Безработица и занятость

На рынке  труда реализуется возможность:

- свободного  выбора профессии, отрасли и  места деятельности, поощряемого  приоритетными предложениями (уровень  оплаты труда, возможности реализации  творческих замыслов и т. д.);

- найма и увольнения при соблюдении норм трудового законодательства, защищающего интересы граждан в плане гарантий занятости, условий труда, его оплаты;

-   независимой и вместе с тем экономически поощряемой миграции трудовых ресурсов между регионами, отраслями и профессионально - квалификационными группами, которой обычно сопутствует улучшение условий жизни и трудовой деятельности, чему способствует наличие высокоразвитых, повсеместно доступных населению рынков высококачественного жилья, потребительских товаров  культурных и духовных ценностей;

- свободного движения  заработной платы и других  доходов при сохранении приоритета  квалификации и образования, соблюдении  установленного законом гарантированного  минимума зарплаты, обеспечивающего  прожиточный минимум, и регулировании верхнего предела доходов через налоговую систему, основанную на прогрессивной шкале⁴.

В конкурентно - рыночных отношениях отражаются глубокие процессы, постоянно происходящие в  обществе и определяющие его движение вперед. Через рынок труда проходят, скрещиваясь в нём, три взаимосвязанных эволюционных потока - развитие экономики (материально -  технических элементов и структур), развитие человека (общей и профессиональной культуры,  творческих возможностей, нравственных качеств), развитие общественных отношений (государственных и классовых структур, отношений собственности, производственных связей). Они образуют основу прогресса в обществе, его главное содержание⁵.

Конечной же целью рынка труда является, во-первых, удовлетворение профессионально - трудовых и жизненных интересов экономически активного населения, включая социальную защиту, и обеспечение народного хозяйства нужными ему кадрами; во-вторых, достижение максимально полной и минимально прерывной занятости, с учетом потребности в частичной рабочей неделе, скользящем графике рабочего дня и так далее.

Таким образом, через рынок труда проходят, скрещиваясь в нём, три взаимосвязанных эволюционных потока - развитие экономики (материально-технических элементов и структур), развитие человека (общей и профессиональной культуры,  творческих возможностей, нравственных качеств), развитие общественных отношений (государственных и классовых структур, отношений собственности, производственных связей). Они образуют основу прогресса в обществе, его главное содержание.

2.2 Классическая теория занятости

Начнем анализ механизма рынка труда с классической концепции занятости применительно  к условиям совершенной конкуренции. Под классической теорией в немарксистской экономической литературе подразумевается преимущественно теория английских и американских экономистов, базирующихся на учении, идущем от Смита и Рикардо к Маршаллу, Пигу и другим ученым, посвятившим себя разработке  теории общего экономического равновесия. Классическая теория занятости предполагает построение функции  совокупного спроса на труд и совокупного предложения труда, применимых к условиям совершенной конкуренции.

Эти сложные  функции получаются путем агрегирования  функций спроса отдельно взятых предпринимателей и функции предложения отдельных работников. Субъектами на рынке труда выступать бизнес и государство, а субъектами предложения- домашние хозяйства. На рынке совершенной конкуренции количество нанимаемых предпринимателями работников определяется двумя показателями - реальной заработной платой и стоимостью (в ее денежном выражении) предельного продукта  труда. С увеличением количества нанимаемых работников происходит уменьшение величины предельного продукта (закон убывающей доходности).

Привлечение дополнительной единицы труда прекратится тогда, когда стоимость предельного  продукта сравняется с величиной  заработной платы.

Спрос на труд находится  в обратной зависимости от величины заработной платы. При росте заработной платы, при прочих равных условиях, предприниматель в целях сохранения равновесия должен соответственно сократить спрос на труд, а при снижении заработной платы спрос на труд возрастает⁶.

