1.2
Денежные реформы в России
История Российских денег,
как в зеркале, отражает:
— особенности становления
и развития российского государства;
— его
географическое положение
между Западной Европой и
Азией и в
течение длительного
времени отсутствия выхода к
морю;
— относительно
позднее открытие
собственных руд,
содержащих
драгоценные металлы;
— тесную
связь в XVIII—XIX веках с
Германией «поставлявшей» не только
невест русским
императорам, но и правила ведения
финансового хозяйства.
Эти, а также ряд
других причин обусловили основные этапы
эволюции денег
в России.
- Использование
с древнейших времен
в качестве денежного
материала привозных золота и серебра
- Формирование
денежной системы
на Руси в IX—X веках,
когда закрепились основные
названия русских денежных
единиц: гривна кун (68,22 серебра).
- Чеканка в конце
X—начале XI веков (запоздалая по сравнению
с другими государствами) собственных
русских монет из золота и серебра: златников
и сребрепиков Владимира Святославича
и других князей. