяч долларов, что по тем временам стало абсолютным рекордом, и оставалось им вплоть до 2008 года. 2006-й год чуть было не стал последним годом сомалийского пиратства. К середине года умеренное исламистское движение распространило свой контроль над почти всей территорией Сомали, за исключением самопровозглашенных автономий Сомалиленд и Пунтленд. Пришедшие к власти исламисты торжественно заявили, что пиратства они не потерпят. Заявление было подкреплено действиями, причем действия оказались настолько эффективными, что пиратство мгновенно прекратилось, и воды Аденского залива и прибрежных вод Сомали в Индийском океане стали практически безопасными. Но вскоре исламисты были свергнуты, и в стране опять воцарился хаос.¹⁴ В настоящее время переходное правительство Сомали состоит как раз из тех самых, уцелевших умеренных исламистов. Некоторые специалисты считают, что в свержении исламистов виновны США. Однако, скорее всего, руку приложили и соседи Сомали, в первую очередь Эфиопия. Сомали и Эфиопия, это исторические соперники. Войска Эфиопии поддерживают в настоящее время видимость порядка в Могадишу, столице Сомали, с благословления ООН и Африканского Союза, однако дальше Могадишу они не идут. Есть несколько способов восстановить государство Сомали, и самый верный из них, это широкомасштабное вторжение Эфиопии – все население страны тут же забывает о своих распрях и неурядицах, объединяется и воюет с войсками Эфиопии до тех пор, пока они не уходят. Армия Сомали в свое время была самой большой в Африке, и соседям Сомали, как бы они ни пытались уверить мировое сообщество в обратном, возрождение сильной Сомали совершенно не нужно. Кроме того, наличие под боком такой уникальной неуправляемой территории дает соседям определенные деловые выгоды. ¹⁵Через Сомали можно провезти что угодно, вопрос лишь в логистике, в самой транспортировке. 

     В общем, 2006-й год стал для сомалийского пиратства годом второго рождения после клинической смерти. Однако исламисты, за недолгое время своего правления, вели активную борьбу против пиратов, что пиратский промысел возобновился в полных объемах лишь зимой 2007 года.  
За 2005-2006 года сомалийские пираты захватили не менее 11 судов, не менее 8-ми были освобождены после получения пиратами выкупа, суммы выкупа были самые разные, от 25 до 700 тысяч долларов. Были захвачены 5 рыболовных судов, 4 тайваньских и 1 южнокорейское. И наконец, в эти годы начались захваты и освобождения судов, следовавших в Могадишу с грузом гуманитарной продовольственной помощи Всемирной продовольственной программы WFP, положившая начало операции Евросоюза Аталанта. ¹⁶Суда  ООН для перевозки продовольствия, стали для пиратов излюбленной добычей. При этом их то отпускали без всяких выкупов, то освобождали силой, то выкупали за несколько десятков тысяч долларов, то отпускали после того, как значительная часть груза, продовольствия, выгружалась самими пиратами, не без помощи местного населения¹⁷. 

     2007-й  год стал годом бурного развития  сомалийского пиратства, и последним  для пиратов годом относительно  мирного существования, потому  что с 2008-го года началась  война. Война, которую можно  охарактеризовать, как войну сомалийских  пиратов (или без политической  корректности, войну сомалийцев) против  всего мира, ни больше и ни  меньше. 2007-й год подготовил эту  войну и определил главные  противоборствующие силы.¹⁸ 

     В 2007-м году сомалийские пираты захватили  не менее 11 судов, самыми заметными  стали захваты датского сухогруза Danica White и японского танкера Golden Nori. Оба судна были отпущены после  выплаты выкупа в размере 750 и 800 тысяч  долларов, что стало и самыми крупными суммами, полученными пиратами. Было захвачено по меньшей мере 3 рыболовных судна, тайваньских и корейских. Евросоюз внял просьбам WFP и заявил о готовящейся операции, посылке в Аденский залив соединения военных кораблей с главной целью защиты судов с грузом гуманитарного продовольствия. Уже с ноября в Сомали пошли первые суда в сопровождении европейских военных кораблей.¹⁹ 

     Процесс захвата судов, переговоров и  последующего выкупа проходил относительно мирно и не приобрел еще четкие организационные формы сегодняшних  дней. При атаках и захватах судов  стрельба была можно сказать, исключением. Жертв не было, жестокостей со стороны  пиратов по отношению к захваченным  морякам тоже не отмечалось. Морякам  разрешали выходить в бухту, где  держались суда, на лодках для ловли  рыбы, иногда их свозили на берег  просто размять ноги, сыграть в  футбол. Все эти годы выкупы доставлялись разными способами, их привозили  на небольших специально отфрахтованных судах из Момбаса Кении, иногда передача производилась в других странах, в ОАЭ, например.

     В 2008-м году произошли и по сию  пору самые известные, нашумевшие захваты  судов. 1 февраля был захвачен буксир Svitzer Korsakov, следовавший на Сахалин. Экипаж состоял из 6-ти человек, англичанина, ирландца и 4 граждан России. Судно  было освобождено 18 марта после выплаты  выкупа.  
4 апреля сомалийские пираты захватили в плен круизную парусную мега-яхту Le Ponant, в Аденском заливе. При штатной численности экипажа 32 человека в этом пустом, без пассажиров, пробеге с Сейшел на Средиземноморье экипаж был 30 человек, 20 граждане Франции, остальные – граждане Украины, в том числе девушка. Уже 11 апреля судно освободили. Власти Франции решили устроить пиратам показательную порку. Французы не торгуясь, согласились на первое же требование пиратов, на сумму выкупа 2 миллиона долларов. Выкуп был доставлен на яхту и пересчитан пиратами, после чего они покинули судно, не причинив никому вреда. На берегу пираты разделились на две группы, одну французы упустили, вторая была перехвачена далеко от побережья вертолетами, часть пиратов была убита, шестерых захватили и позже доставили во Францию. Какую-то часть выкупа, не всю, при этом удалось вернуть. ²⁰

     15 ноября пираты захватили первый  в своей истории супертанкер  Sirius Star, следовавший из Персидского  залива на США с 2 миллиона  баррелей сырой нефти на борту.  К настоящему времени в пиратском  портфолио 4 захваченных и отпущенных  за рекордно высокие выкупы  супертанкера. 

     По  данным Международного морского бюро, в период с 2000 по 2007 год в мире было отмечено свыше 2.800 актов пиратства (т.е. в среднем по 400 в год), что  почти в 2 раза превысило уровень  предшествующего 6-летнего периода. В 2008 году произошло беспрецедентное  увеличение (на 11 процентов) числа актов  пиратства или вооруженного разбоя в отношении судов на море во всем мире, при этом было захвачено 42 судна  и взято в заложники 815 моряков. У побережья Сомали произошло 111 инцидентов (хотя пять лет назад, в 2003 г., была зафиксирована лишь 21 пиратская атака).

     Только  в 2008 году сомалийские пираты захватили 42 торговых судна, в т.ч. в ноябре произошел захват саудовского нефтяного  супертанкера «Сириус стар», длиной 330 метров, перевозившего в США сырую нефть общей стоимостью 110 млн. долларов. В настоящее время пираты удерживают в заложниках 17 судов и около 300 человек. Простой захваченного судна обходится от десятка до сотен тысяч долларов в сутки (в зависимости от тоннажа и стоимости груза). Часто именно поэтому судовладельцу проще заплатить выкуп, чем вести затяжные переговоры. Но вместе с тем следует иметь в виду, что любые уступки пиратам в виде выкупа, только провоцируют их на дальнейшее расширение своей деятельности.²¹