Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Ноября 2012 в 16:24, контрольная работа
Социальная политика должна быть направлена на ослабление дифференциации доходов и имущества, смягчение противоречий между участниками рыночной экономики и предотвращение социальных конфликтов на экономической почве. Эта задача предполагает поддержание оптимальных соотношений между доходами активной (занятой) части населения и нетрудоспособных граждан через механизм налогов и социальных трансфертов.
Введение 3
1. Сущность доходов населения 4
1.1. Понятие доходов населения, источники их формирования 4
1.2. Проблема неравенства в распределении доходов 9
2. Анализ доходов и их распределения в РФ 14
2.1. Динамика доходов населения и источников их формирования в РФ 14
2.2. Государственная политика распределения доходов населения в РФ 17
Заключение 21
Список литературы 23
Мавлиханова, макроэкономика, тема 13, «Доходы населения и источники их формирования в РФ»
ПЛАН
Актуальность темы настоящей работы обусловлена тем, что в России очень высока дифференциация населения по доходам. В то же время существующая социальная политика государства не только не направлена на выравнивание вне производства доходов в виде распределения ресурсной базы, но и ужесточает условия получения этих доходов для среднестатусных и низкостатусных групп населения.
Социальная политика должна быть направлена на ослабление дифференциации доходов и имущества, смягчение противоречий между участниками рыночной экономики и предотвращение социальных конфликтов на экономической почве. Эта задача предполагает поддержание оптимальных соотношений между доходами активной (занятой) части населения и нетрудоспособных граждан через механизм налогов и социальных трансфертов.
Но российские власти идут по пути сбрасывания социальных функций со своей планки ответственности, подрывая таким образом, конституционные основы, которые указывают, что Россия является социальным государством и права человека являются для нее высшей ценностью.
Таким образом, цель работы - анализ доходов населения и источников их формирования в РФ.
Задачи работы:
Уровень благосостояния людей характеризуется получением доходов. Доходы населения — это сумма денежных средств и материальных благ, полученных в общественном производстве, произведенных домашним хозяйством или какой-либо другой деятельностью за определенный промежуток времени.1
Доходы от экономических ресурсов (факторов производства) называют факторными доходами. Собственники факторов производства (экономических ресурсов) получают следующие виды доходов:
В источники формирования населения входит также акционерняа собственность в виде дивидендов на имеющиеся у населения акции.
Доходы определяют наши возможности в питании и одежде, в получении образования и медицинских услуг; возможности посещать театры и приобретать книги, активно путешествовать по миру и т.д.3
С точки зрения домашнего хозяйства (или отдельного человека) любые деньги, полученные им и идущие на удовлетворение его потребностей, считаются доходом (выручены ли они от продажи факторов производства или получены в форме пенсии по старости, пособия по безработице либо другого вида социального страхования). Именно такой доход — важный фактор, определяющий покупательную способность, социальную обеспеченность и благосостояние граждан.
Доходы населения
Денежные доходы населения включают все поступления денег в виде оплаты труда, доходов от предпринимательской деятельности, пенсий, стипендий, различных пособий, доходов от собственности в виде процентов, дивидендов, ренты, доходов от продажи товаров, доходов от оказания на сторону различных услуг и др.
Натуральные доходы включают продукцию, произведенную домашними хозяйствами для собственного потребления, а также полученную в общественном производстве.
Номинальные доходы — общее количество денег, которое получено за определенный период времени; характеризуют уровень денежных доходов независимо от налогообложения и изменения цен.
Располагаемый доход представляет только ту часть номинального дохода, которая может быть использована непосредственно на личное потребление товаров и услуг, а также на сбережения, т.е. располагаемый доход равен номинальному доходу минус взносы, налоги, обязательные платежи (отчисления в Пенсионный фонд, на социальные нужды и др.).
Реальный доход отражает покупательную способность нашего денежного дохода, представляет собой количество товаров и услуг (в стоимостном выражении), которое можно купить на располагаемый доход в течение определенного периода времени (т.е. здесь учитываются возможности изменения цен).
По источникам формирования номинальных денежных доходов населения выделяют:
Заработная плата - это денежный доход наемного работника. Личная свобода человека означает его право на распоряжение рабочей силой - способностью к трудовой деятельности. И каждый человек вправе рассчитывать на денежное вознаграждение (компенсацию) своих трудовых затрат. Поэтому в основе любой зарплаты лежит стоимость жизненных благ, необходимых для нормального воспроизводства рабочей силы.
Исходная цель любого работника - после рабочего дня иметь необходимые условия для восстановления затраченной энергии с тем, чтобы завтра он смог трудиться же полноценно, как и сегодня. Для этого работнику необходимо иметь минимальный набор жизненно необходимых благ - продуктов питания, одежды и условий для отдыха (сна). Денежное выражение такого минимального набора необходимых благ составляет минимальную заработную плату.