Современный рынок  труда испытывает на себе ощутимое государственное воздействие. Законодательная деятельность государства охватывает всю гамму трудовых отношений. Оно не  только предъявляет спрос на рабочую силу в государственном секторе экономики, но и регулирует его в частном секторе, определяя основные параметры найма в масштабах национальной экономики. Большое влияние на рынок труда оказывают государственные социальные программы (помощь малоимущим, пособия по безработице, различные социальные выплаты, пенсионное обеспечение и прочие.) Эти программы содействуют определенной стабилизации социально- экономического положения трудящихся в зонах повышенного рыночного риска, смягчают болезненные рывки рыночного механизма. В результате появляется особый элемент цены труда, напрямую не связанный с функционированием рынка труда и образующийся на внерыночных принципах.

Значительна и  вспомогательная роль государства  на рынке труда. Оно частично берет на себя функцию поиска и предоставления рабочих мест, а также создания общенациональной сети по трудоустройству. Государственные системы обучения и переобучения рабочей силы содействуют максимально быстрой адаптации последствий и меняющихся требований рынка.

Важнейший показатель состояния рынка труда - уровень  безработицы, которая определяется как удельный вес безработных  в общей численности экономически активного населения.

Уровень безработицы  представляет собой один из ключевых макроэкономических показателей, и правильное его определение необходимо для осмысления и прогнозирования результатов социально-экономической политики. Вместе с тем современный рынок характеризуется постоянным динамическими изменениями, переливами рабочей силы из одного состояния занятости в другое.

 

2.3 Проблемы рынка труда и занятости населения

Занятость населения  составляет необходимое условие  для его воспроизводства, так  как от нее зависят уровень  жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение  квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, лишившихся работы.

Современная российская экономика встала на путь реформ, перехода к рыночным отношениям. На этом пути, безусловно, имеются издержки, но общая  направленность реформ в сторону развития, которому следуют цивилизованные страны мира, является прогрессивной.

Проблемы рынка  труда и занятости населения  в России сложны и противоречивы. Здесь проявляются как общие  закономерности, имеющие место в  разных странах мира, так и специфические для нашего государства процессы и явления.

Рынок труда  – это, прежде всего, система общественных отношений, связанных с наймом и предложением труда, т.е. с его куплей и продажей; это также экономическое пространство - сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы специфического товара- труда; наконец, это механизм, обеспечивающий согласование цены и условий труда между работодателем и наемными работниками. Тем самым удовлетворяется потребность первых в труде, а вторых - в заработной плате⁷.

Важным принципом  обеспечения занятости населения  при стабилизации экономики является нахождение компромисса между экономическими и социальными результатами. Это  означает, что все варианты мер, направленных на стабилизацию, должны предварительно оцениваться по их влиянию на рынок труда и корректироваться, если возникнет в этом необходимость.

Одним из основных элементов  формирования политики эффективной  занятости является разработка и  задействование механизма, регулирования  динамичное равновесие спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.

Отличительной особенностью нынешнего этапа развития нашей  страны является то, что на фоне социальной бедности (многодетные и неполные семьи с детьми, семьи с иждивенцами, одинокие пенсионеры, инвалиды) усиливается экономическая бедность, когда работоспособные граждане не могут обеспечить себе социально приемлемый уровень благосостояния из-за безработицы или низкой заработной платы.

Принимая во внимание, что заработная плата является основным источником доходов большинства россиян и составляет две трети структуры доходов всего населения, вполне естественно, что ситуация, сложившаяся на рынке труда, оказала доминирующее влияние на масштабы распространения бедности в период экономических преобразований.

