Современные тенденции Внеэкономической деятельности

   Помимо  этого, следует отличать операции неторгового  характера, «невидимый экспорт»: услуги, туризм, страхование, банковские операции, реализация которых осуществляется на уровне международной торговли.

   Разновидностью  экспортно-импортных операций являются реэкспортные, которые предусматривают  обратный вывоз ранее ввезенного из-за границы товара без какой-либо переработки, и реимпортные- ввоз ранее  вывезенного товара, также не подвергавшегося переработке.

   Основанием  для реэкспорта могут быть несколько  ситуаций. Во-первых, использование  традиционно сложившихся организационных  форм торговли на внешнем рынке, таких, как международные биржи и  аукционы. Реэкспорт в этом случае является естественным продолжением торговой операции, требующей для продажи через биржу или аукцион ввоза товара в страну их местонахождения с последующим его вывозом покупателем третьей страны.

   Во- вторых, ситуация вынужденного реэкспорта может возникнуть в процессе прерывания нормального хода внешнеторговой операции в случае отказа покупателя оплатить товар в момент прибытия его в порт назначения или состояния банкротства покупателя, наступившего на момент отправки ему товара.

   Реэкспорт выступает также составной частью более сложной внешнеторговой операции, например, при реализации крупных проектов строительства объектов за рубежом, требующих закупок отдельных видов материалов и комплектного оборудования в третьих странах, часто минуя завоз его в страну реэкспортера. Реэкспортные операции могут, кроме того, быть использованы с целью получения прибыли за счет перепродажи на различных рынках и разницы в ценах. [22]

   Осуществление всех видов основных внешнеторговых операций и их содержание обеспечиваются условиями таможенных режимов, устанавливаемых государствами.

   К обеспечивающим внешнеторговым операциям  можно отнести транспортные, страховые, финансово-расчетные (предоставление кредита, передачу залога, акцепт переводного векселя), таможенные, подачу заявки на торговую марку или патент. К обеспечивающим операциям относят также посреднические услуги через договоры и соглашения, например, по проведению рекламной кампании, исследованию конъюнктуры рынка, по доставке груза, обеспечению платежных операций через банки и т.п.

   Эти операции могут выполняться как самими экспортерами и импортерами, так и другими обслуживающими внешнюю торговлю фирмами и организациями на основании комиссионных соглашений и договоров, в зависимости от сложности основной внешнеторговой операции. Практика свидетельствует, что на одну основную операцию приходится более десяти вспомогательных. [19] 

3. Правовое  регулирование

   Специфика международных экономических отношений  приводит к формированию особого  правового режима для договоров  в этой области. Но необходимо определить, что следует понимать под договорами в сфере внешнеэкономических связей. Сам предмет требует особого регулирования, а оно, в свою очередь, предполагает достаточно чёткое определение предмета регулирования. Вопрос о границах понятий " внешнеторговая сделка", "внешнеэкономическая сделка" является вопросом разграничения "внутреннего" и "внешнего" правовых режимов, то есть норм, регулирующих операции во внешнеэкономической сфере и отношения, таковыми не являющимися. На основании анализа норм международных соглашений, национального законодательства и сложившейся внешнеторговой практики можно выделить два общих признака, характерных для внешнеторговой сделки. Во-первых, одна из её сторон находится в другом государстве и, следовательно, в большинстве случаев является иностранцем (иностранный гражданин или иностранное юридическое лицо). Во-вторых, предмет такой сделки - внешнеторговая операция (поставка товара, наём имущества, перевозка груза, оказание услуг внешнеторгового характера и т.п.). Специфика отношений во внешнеэкономической сфере носит объективный характер. Она находит своё отражение в праве едва ли не всех стран, хотя степень такого отражения весьма различна. Тенденция международной унификации правового регулирования внешнеэкономических операций ведёт к закреплению в международных нормах особенностей договоров в сфере внешнеэкономических связей и влечёт за собой всё большее обособление правового режима этих договоров. Но и независимо от унификационных процессов можно констатировать растущее количество принимаемых в различных странах специальных норм, затрагивающих международные экономические отношения. [7]

   Вопрос  об определении понятия "внешнеторговая (или внешнеэкономическая) сделка" тесно связан с вопросом о границах компетенции каждого государства в сфере регулирования международных экономических отношений. С учётом того обстоятельства, что в указанной сфере тесно переплетаются интересы различных государств, субъекты права которого вступают в договорные отношения, к такого рода сделкам не может применяться только национальное право данной страны по всем вопросам заключения и исполнения контрактов между физическими и юридическими лицами из этой страны и иностранными партнёрами.