Минимальная зарплата должна обеспечить
нормальные условия воспроизводства
работнику, выполняющему простую работу,
не требующую специальной
Различные источники формирования доходов обуславливают различия в размере получаемых доходов.
Любое общество ставит себе задачей создание условий для жизнедеятельности людей, обеспечение нормального уровня жизни (степень обеспеченности населения необходимыми материальными и духовными благами для удовлетворения его потребностей). Так как потребности людей различны, разным будет и уровень жизни разных слоев населения. Показатель уровня жизни характеризуется экономическим и социальным смыслом.4 Первый характеризует обеспечение населения материальными благами и услугами в виде показателя производства ВНП или ВВП на душу населения. Второй заключается в том, сколько государство тратит средств на образование, культуру, здравоохранение, просвещение, пенсионное обеспечение, как поставлена в государстве защита от бедности и строится политика доходов и т.п. Главное – это то, что социальная сторона уровня жизни просматривается и в политике государства по отношению к различным слоям населения: осуществляет уравниловку или дифференцирует поступление доходов.
Выделяют следующие основные принципы распределения доходов.
1. Уравнительное распределение имеет место, когда все члены общества получают равные доходы. Такой принцип характерен для первобытного общества и коммунистического способа производства.
2. Рыночное распределение
3. Распределение по накопленному
имуществу проявляется в
4. Привилегированное
Ивашковский указывает, что существует функциональное и персональное распределение доходов.5 Функциональное распределение дохода характеризует распределение произведенного совокупного дохода общества между факторами производства. Иначе говоря, функциональное распределение дохода свидетельствует о том, какая доля национального дохода присваивается соответствующим факторам производства. В результате функционального распределения дохода формируются такие первичные доходы, как заработная плата, процент, рента, предпринимательская прибыль. Поскольку в современных условиях в системе факторов производства главное место занимают труд и капитал, то для упрощения функциональное распределение можно представить как соотношение между доходами от труда и от собственности. Вместе с тем из такого распределения доходов не следует, что владельцы собственности не имеют трудовых доходов, а те, кто живет на доходы от продажи своей рабочей силы, не получают процентов и дивидендов на вложенный капитал. В развитых рыночных экономиках многие обладатели акций и облигаций являются еще и наемными работниками, точно так же как многие пенсионеры получают доход по корпоративным и государственным ценным бумагам, владельцами которых являются пенсионные фонды. Это говорит о размывании социального статуса, выражающемся в том, что наемные работники одновременно являются собственниками капитала, владея различными видами ценных бумаг, недвижимостью, организуя частный бизнес. Если 90% населения развитых стран учитывается национальным счетоводством как лица наемного труда, то доля собственников среди них составляет примерно 50%.6 Однако если сопоставить доход по труду с доходом от капитала, то доля первого в составе национального дохода значительно превосходит долю доходов от собственности и составляет в развитых странах 75-80%.
Персональное распределение
Какая бы система распределения ни была справедливой, в любом современном обществе неизбежно неравенство доходов людей, или их дифференциация.
Согласно определению
Янова В.В.8 указывает на общие следующие причины дифференциации доходов:
1) различие в индивидуальных
способностях. Люди — разные по
своим интеллектуальным, физическим,
творческим и другим
2) различия в квалификации и опыте. Люди получают разный уровень образования, в т.ч. и профессионального, обладают разным опытом в выполнении определенных работ. Более сложный труд требует более высокого уровня образовательной подготовки, уменьшает количество претендентов, способных выполнить такую работу. Как следствие, в стабильном обществе тот, кто способен заниматься более сложной работой, как правило, получает больший доход;
3) различия в готовности и способности работать в особых условиях. Работа, например, шахтеров связана с большим риском, с высокой степенью физической интенсивности труда. Работа на атомных электростанциях сопряжена с высокой ответственностью, здесь применяются очень сложные технологические системы, нарушения в которых потенциально могут принести большой ущерб. Если взять предпринимательскую деятельность, то она также требует готовности и умения рисковать, много и интенсивно трудиться;
4) различия в собственности.
С начала 1990-х гг. заметно расширяется
число людей, получающих
Итак, распределение капитала, акций и других активов — один из факторов, вызывающих дифференциацию доходов.
Неравенство в доходах характерно для всех стран с той лишь разницей, что степень неравенства может быть различной в разных странах. За последнее десятилетие в большинстве стран наблюдалась общая тенденция увеличения неравенства доходов. Среди причин этого явления экономисты называют:
а) снижение ставок подоходного налогообложения для высокооплачиваемых категорий граждан;
б) значительное увеличение численности рабочей силы за счет низкоквалифицированных работников, родившихся в период "бэби-бума";