Формирование рыночной экономики в РФ и Республики Башкортостан

Практическая значимость проведенного исследования состоит в тех теоретических  и практических рекомендациях автора, которые могут способствовать экономическому и социальному развитию Республики Башкортостан в составе Российской Федерации и способствовать ее продвижению  к социальному государству и  социально-ориентированной экономике.

Поднятые в диссертации проблемы находят претворение в чтении курса лекций по экономической теории, в научной деятельности кафедры  экономики и менеджмента Стерлитамакской государственной педагогической академии.

Апробация работы. Основные положения  и выводы диссертационного исследования докладывались и обсуждались  на всероссийских конференциях «Новые тенденции занятости в условиях НТП» (г.Москва, 2005г.), «Экономические школы Запада о месте и роли государства» (г.Москва, 2005г.), «Результаты трансформации экономики России к началу XXI столетия» (г.Пенза, 2006г.), «Проблема повышения эффективности системы вознаграждения персонала» (г.Белово, 2004г.), «Становление системы социального партнерства - основное направление регулирования оплаты труда» (г.Стерлитамак, 2004г.), «Прерванная связь между уровнем образования и реальными доходами населения» (г.Казань, 2003г.), «Проблемы скрытой безработицы» (г.Москва, 2003г.), «Финансирование непроизводственной сферы из бюджетных средств» (Межвузовский сборник научных трудов: гг.Москва -Стерлитамак, 2003г.), «Проблема стимулирования трудового потенциала человека» (г.Стерлитамак, 2000г.), «Проблема мотивации труда в бюджетных организациях» (г.Уфа, 2003г.), «Проблема экономической неграмотности в условиях изменения социально-экономической среды» (г. Стерлитамак, 2002г.). По результатам исследования опубликовано 11 работ общим объемом 3,4 п.л.

ПРОЦЕСС ФОРМИРОВАНИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ 

Переход России от центрально планируемой  к рыночной экономике заставляет по-новому посмотреть на понятия: рынок, рыночный механизм, трансформация отношений  собственности, становление частного сектора экономики. Все эти процессы происходят в экономике переходного  периода, в котором находятся  страны бывшего СССР и СЭВ и, который  охватывает самые существенные стороны  существования и развития общества.

Перед отечественной наукой встал вопрос: какую модель рыночной экономики избрать для России? В течение последних лет в мире идут бесконечные дискуссии о том, какая экономическая модель лучше -американская (англосаксонская), западноевропейская с большим участием государства или азиатская (японская), где роль государства также велика, но выражается совсем по иному, в значительной мере в соответствии с политическими, культурными и другими историческими традициями страны.

В действительности, в каждой стране (или группе стран) существует своя, особая модель рынка. Так, например, экономическая система Великобритании отличается от американской значительно большим развитием социальных элементов, привнесенных лейбористами после второй мировой войны и не уничтоженных реформами М.Тэтчер. Значительно отличается экономическая модель Франции, где государство играет большую роль в обеспечении занятости и достаточности социальной сферы, нежели в Германии, где при «социальном рыночном хозяйстве» на первом месте все же стоит монетаризм и всевластие центрального банка.

Российская рыночная система также  будет существенно отличаться от зарубежных моделей, а потому все  попытки насаждения какой-то западной системы (или китайской) заведомо обречены на провал, хотя существуют общие черты, присущие рыночным отношениям всех моделей  рыночной экономики. Для того, чтобы была полная ясность в необходимости преобразований, направления проводимых реформ, их этапов и содержания, следует определить, от чего и к чему происходит переход, имеются ли альтернативы избранного курса реформ, каковы их результаты.

1.1. Рыночная экономика: национальные  модели развития 

Переход стран от централизованно-плановой к рыночной экономике -сложный, многоаспектный, многоуровневый процесс, охватывающий десятилетия. В этих странах еще долгое время будет существовать своеобразная, так называемая переходная, экономическая система или экономика переходного периода. Выделение этого периода связано с его специфическими характеристиками, когда старая экономическая система («социалистическая») разрушается, а механизмы новой - рыночной системы находятся в периоде становления. В переходной экономике присутствуют элементы и механизмы обоих типов системы: старые механизмы уже не действуют в полную меру, а новые еще не сформировались. Дело в том, что возникновение и развитие системы происходит через несколько этапов: формирование, достижение зрелости, когда механизмы и цель реализуются в полной мере; стагнацию, когда использованы все наличные резервы и требуются новые механизмы. Возникает ситуация, когда одна система должна уступить место новой, более высокой степени зрелости.

Переходные периоды различается  по своему характеру. Ученые выделяют несколько типов перехода: естественно-эволюционный, реформаторско-эволюционный и смешанный.1 Первый тип характеризуется естественным ходом общественной эволюции, является базовым, смысл реформаторско-эволюционного типа связан с сознательным направлением процесса с помощью разработанных реформ. В. Радаев отмечает, что этот тип переходного процесса может перевернуть развитие общества в направлении, не отвечающем реальным потребностям общества. Смешанный тип - производный от первых двух типов переходного периода.

Следует указать также и на масштабы преобразований: они могут охватить страну, ряд стран, что подтверждается переходными процессами в странах  Восточной Европы; могут распространиться на целые регионы мирового сообщества (например, переход от индустриальной к постиндустриальной экономике). По содержанию переходные экономики дифференцируются в связи с тем, от чего и к чему этот переход совершается: от аграрного общества к индустриальному, или от индустриального к постиндустриальному. Классификация переходных экономик по их содержанию позволяет отметить, что переходные процессы в России уникальны: речь идет о том, что одновременно происходит трансформация экономики - централизованно-плановой к рыночной, и формирование новой общественной системы - капитализма.

