Безработица и ее роль в экономическом механизме рынка труда

Практически невозможно найти  в мире страну, где нет той или  иной разновидности безработицы. И  Россия – не исключение. Угроза безработицы  всегда стоит за плечами любого наемного работника, и надо представлять, откуда она возникает, сколь длительной может быть и как с ней бороться.

Для анализа проблем безработицы  необходимо, прежде всего, четко определить, кого следует считать безработным. Критерии признание человека безработным  обычно устанавливаются законом  или правительственными документами  и могут немного различаться  по странам. Но, как правило, несколько признаков присутствуют во всех определениях. Это:

- трудоспособный возраст,  то есть человек должен быть  старше минимального возраста, с  которого законодательство разрешает  работать по найму, но младше  возраста, по достижении которого  назначается пенсия по старости. Следовательно, подростки до трудоспособного  возраста или мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет  (в России) не могут считаться  безработными, даже если они хотят  работать, но не могут найти  место; 

- отсутствие у человека  постоянного источника заработка  в течение некоторого времени  (на пример, месяца);

- доказанное стремление  человека найти работу(на пример, обращение его в Службу занятости  и посещение тех работодателей,  к которым его направляют на  собеседование сотрудники этой  службы).

Только тот, кто отвечает этим признакам, считается действительно  безработным и учитывается при  определении общего уровня безработицы  в стране, то есть доля безработных  в общей численности ее рабочей  силы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Причины возникновения безработицы

 

  Существует несколько основных теоретических направлений, объясняющих причины безработицы:

1.          Классическое объяснение (доминировало  среди экономистов в 30-е годы  до появления кейнсианства): безработицу  вызывает слишком высокая   заработная плата. Если заработная  плата поднимается выше того  уровня, когда все, кто ищет  работу, ее находят, то возникает  избыток предложения на рынке  труда, т.е. безработица. Рынок  труда рассматривается как внутренне  неоднородная и динамическая  система связей, подчиняющаяся рыночным  законам. Посредством повышения  или понижения заработной платы  регулируется спрос и предложение  труда. Если в результате превышения  предложения труда над спросом   возникает безработица , то она  воздействует на цены в сторону  их понижения , а следовательно,  и снижение заработной платы  до тех пор ,пока не устанавливается  равновесие на рынке труда.  Классическая модель основывается на саморегулировании рынка труда и безработицы.

Согласно позиции некоторых авторов «прямым следствием решения о минимальной заработной плате является сокращение числа принимаемых на работу и увеличение безработицы…».  Наиболее разумной политикой,  обеспечивающей оптимальное соотношение оплаты с занятостью, является поддержание устойчивого общего уровня заработной платы. Это положение подтверждается тем фактом, что в странах с развитой рыночной экономикой в последнее десятилетие наблюдается рост заработной платы, широкое применение  различных поощрительных систем, как в сфере производства, так и в сфере услуг.

2. Марксистское объяснение исходит из того, что безработица зависит от динамики органического строения капитала в процессе его накопления и от темпа самого накопления, которое постоянно производит и при этом пропорционально своей  энергии и своим размерам относительно избыточное, т.е. избыточное по сравнению  со средней потребность капитала, а потому излишнее  или добавочное население.

Безработица представляет собой  с социологической  точки зрения нарушение нормального  взаимодействия людей по поводу купли-продажи  рабочей  силы, когда зачастую искусственно создается дефицит рабочих мест и возникает резервная армия  труда. Безработица – вечная спутница капитализма. Избыточное рабочее население  является не только следствием накопления, но оно составляет условие развития капитала, поскольку капиталистическая  экономика развивается циклически, а в моменты ее оживления требуется  резервная рабочая сила. В периоды  кризиса она вновь выталкивается, чтобы образовать резерв для будущего подъема.

3. Кейнсианское объяснение. Кейнс создал собственную теорию  занятости, согласно которой единственным  параметром, с которым соотносится  объем занятости, является объем  эффективного спроса. Он не отрицал,  что понижение заработной платы  может  привести к повышению  занятости, а ставил под сомнение  действенность такого подхода. 

Заслуга Кейнса в разработке теории безработицы  в том, что  он представил логическую модель механизма, раскручивающего экономическую  нестабильность и ее составляющую - безработицу. Кейнс заметил, что  по мере роста национального хозяйства  в развитом рыночном хозяйстве у  большинства населения не весь доход  потребляется, определенная его часть  превращается в сбережения. Чтобы  они превратились в инвестиции необходимо иметь определенный уровень так  называемого эффективного спроса, потребительского и инвестиционного. Падение потребительского спроса сокращает  интерес вкладывать капитал, и, как следствие, падает спрос  на инвестиции. При падении стимулов к инвестированию производство не растет и даже может свертываться, что  приводит к безработице.

В рамках кейнсианской концепции  на занятость  влияет не  только совокупный спрос, но и то, как распространяется увеличение общего спроса между разными отраслями, т.е. структура совокупного спроса. Эффективное средство обеспечения достаточного уровня занятости - это расширение инвестиционной деятельности государства, обеспечение им  оптимальных размеров инвестиций с учетом конкретных условий экономического развития. Кейнсианская модель основывается на государственном вмешательстве в управление макроэкономическими процессами. А механизм ее реализации базируется на  закономерностях и явлениях психологического характера (склонность к потреблению, к сбережению, побуждение к инвестициям), а также на мультипликативной связи между главными экономическими показателями.

4. Современное объяснение: безработица – следствие деформации  и инерционности рынка труды.  Безработные люди и свободные  места  всегда, постоянно существуют  и возникают, но требуется время,  чтобы между ними установилось  требуемое соответствие. Следствием  этого будет наличие безработицы,  виды и реальные масштабы которой  определяются многими обстоятельствами.

