Чем отличаются воззрения ранних и поздних меркантилистов?

Особенно интересна промышленная политика Петра I, и в ней сказывались меркантилистские идеи. Указом 1712 г. предлагалось расширить продукцию Суконного двора (в Москве), чтобы через 5 лет стали возможно «не покупать мундира заморского». Поощрялось полотняное производство, поскольку парусина была нужна для флота. Ускоренно развивалось судостроение — в Воронеже, Лодейном Поле, Петербурге. Но больше всего забот прояв­лялось о горном деле. Стимулировалась разведка рудных месторождений, золота, серебра, меди, железа. В 1724 г. железо с казенных заводов приказано было продавать за границу.

Конечно, Петр I ставил перед собой задачу добиться экономической независимости России. Но эту задачу ре­шал меркантилистским путем привлечения в страну золота и серебра, форсирования экспорта, поощрения русского купечества, развития промышленности, в том числе экс­портной, строительства каналов и портов. Примечательно, что Петр не останавливался даже перед ущемлением прав дворянства на земные недра и «крещеную собственность». Он хорошо понимал нужды страны и действовал реши­тельно, как подлинно великий реформатор, хотя и оста­вался при этом крепостником.

Идеи меркантилизма нашли отражение в сочинениях и практической деятельности Василия Никитича Татищева (1686—1750), крупного государственного деятеля России. Выходец из знатного, но обедневшего дворянского рода, свою государственную деятельность В. Н. Татищев начи­нал при Петре I.

В истории общественной мысли России В. Н. Татищев известен прежде всего как автор первого большого труда по отечественной истории —«Истории Российской». Но в ряде работ, и прежде всего в записке «Например, пред­ставление о купечестве и ремеслах». (1748), он изложил свои взгляды и по экономическим вопросам.

По мнению Татищева, главным источником богатства является торговля (по терминологии того времени, «купе­чество»), и прежде всего внешняя. Все доходы государ­ственные,— писал Татищев,— какого б оные звания ни были, единственно от купечества происходят... Внешний за границы торг наибольшее богатство и ползу приносит». Татищев выступал за всемерное развитие экспорта и со­кращение импорта, за активный торговый баланс. Он бо­ролся с импортом тех промышленных изделий, которые производились в России, а также предметов роскоши. Стремясь активизировать торговый баланс страны, Тати­щев разработал и направил в Коммерц-коллегию (при­мерно в 1744) проект тарифа на товары, провозимые через Астраханский порт, под названием «Рассуждение о това­рах привозных и отвозных Астраханского порта». Пред­лагаемые в этом документе, меры должны были сдержи­вать экспорт сырья и продовольствия (особенно в неуро­жайные годы) и поощрять экспорт обработанных изделий. Татищев советовал также не допускать экспорта золота и серебра в слитках, а вывозить лишь изделия из них, если стоимость обработки в цене не яснее половины. Импорт же этих благородных металлов в слитках, монетах и изде­лиях, по его мнению, следовало, освободить от пошлин.

В своей практической деятельности, в частности в Аст­рахани, он уделял большое внимание организации пред­приятий, выпускающих продукцию для экспорта и для за­мещения импорта. Занимаясь развитием горнозаводской промышленности на Урале, он стремился довести произ­водство продукции казенных и частных заводов до такого уровня, который бы не только обеспечивал внутренние по­требности в металле, но и создавал излишки для экспорта.

Таким образом, в своих экономических взглядах Татищев придерживался теории «торгового баланса», харак­терной для развитого меркантилизма. Однако у Татищева, как и у Посошкова, нет обычного для западноевропейских меркантилистов утверждения, что богатство заключается только в деньгах — золоте и серебре, хотя Татищев и при­давал большое значение притоку в страну денег и благо­родных металлов из-за границы. Для развития внутренней торговли он предлагал расширить ярмарочный торг, так как в условиях натурального хозяйства и преобладания сельского населения постоянная торговля России того времени была затруднена. Представляет интерес предло­жение Татищева об учреждении в России банков, с по­мощью которых можно было бы использовать свободные денежные средства дворян помещиков для кредитования промышленности и особенно торговли.

Выдвигая передовую для своего времени экономи­ческую программу, Татищев в то же время оставался за­щитником феодального строя и монополии дворянства на эксплуатацию принудительного труда. В своем сочинении «Краткие экономические до деревни следующие записки» (1742) Татищев дает советы помещикам, как лучше уп­равлять своими вотчинами, чтобы повысить их доходность. Меры, предлагаемые в этом сочинении, были направлены и на улучшение положения крестьянства, но в рамках крепостного строя и для его упрочения.

Определенные элементы меркантилизма, выражавши­еся в защите идеи активного торгового баланса, были присущи и экономическим взглядам великого русского ученого Михаила Васильевича Ломоносова (1711— 1765), хотя в целом они не были меркантилистскими. Вы­ходец из крестьян Архангельской губернии, Ломоносов добился получения разностороннего образования и стал исключительно многогранным ученым. Его гениальные труды являются для своего времени вершиной не только русской но и мировой науки. Известен огромный вклад Ломоносова в развитие естественных наук. Он доказал возможность использования Северного морского пути, был первым русским экономгеографом, возглавив Географический департамент Академии наук. Им составлена «Российская грамматика». Блестящие научные открытия были сделаны Ломоносовым на базе материалистического метода исследования.

М.В. Ломоносов не только выступил инициатором со­здания, но и разработал проект первого русского универ­ситета — Московского, носящего теперь его имя. Его на­учная и практическая деятельность была направлена на ускорение развития производительных сил России, ее на­уки и культуры.

Экономические воззрения Ломоносова, высказанные им в разных произведениях, занимают важное место в ис­тории русской экономической мысли.

Сам Ломоносов проявлял большой интерес к истории экономической мысли, в том числе русской. Характеризуя Петра I как основоположника и руководителя государственной поли­тики, направленной на «благополучие, славу и цветущее состояние» горячо любимой им Родины, Ломоносов видел цель своей жизни «защитить труд Петра Великого», что и нашло отражение в его экономических взглядах.

По мнению Ломоносова, для обеспечения экономи­ческой независимости и политической самостоятельности России необходимо было развивать промышленность. Особое внимание он уделял металлургии, которая, по его словам, есть «предводительница к сему внутреннему бо­гатству». Ломоносов приложил много сил для доказа­тельства того, что недра России необычайно богаты по­лезными ископаемыми, разоблачая нелепые утверждения иностранцев об их бедности. Он стремился способствовать внедрению технических усовершенствований с целью замены людей машинами, особенно на тяжелых и вредных работах. Ратуя за промышленное развитие России, Ломо­носов боролся с теми, кто выступал за однобокое, аграрное развитие хозяйства страны. Он резко полемизировал с дворянским идеологом А.П. Сумароковым который считал ненужным для России уже происходившее разви­тие мануфактуры и полагал, что «Россия паче всего на земледелие уповати должна». Вместе с тем Ломоносов поддерживал тех, кто выступал за развитие производительных сил страны.

Отстаивая необходимость промышленного развития страны, М.В. Ломоносов заботился и о сельском хозяйст­ве. Он внес крупный вклад в развитие русской сельскохо­зяйственной науки, будучи одним из авторов проекта со­здания в России Вольного экономического общества, сыг­равшего большую роль в распространении в государстве научных знаний в области земледелия и промышлен­ности.

Большая заслуга принадлежит Ломоносову и в разра­ботке проблем народонаселения. Он, как и мерканти­листы, был сторонником роста населения. По его мнению, многочисленное трудоспособное население — необходимое условие экономического развития. Осуществление мероприятий по сохранению российского народа и увеличению его численности ученый возлагал на государство, при этом явно преувеличивая возможные последствия правительст­венных мер. Ломоносов не видел, что главным препятст­вием на пути предлагаемых им мер по росту народонасе­ления выступает крепостное право.

Наряду с развитием производства Ломоносов уделял большое внимание торговле, одной из тем, намеченной в его плане экономического исследования, упоминается тема «О купечестве, особливо со внешними народами». Во внешней торговле он видел один из факторов богатства и благосостояния страны. В основе торговли должно ле­жать отечественное производство, которое должно не только удовлетворять внутренний спрос, но и создавать избыток продуктов для экспорта. Внутренняя торговля, по мнению Ломоносова, должна развиваться свободно. От­мену внутренних таможен он считал одним из больших достижений во время царствования Елизаветы Петровны. В развитии внешней торговли должно активно участво­вать государство, поощряя экспорт и ограничивая импорт. Ломоносов ставил в заслугу Петру I введение протекцио­нистского таможенного тарифа и развитие морского судо­ходства в России, что создало условия для превращения страны в торговую державу.

Однако Ломоносов преувеличивал роль феодального абсолютистского государства в развитии производства и рынка, значение внешней торговли и активной внешне­торговой политики. Но в отличие от меркантилистов бо­гатство страны он видел не в накоплении денег и благо­родных металлов, а в изобилии «нужных вещей», т.е. в удовлетворении материальных потребностей населения. Он выступал прежде всего за развитие добывающей про­мышленности и металлургии, удовлетворение внутренних потребностей страны и считал, что экспорт должен развиваться при наличии «избытков». Таким образом, М. В. Ломоносов в понимании экономических проблем шел дальше меркантилистов.