Для дальнейшего исследования поставленной проблемы необходимо показать, от каких  экономических отношений совершается  трансформация, во-первых, каковы основные черты рыночной системы, какие модели рынка существуют в современном  мире; во-вторых, в настоящее время  предполагаются различные подходы  к реформированию экономики1.

Характерными чертами социалистической системы, являются: государственная  собственность на все экономические  ресурсы; монополизация и бюрократизация экономики в специфических формах; централизованное планирование составляло основу управления. Хозяйственный механизм предполагал непосредственное управление предприятиями из единого центра, что сводило на нет самостоятельность  хозяйственных субъектов.

Предприятие рассматривалось в  качестве основного экономического субъекта наделенного правами юридического лица. Однако эти права были в

значительной мере формальными. В условиях детальной регламентации всех аспектов деятельности предприятия, контроля за рынком и кредитами, проводить собственную хозяйственную политику предприятие не могло, то есть оно не выполняло предпринимательскую функцию.

За предприятием оставалась оперативная  самостоятельность, степень которой  определялась государством. Считалось, что интересы предприятия и общества являются идентичными. Руководители предприятий  могли принимать только те решения, которые направлены на реализацию плановых директив.

Таким образом, для социалистической системы было характерно, что все  предпринимательские функции, координация  совокупной экономической деятельности концентрировались в руках государства  и представляли собой единый процесс  централизованного планирования. Со временем процесс централизации  принял гипертрофические формы: планирование свелось к командованию. Предприятия  получали сверху огромное количество натуральных показателей, которые  должны были выполнять (объем производства, ассортимент производимой продукции, себестоимость, объем и структура  инвестиций, фонд заработной платы  и др.) для каждого предприятия  устанавливались все производственные связи: с поставщиками и с потребителями  продукции. Вместе с тем экономика  развивается, в ней возникают непредвиденные процессы, которые невозможно запланировать заранее. Сложившаяся система была невосприимчива к достижениям НТП, не способна обеспечить переход к интенсивному типу экономического развития, что сделало ее менее эффективной, нежели система рыночных отношений, сложившаяся в развитых странах мира.1

Результатом функционирования тоталитарно-бюрократической  системы были: 1) специфический тип  всех институтов общества (от государства  до банков и трудовых коллективов, профсоюзов), каждый из них был, прежде всего, институтом воспроизводства бюрократии и 2) вся система институтов была сугубо подчинена господствующей идеологии. Воспроизводилась экономика дефицита. Дефицит - это не просто нехватка товаров, ресурсов, порожденные низкой производительностью труда, но и результат силового ограничения потребления. Дефицит - это качественно важное соотношение спроса и предложения, которое контролирует объемы производства и спроса (определяет поведение покупателей).1 Так, формирование запасов становится следствием неспособности купить то, что требуется для жизни, производства. Дефицит - это также отсутствие жестких бюджетных ограничений. Для предприятий самым редким ресурсом становятся не деньги, а товары, поэтому они систематически приобретают все, что могут купить для выполнения плана и для расширения бартерного обмена. Своим поведением они усиливали дефицитность. Рабочая сила также накапливалась в качестве своеобразного «запаса». В итоге фиксировалась полная занятость, отсутствие безработицы, как явное преимущество социализма.2 Вся система ценностей основывалась на инерции, социальной гарантированности, отсутствии риска, уравниловке. Однако социалистическая система, благодаря своей целостности, демонстрировала стабильность перед лицом внешних политических, технологических потрясений и необыкновенную сопротивляемость изменениям.

Это подтверждается показателями «национальной  силы» государства. По состоянию  на 1985 г. СССР по способности к выживанию  опережал развитые государства мира. По остальным показателям СССР значительно  уступал США и Японии, исключая «силовое направление», где по «военной силе» и «дипломатическим возможностям»  занимала приоритетные позиции в  мире.

Длительное время советские  экономисты доказывали в качестве преимущества социализма превышение спроса над предложением. Только в последнем учебнике политической экономии они были вынуждены признать, что экономика социалистических стран развивалась на не сбалансированной основе при наличии хронического дефицита.

По данным ИЭ АН СССР в 1987 г. Избыток  рабочей силы составлял не менее 10 млн. человек.

Вместе с тем, социалистические государства отставали от развитых государств мира в области технико-технологической, социально-экономической потребовали  проведения реформ, которые начались с середины 60-х годов в Венгрии, Чехословакии, а затем в других странах СЭВ, а в 1985 г. в России. В начале реформы мыслились как  обновление социализма, а затем как  переход к рыночной экономике. На этом пути столкнулись с большими трудностями.

 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ :

Абдулов А. Н., Кулькнн А. М. Власть, наука, общество. - М., 1997. - С.97. Кудров A.M. Научно - технический потенциал и механизм его реализации  ЭПИ, 1986, №2.

 Аганбегян А.Г. Социально-экономическое  развитие России.-М.: Дело, 2003.-С. 16-17.

Корнай Я. Дефицит. - М., 1990.; Гайдар Е. Экономические реформы и иерархические  структуры. -М., 1990 и др.

Радаев В. Закономерности и альтернативы переходной экономики // РЭЖ, 1995, № 9. - С. 62-63.

Л.И.Абалкина - М., 2004; «Социально-экономические  модели в современном мире и путь России»

А.Семенова «Экономика и общество: процессы модернизации и трансформации (Вопросы теории)». - М., 2002.