   Даже  если бы государство и стало претендовать на регулирование данных отношений исключительно собственным правом, в полной мере реализовать такие претензии невозможно из-за ограниченности юрисдикционных полномочий каждого государства определёнными рамками. Отсюда в национальном законодательстве в тех или иных пределах допускается возможность выбора сторонами применимого права и рассмотрения споров в иностранных судах и арбитражах, включаются коллизионные нормы правового режима договоров в области внешнеэкономической деятельности. К этим особенностям следует отнести также применение международных унифицированных норм, которые в первую очередь регулируют отношения в сфере международного общения. [11]

   При рассмотрении внешнеэкономических  договоров обычно подчёркивается их гражданско-правовой характер. Такая  констатация нуждается в уточнении. В современных условиях на отношения сторон по этим договорам всё большее влияние оказывают нормы административного, валютного, таможенного, налогового и иного законодательства. Регламентация внешнеэкономического комплекса охватывает не только нормы, посвящённые правовому положению соответствующих государственных органов, объединений, предприятий и организаций, но и предписания, касающиеся их деятельности (в том числе опосредованной договорами), в той мере, в какой она имеет отношение к внешнеэкономическим связям. Для регламентации комплекса характерно сочетание различных методов регулирования, прежде всего административно-правового и гражданско-правового. Сами эти отношения неоднородны, вследствие чего их правовой режим различен. Форма внешнеэкономических сделок и порядок их подписания определяются национальным законодательством независимо от места совершения таких сделок. Следовательно, если сделка совершается за границей, она должна также подчиняться требованиям национального законодательства относительно её формы и порядка подписания. Это обстоятельство имеет важное практическое значение, поскольку порядок многих иностранных государств признаёт действительной для торговых сделок устную форму (Англия, Франция и другие страны). [15] 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Принципы ведения внешнеэкономических операций

1. Структура и содержание внешнеэкономических сделок

   Внешнеэкономические сделки, в частности, внешнеторговый контракт - это, как правило, довольно объемный документ, содержащий: условия  о предмете договора, его объекте, цене товара, базисные условия поставки, права и обязанности сторон, санкции за невыполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, условия освобождения от ответственности, порядок разрешения споров, язык договора, применяемое право, вступление в силу договора, правовые последствия расторжения договора и др. Суть содержания внешнеэкономической сделки заключается в том, что в ней стороны предусматривают взаимные конкретные права и обязанности, которые конечно же определяются существом сделки. В начальной части контракта могут быть указаны лица, уполномоченные на его подписание. Обычно контракт подписывает руководитель организации, который действует от ее имени без доверенности. Контракт может быть подписан иным должностным лицом организации, обладающим специальными полномочиями. По общему правилу контракт подписанный лицом, не имеющим полномочий на его подписание, не вступает в юридическую силу. В случаях если такой контракт начинает исполняться, он может быть признан действительным судом, т.к. начало фактического исполнения контракта свидетельствует о том, что руководитель организации одобрил эту сделку и взял на себя предусмотренные контрактом обязательства на указанных в нем условиях. Структура и содержание контракта могут быть различными, в зависимости от характера товара и условий соглашения. При подписании контракта все его страницы, в том числе спецификаций, изменений и дополнений к контрактам, должны быть пронумерованы и подписаны с каждой стороны одним из лиц подписывающих контракт в целом. Перед подписание контракта необходимо проверить полномочия представителей иностранной стороны. Контракт обычно заключается на языках каждой из сторон, причем оба экземпляра контракта считаются подлинными. [21]

