Судебная этика

РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ  ДРУЖБЫ НАРОДОВ

Доклад  на тему:           «Судебная этика»

 

МОСКВА 2012

 

 

 

 

 

 

 

Работу выполнила :

Шелест Марианна Александровна

 

 

 

 

                        

 

 

Содержание  и значение судебной этики

 

Судебная этика –  это совокупность правил поведения судей и других профессиональных участников уголовного, гражданского и арбитражного судопроизводства, обеспечивающих нравственный характер их профессиональной деятельности и внеслужебного поведения, а также научная дисциплина, изучающая специфику проявления требований морали в этой области.

Реализуя правовое и  нравственное требование справедливости, юрист опирается на закон. Подчеркивая неразрывное единство справедливости и законности, М.С. Строгович писал, что всякое решение, принимаемое органами государства, «должно быть законно и справедливо; более того, законным может быть только справедливое решение, несправедливость не может быть законной».

Независимость и подчинение только закону образуют важнейшее требование, предъявляемое Конституцией РФ к судебным органам, что оказывает существенное влияние и на нравственное содержание их деятельности. Данное правило, помимо судей, в целом следует распространить на прокуроров и следователей.

Из правила о независимости  и подчинении только закону вытекают важные требования нравственного характера. Судья, прокурор, следователь не вправе уступать местным влияниям, руководствоваться не требованиями закона, а указаниями, советами, просьбами и т.д. отдельных лиц или учреждений, какими бы высокими правами те ни обладали. Осуществляя свои функции в интересах всего народа во имя исполнения его воли, выраженной в законе, судья, прокурор, следователь руководствуются законом, своими нравственными принципами, своей совестью.

Судья, прокурор, следователь несут личную ответственность за законность или незаконность своих действий и решений, их справедливость или несправедливость, пользу или вред, причиняемый ими, без права ссылаться на чей-либо приказ, указание, распоряжение или совет. Они морально ответственны как перед государством, обществом, другими людьми, так и перед своей совестью.

Особенностью профессиональной деятельности юриста является гласность ее осуществления или результатов, контроль общественности, общественного мнения, оценка ими справедливости, нравственности или безнравственности деятельности профессиональных участников судопроизводства. Конституция РФ устанавливает, что разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается лишь в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Открытое разбирательство  уголовных дел во всех судах - правило, а закрытое - редкое исключение. Приговоры же во всех случаях провозглашаются публично. Судьи выполняют свои обязанности по осуществлению правосудия в открытых судебных заседаниях, публично, в присутствии граждан. Соблюдение судьями нравственных норм или же отступления от них, справедливость или несправедливость принимаемых решений контролируются общественным мнением.

Деятельность суда - правосудие - затрагивает интересы многих людей, нередко прямо противоположные. Судебная власть призвана справедливо решать разнообразные и сложные вопросы не только тогда, когда кто-либо нарушил уголовный закон и должен быть наказан, но и тогда, когда конфликтная ситуация возникает в любой другой сфере, регулируемой правом. Это и законность забастовки, и правомерность закрытия печатного издания, и законность акта исполнительной власти, и споры об имуществе, и отсутствие согласия между родителями по поводу того, с кем остаются дети при разводе, и т.д.

Специфика профессиональной деятельности судьи, прокурора, следователя, адвоката сопряжена с особыми нравственными ситуациями, которые обычно не встречаются в деятельности представителей других профессий, но обычны в сфере судопроизводства. Например, судья не вправе ни в какой форме разглашать тайну совещания судей; адвокат, узнавший от подсудимого, что именно он совершил преступление в условиях, когда подзащитный на суде лживо настаивает на своей невиновности, не вправе выступить свидетелем против подсудимого и т.д.

 

Принципы судебной этики 

 

Кодекс профессиональной этики не является изобретением сегодняшнего дня. Более 300 лет назад был разработан и дошел (практически в неизменном виде) до наших дней Кодекс самурая («Бусидо Сосинсю») - свод этических правил профессионального воина, которые регламентировали его поведение как в бою, так и в мирной жизни.

В настоящее время  в России и других государствах многими  профессиональными сообществами приняты разнообразные кодексы профессиональной этики. Эти кодексы своими предписаниями дополняют положения законодательных актов, регламентирующих поведение аудиторов, врачей, журналистов, юристов и других представителей наиболее важных и общественно значимых профессий. В большинстве своем они содержат нравственно-этические нормы, поэтому именуются «Кодекс профессиональной этики», «Кодекс судейской этики», «Кодекс чести судьи», «Этический кодекс», «Декларация этических норм», «Хартия профессиональных принципов» и т.п.

В 2002 году в Гааге приняты Бангалорские принципы поведения судей, основной задачей которых было установление стандартов этического поведения судей. Они адресованы судьям для использования в качестве руководства, а также судебным органам для использования в качестве базовых принципов регламентации поведения судей. Прежде всего к ним относятся:

• принцип независимости  судебных органов, который является предпосылкой обеспечения правопорядка и основной гарантией справедливого разрешения дела в суде;

• принцип объективности  является обязательным условием надлежащего исполнения судьей своих обязанностей. Объективность должна проявляться не только в содержании выносимого решения, но и во всех процессуальных действиях, сопровождающих его принятие;

• принцип честности  и неподкупности. Данный принцип является необходимым условием надлежащего исполнения судьей своих обязанностей;

• принцип соблюдения этических норм. Поведение судьи  должно соответствовать высокому статусу его должности;

• принцип равенства  обеспечивает равное обращение для всех сторон судебного заседания. Кроме того, он имеет первостепенное значение для надлежащего исполнения судьей своих обязанностей;

• принцип компетентности и старательности.

 

Пределы судебной этики.

 

Один из актуальных вопросов судейской этики - пределы ее действия, стимулы и ограничения. Этот вопрос исследовали мыслители прошлого и настоящего и, конечно, политики, граждане, сами судьи, органы судейского сообщества. Он характерен для правосудия вообще в рамках РФ, а отдельные его аспекты определяются также и рамками субъектов РФ.

В 2004 г. был принят Кодекс судейской этики Российской Федерации. К сожалению, в действующем Кодексе содержатся в основном правовые понятия; категории нравственности - явление редкое. Кодекс содержит лишь некоторые категории морали: личное достоинство, честь; добросовестность, терпимость, вежливость.

Ныне органами судейского сообщества, юридической общественностью, гражданами, политиками обсуждается новая редакция Кодекса судейской этики, в которой предлагается исходить из 14 принципов. В частности, как минимум семь принципов касаются морали:

1) такие принципы должны быть  сформулированы в Кодексе судейской  этики и давать судьям рекомендации, как поступать в тех или иных ситуациях, как преодолеть препятствия и трудности, с которыми они сталкиваются, для сохранения независимости и беспристрастности;

2) каждый судья должен делать  все, чтобы поддерживать независимость судебного органа как на институциональном, так и на индивидуальном уровне;

3) судьи должны быть честными как при исполнении своих обязанностей, так и в частной жизни;

4) судьи должны всегда быть  беспристрастными и восприниматься таковыми другими людьми;

5) судьи должны исполнять  свои обязанности без какого-либо  предпочтения и без действительной либо видимой предвзятости;

6) судьи должны уважать всех участвующих в судебном разбирательстве лиц, а также лиц, на которых это разбирательство может повлиять;

7) судьи должны исполнять свои обязанности с должным уважением к принципу равноправия сторон, избегая предвзятости и дискриминации, поддерживая баланс между сторонами и обеспечивая каждой стороне справедливое рассмотрение.

Судейская этика - правила этического поведения судьи, в том числе судьи в отставке.

Также судебная этика понимается как сфера знаний о нравственном поведении судьи, как учебная дисциплина, как правовые и этические полномочия судей, представителей органов одной из ветвей государственной власти - судебной.

Структура судейской  этики:

• правила поведения судьи при осуществлении правосудия и во внеслужебной деятельности;

• моральные требования к личности судьи как должностному лицу, человеку и гражданину;

• требования к отношениям с другими лицами, участниками  дела и внутри самой судебной системы.

Особенности судейской этики:

• слияние качеств  судьи как должностного лица органа государственной власти, как человека и гражданина;

• неразрывная связь  профессиональной деятельности и поведения (жизни) судьи вообще;

• связь этических  и правовых правил; слияние права и морали в деятельности.

Пределы судейской этики - ее границы.

Статьями 2 и 5 Кодекса  судейской этики устанавливаются «правила поведения судьи и в профессиональной и во внеслужебной деятельности, обязательные для каждого судьи Российской Федерации, независимо от занимаемой должности, а также для судей, находящихся в отставке, но сохраняющих звание судьи и принадлежность к судейскому сообществу».

Пределам судейской  этики посвящены: гл. 2 (ст. 4-7), гл. 3 (ст. 8-10), гл. 5 (ст. 12) Кодекса судейской этики.

Пределы касаются, во-первых, субъекта - действующего судьи, судьи в отставке; во-вторых, они касаются поведения в профессиональной и во внеслужебной деятельности этих лиц (соблюдение этических и правовых требований всегда и во всем).

Если это касается непосредственно осуществления правосудия: опрятность, мантия, ясная, четкая речь, соблюдение процедуры, уважительность, торжественность, компетентность, правильное и качественное составление процессуальных документов. При рассмотрении дела и вынесении решения следует исходить и из моральных категорий.

Судья - человек, гражданин и должностное лицо. Во всех этих состояниях судья - образец соблюдения морали и права.

Нам представляется, что  Кодекс судейской этики следовало  бы распространить и на госслужащих судов, на руководителей судов, на органы судейского сообщества, чтобы повысить эффективность правосудия.

 

Стимулы и ограничения  судейской этики

 

Большое значение для  судейской этики имеют стимулы  и препятствия (ограничения), которые  являются «якорями» поведения, деятельности судьи. Между тем значение стимулов и ограничений трудно переоценить. Они основа эффективного правосудия, способного обеспечить защиту прав и свобод человека и гражданина. Они необходимы, в большей степени, обществу, государству, а уж потом - судье. Иногда их относят к привилегиям судей. Это ошибочное мнение.

Эффективность, качество и справедливость правосудия касаются каждого человека, его прав и свобод, прав юридического лица, публичных образований, в том числе субъектов РФ и Российской Федерации в целом.

Стимулы и ограничения  определяются самой судебной системой, обществом, государством.

К стимулам судейской  этики следует отнести:

• доверие человека, общества, должностных лиц, органов государственной власти к судье, госслужащим суда, суду, правосудию;

• справедливость деятельности судьи, справедливость правосудия, равная для всех;

• личные и профессиональные честь и достоинство судьи, госслужащих  судов;

• нравственные основы правосудия;

• открытость, гласность  и прозрачность правосудия;

• уважение к праву  со стороны суда и гражданина, общества, государства;

• организация работы суда - роль председателя;

• доброжелательность в  отношениях между судьями, госслужащими, лицами, участвующими в деле;

• торжественность правосудия (государственный флаг, герб, мантия, процедура рассмотрения дел и т.д.);

• осознание ответственности, долга судьи;

• беспристрастность, добродетель, гуманизм, милосердие судей.

Ограничения, закрепленные в Кодексе судейской этики:

1. Запрет разглашать  сведения, полученные при исполнении  своих обязанностей (п. 5 ст. 4 Кодекса судейской этики).

2. Судья не вправе  делать публичные заявления, комментировать судебные решения, выступать в прессе по существу дел, находящихся в производстве суда, до вступления в законную силу принятых по ним постановлений. Судья не вправе публично, вне рамок профессиональной деятельности, подвергать сомнению постановления судов, вступившие в законную силу, и критиковать профессиональные действия своих коллег (п. 1 ст. 6 Кодекса судейской этики). Здесь налицо проявление еще одного этического принципа: принципа корпоративной солидарности.