Изменение профиля бедности, а именно появление категории "новых  бедных", или "работающей бедноты", связано в первую очередь с  невысокими конкурентными позициями  отечественного производства, формировавшегося в условиях закрытости национальной экономики, неготовностью включения страны в мирохозяйственные отношения и глобальный товарный рынок. Большинство российских предприятий, несмотря на нынешний экономический подъем, пока проигрывают в международной конкуренции. Таким образом, причины российской бедности состоят, прежде всего, в вялой адаптации национальной экономики к процессам глобализации, неконкурентоспособности целых отраслей и производств, низкой производительности труда и слабой его организации, превалировании низкооплачиваемых рабочих мест и дефиците специалистов требуемой квалификации. В целом необходимо констатировать, что сложившаяся в стране модель бедности - прежде всего результат низкого уровня доходов от занятости. Факторы, связанные с крайне неудовлетворительной ситуацией на рынке труда, низким качеством рабочих мест, являются доминирующими среди причин дифференциации семей по статусу бедности. В этой связи российскую бедность можно определить в терминах "экономической" или "рыночной бедности" - бедности, связанной с местом конкретных категорий экономически активного населения на рынке труда.

Рынок труда  представляет собой совокупный спрос  и предложение рабочей силы, который  за счет взаимодействия этих двух составляющих обеспечивает размещение относительно рабочих мест экономически активного  населения по сферам хозяйственной деятельности в отраслевом, территориальном, демографическом и профессионально-квалификационном разрезах. С целью выравнивания положения между различными региональными рынками труда, обеспечение социальной защищенности трудящихся, проживающих в регионах с избыточными трудовыми ресурсами, на местных уровнях разрабатываются государственные программы занятости. Кроме того, государство предусматривает меры финансово - кредитной, инвестиционной и налоговой политики, поощрения создания малых предприятий и применение гибких режимов труда, и другие меры, способствующие сохранению и развитию системы рабочих мест.

По данным департамента занятости населения республики в период с 2004 по 2007 г. уровень официальной  безработицы в Марий Эл снизился с 2,63 до 1,41%. В настоящее время в банке данных имеется около 6 тыс. вакансий, напряженность на рынке труда составляет 1,3.

I. Численность граждан, обратившихся за предоставлением государственных услуг, всего   - 24340 человек.

В том числе:

• за информацией о положении на рынке труда - 2142 чел.
• за профессиональной ориентацией - 7351 чел.
• за содействием в трудоустройстве - 14847чел.

II. Заявленная предприятиями и организациями потребность в работниках составила – 19414 человек.

В том числе:

• по рабочим профессиям   -   16356 чел.
• с оплатой выше прожиточного минимума  -  11435 чел.

III. Признано безработными из числа обратившихся в поисках работы  -  4133 человек.

IV. Численность граждан, принявших участие в мероприятиях по содействию занятости населения:

нашли работу при  содействии службы занятости, всего - 11084 чел.

Из них:

• незанятые граждане   - 6302 чел.
• безработные граждане  - 1855 чел.
• трудоустроены в 10-ти дневный срок после обращения в СЗ - 3830 чел.
• приняли участие в общественных работах - 417 чел.
• трудоустроено на временные работы безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы - 110 чел.
• трудоустроено на временные работы несовершеннолетних граждан, желающих работать в свободное от учебы время - 4406 чел.
• трудоустроено безработных граждан из числа выпускников начального и среднего профессионального образования в возрасте 18-20 лет, ищущих работу впервые  - 70 чел.
• оказано содействие в организации индивидуальной предпринимательской деятельности  - 10 чел.
• проведено ярмарок-вакансий учебных и рабочих мест - 26 ярм.

 

По состоянию  на 1 января 2008 года:

• Численность граждан, ищущих работу  - 2216 чел.
• Численность безработных граждан, состоящих на учете в СЗ - 1531 чел.
• Уровень регистрируемой безработицы (в %) - 0,93
• Потребность в работниках, заявленная работодателями для замещения свободных рабочих мест  - 2678 чел
• Напряженность на рынке труда (число незанятых граждан, приходящихся на одну вакансию)  - 0,8 чел.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Рынок труда является фундаментом рыночной экономики. Рынок  труда  - это не только отношения  между  наемными  молодыми  работниками  как  субъектами предложения труда и предпринимателями как субъектами спроса, возникающие  по поводу купли-продажи этого труда.