Наличие на рынке труда  устойчивой безработицы свидетельствует  о действии на рынке труда неконкурентных факторов,  способствующих устойчивому  характеру отклонения заработной платы  вверх от ее равновесного уровня. К  таким факторам можно отнести  деятельность правительства, которое  в законодательном порядке может  воздействовать на интересы предпринимателей и работников и регулировать условия  и уровень оплаты труда. Другим фактором является деятельность профсоюзов. Усилия профсоюзов направляются на защиту интересов  работников, на повышение уровня оплаты их труда. Добиваясь превышения фактического размера заработной платы над  ее равновесным уровнем, что часто  приводит к негативным изменениям на рынке труда, увеличению численности  безработных.          

 

 

4. Последствия  безработицы

 

Безработица представляет собой  социальное и экономической явление, где трудоспособная часть населения  не может устроиться на работу, то есть не может найти к своему труду  применение. Причинами безработицы  могут быть многие факторы, самая  главная причина – это превышение числа людей, которые хотят найти  работу, над числом рабочих имеющихся мест.

В результате того, что люди пытаются, но не могут найти работу, выявляются последствия безработицы. Существуют два понятия последствия  безработицы – социальное и экономическое.

Социальное последствие  безработицы говорит о том, что  в этом случае трудовые ресурсы недоиспользованы. Общество стремиться к тому, чтобы  его ресурсы полностью обеспечивали реализацию производственного потенциала. Другими словами можно сказать, что привлечение ресурсов не полностью  сказывается негативно для общества, здесь нарушается принцип, который  необходимо эффективно использовать. Безработица может отразиться на всей экономической стороне страны. Также, безработица способна нанести  психологическую травму людям, которые  остались без работы. Эти люди ощущают  себя неполноценными и ненужными, лишними  в обществе. Не зря врачи утверждают, что последствия безработицы  оказывают негативное влияние на психическое и физическое состояние  людей, они начинают испытывать недомогание, головные боли и бессонницу.

Безработица очень сильно влияет на молодых людей, которые  заканчивают учебные заведения. Отучившись, молодежь старается найти  для себя подходящую по квалификации работу, но, между тем, они получают отказ из-за отсутствия профессиональной подготовки.

Некоторые специалисты утверждают, что последствия безработицы  могут зайти до такого момента, как  смерть или тюрьма. Это комментируется тем, что безработные люди, которые  состоят в психологическом негативном настрое, настроены крайне пессимистично и могут принять сторону криминогенной среды. Именно поэтому в каждой стране проблема безработицы стоит на первом месте. К последствиям безработицы –можно отнести – снижение доходов в семье, обострение семейных отношений и социальная напряженность в обществе.

С точки зрения экономической  стороны, последствия безработицы  приводят к серьезным социальным и экономическим издержкам. Самое  главное негативное последствие  – это нерабочее состояние  граждан, которые трудоспособны, а  это, в свою очередь, ведет к сокращению экономического потенциала. Таким образом, можно сказать, что безработица  тормозит развитие общества, а также  способствует недоиспользованию производственных ресурсов. А в результате этого  снижается рост экономики, останавливается рост увеличения ВНП.

На Западе, такое понятие, как безработица типы и ее последствия, рассматривают с нескольких сторон:

- безработица может возникнуть  как следствие слишком высокой оплаты за труд;

- если возникает низкий  спрос на работников;

- если рынок труда не  гибкий и обусловлен спецификой товара как рабочая сила.

Таким образом, негативные последствия  безработицы – это явление, с  которыми необходимо тщательно бороться, ведь от этого зависят жизни и  дальнейшее взаимоотношение людей.

 

 

 

 

 

 

 

5. Государственное регулирование занятости

 

Государство проводит целенаправленную политику регулирования рынка труда.

Создана мощная система законодательства, регулирующая трудовые отношения (порядок  найма  и  увольнения, продолжительность  рабочего дня, безопасность труда, минимальную  заработную плату, предоставление выходных дней  и  отпусков, разрешение трудовых конфликтов, проведение забастовок  и  пр.) на национальном  и  интернациональном  уровне.

Главными целями государственного регулирования рынка труда является:

обеспечение полной занятости, под которой понимается отсутствие циклической  безработицы  при  сохранении естественного уровня  безработицы , определяемого размерами  ее фрикционной  и  структурной  форм ;

           создание гибкого рынка труда, способного быстро приспосабливаться к изменениям внутренних  и  внешних условий развития экономики, сохранять управляемость  и  стабильность.

Государственная политика на рынке труда осуществляется в  двух основных  формах :

активной - создание новых рабочих мест, повышение уровня занятости  и  преодоление  безработицы  путем обучения  и  переобучения работников;

пассивной - поддержка безработных  путем выплаты пособий.

Проведение активной политики, нацеленной на достижение полной занятости, является в развитых странах с  социально ориентированной рыночной экономикой приоритетным направлением государственной политики на рынке  труда. К основным мерам этой политики относятся:

стимулирование государством инвестиций в экономику, что выступает  главным условием создания новых  рабочих мест;

организация переобучения  и  переквалификации структурно безработных;

развитие служб занятости, бирж труда, осуществляющих посреднические функции на рынке труда, предоставление информации о вакантных рабочих  местах;

содействие мелкому  и  семейному предпринимательству, что  рассматривается во многих странах  важным методом обеспечения занятости  населения;

государственное стимулирование (налоговыми  и  законодательными мерами) предоставления работодателями рабочих мест определенным группам  населения - молодежи, инвалидам;

содействие, в случае необходимости, перемене места жительства для получения  работы;

международное сотрудничество в решении проблем занятости, решение вопросов, связанных с  международной трудовой миграцией;