Хотя Ломоносов и предлагал некоторые меры, на­правленные на улучшение положения крестьянства, вместе с тем он не видел, что главным тормозом развития производительных сил страны, коренной причиной ужаса­ющего положения основной массы населения является крепостничество. В этом сказывается историческая огра­ниченность экономических взглядов великого русского ученого, хотя по многим вопросам его идеи были прогрес­сивны и имели своей целью ускорить экономический подъ­ем России.

Некоторые идеи мерканти­лизма в России развивались в условиях расцвета феода­лизма и жестокого крепостничества. Поэтому стимулиро­вание мануфактурной промышленности велось отчасти за счет экономических ресурсов феодального режима. Кроме того, в России не было чистого монетаризма. Его элементы перемешивались более зрелыми принципами «торгового баланса». Идеи меркантилизма в России возникли с за­позданием, лишь во второй половине XVII в.

Русские ученые, в трудах которых высказывались некоторые идеи меркантилизма (И. Т. Посошков, В. Н. Татищев, М. В. Ломоносов), выдвигали широкую программу разви­тия мануфактурной промышленности. В их трудах нет отождествления богатства с деньгами и благородными металлами. Хотя они и считали необходимым развивать внешнюю торговлю, в центре их внимания было развитие отечественного производства, расширение внутренней торговли. По своему содержанию русский меркантилизм отличался от западноевропейского и тем, что затрагивал также аграрный вопрос. Проблемы колониализма в нем не заняли того места, которое они» занимали в западноевро­пейском меркантилизме. Вместе с тем экономическая роль государства трактовалась русскими учеными-экономиста­ми более широко. В России довольно сильно сказывалась дворянская ограниченность практического мерканти­лизма.
 

Заключение

Общая оценка значимости меркантилистов в истории эконо­мических воззрений весьма противоречива. Для объективной их оценки сформулируем в общем виде основные принципы мерканти­лизма как направления экономической мысли:

1) богатство есть зо­лото, серебро и другие «сокровища»;

2) целью внешней торговли яв­ляется обеспечение притока в страну золота и серебра, для чего надо покупать дешевле и продавать дороже;

3) национальную промыш­ленность надо поддерживать путем импорта дешевого сырья и про­текционистских тарифов на остальной импорт;

4) заработная плата должна поддерживаться на относительно низком уровне (например, благодаря росту населения). Тогда прибыли будут высокими.

По существу, меркантилисты сформулировали доктрину ак­тивного торгового баланса. Как и отдельный индивид, государство должно тратить меньше, чем получает. Тогда в стране будет накап­ливаться богатство (золото и серебро).

Понятно, что нет ничего плохого в заботе о торговом балансе, ошибка меркантилистов состояла лишь в предположении, что мож­но долгое время поддерживать активное сальдо торгового баланса без вредных последствий для национальной экономики в целом. Между тем, уже в середине ХVII в. отдельные проницательные эко­номисты осознали, что приток в страну драгоценных металлов уве­личивает внутренние цены и приводит к оттоку капитала из стра­ны, что постепенно сводит на нет выгоды положительного баланса внешней торговли.

Кроме того, большинство меркантилистов придерживалось точки зрения, согласно которой экономические интересы наций ан­тагонистичны, поскольку в мире имеется строго ограниченное количество ресурсов, которые одна страна может приобрести только за счет другой. На современном языке они представляли экономичес­кую деятельность как игру с нулевой суммой, в которой выигрыш од­ного всегда означает проигрыш другого. Поэтому они не стеснялись открыто защищать политику «разори соседа» и выступать за сокращение внутреннего потребления.

Однако по отношению к коротким периодам времени позиция меркантилистов не столь ошибочна. Озабоченность меркантилистов притоком золота в страну можно по­нять как не вполне отчетливое уяснение связи между ростом пред­ложения денег и уменьшением процентных ставок. Когда экономика страдает от недостатка спроса и от падения цен, то активный торго­вый баланс (превышение экспорта над импортом) поддерживает це­ны, а приток золота снижает процентные ставки и тем самым стиму­лирует инвестиции и занятость.

Характеризуя систему меркантилистов как систему практичес­кой политики, многие современные экономисты прежде всего имеют в виду то обстоятельство, что промышленное производство в тот период контролировалось главным образом тор­говым капиталом, т.е. купцами. Благодаря последним эта сфера стала развиваться на коммерческой основе, и ее масштабы вышли далеко за пределы городов. Объяснялось это тем, что вплоть до конца XVIII в. преимущественно надобное производство не имело доро­гого оборудования и поэтому, подключаясь к сфере промышленной деятельности, хорошо знавшие конъюнктуру рынка купцы мало чем рисковали, превратив ее в конечном счете в некий придаток тор­говли.