   После подписания контракта вся предшествующая переписка и предшествующие договоренности, достигнутые на переговорах, утрачивают силу, и в отношении сторон действуют только обязательства, зафиксированные в контракте. В контракте обязательно должно быть указано место и даты подписания. Изменения и дополнения к контрактам, их аннулирование допускается при прямых внешнеэкономических связях по согласованию сторон. Подлинные экземпляры контрактов с приложениями, а также изменения, дополнения к ним передаются после их подписания обычно в 10-дневны срок на хранение в торговый, товарный, сбытовой отделы, регистрируются в специальном журнале и хранятся как документы строгой отчетности. В зависимости от страны совершения сделки может потребоваться регистрация или нотариальное удостоверение сделки. Согласно российскому законодательству законом может быть установлена государственная регистрация сделок с движимым имуществом определенных видов. Сделка оформляется одним из следующих способов:

   - в виде документа, подписанного  обеими сторонами (обычный контракт);

   - в виде твердой оферты продавца, акцептованной покупателем. В  этом случае продавец направляет  покупателю подробно разработанную  оферту и сделка считается  заключенной путем обмена письмами (оферта и акцепт);

   - в виде заказа, сделанного покупателем (заказчиком) продавцу (поставщику) и подтвержденного последним; в этом случае сделка оформляется двумя документами: заказом и подтверждением поставщика. [20]  

   Исполнение  обязательств, предусмотренных внешнеэкономической  сделкой, осуществляется на основе общих принципов обязательственного права. Среди них выделяются следующие. Важнейшим является принцип надлежащего исполнения, согласно которому обязательство должно быть исполнено надлежаще по его предмету - наименованию, количеству, ассортименту, качеству товара, видам работ, услуг; надлежащему лицу; в надлежащий срок. В международной практике этот принцип еще называется добросовестностью исполнения. При исполнении внешнеэкономических сделок должны соблюдаться принцип сотрудничества, согласно которому кредитор должен содействовать зависящими от него мерами в выполнении должником своей обязанности, принцип экономичности исполнения, на основании которого обязательство должно выполняться более экономично, без лишних затрат, которые принимает на себя должник, если такими своими действиями он причиняет кредитору убытки. Однако применение более экономичного способа исполнения не должно расходиться с условиями контракта. Принцип реального исполнения означает необходимость выполнить обязательство в натуре, не заменяя его уплатой неустойки или возмещением убытков кредитору. [23]

   При заключении внешнеэкономических сделок стороны особое внимание уделяют  способам обеспечения обязательств, т.е. тех мер, которые они могут  применять к контрагенту в  случае неисполнения обязательства должником, в результате чего кредитору наносится имущественный или моральный ущерб.

   Обеспечение обязательств осуществляется путем  установления в контракте:

   а) взыскания неустойки (пени, штрафа), т.е. денежной суммы которую должник  должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения, в частности, просрочки исполнения, определения характера этой неустойки (зачетная, штрафная, исключительная, альтернативная);

   б) залога, в силу которого кредитор (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником обеспеченного залогом обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами;

   в) поручительства (гарантии), в силу которого поручитель обязуется перед кредитором другого лица (должника) отвечать за исполнение обязательства этого лица полностью или частично;

   г) задатка, каким является сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в  счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения. Необходимо помнить, что задаток отличается от аванса (он не является способом обеспечения).[9]

   Нарушением  контракта признается неисполнение обязательств либо ненадлежащее его  исполнение. При этом возникает ответственность нарушившей стороны, которая обязана возместить другой стороне весь ущерб, связанный с неисполнением или с ненадлежащим исполнением контрактных обязательств. Такая ответственность может иметь компенсационный и (или) штрафной характер и служить действенным рычагом, позволяющим одному контрагенту влиять экономическими методами на другого. [5]

   Во  внешнеторговом контракте купли-продажи  должен быть установлен порядок разрешения споров, которые могут возникнуть между сторонами и не могут  быть урегулированы путем переговоров. Российское законодательство признает соглашение сторон об арбитраже, включенное в условия контракта. Отечественная организация по соглашению об арбитраже со своим иностранным партнером может передать спор как на разрешение постоянно действующих в Российской Федерации арбитражных органов, так и на рассмотрение любого иного постоянного или "изолированного" арбитража. Закон не содержит каких либо ограничений в отношении места такого арбитража. Свобода выбора сторонами места проведения арбитража не ограничивается. [13]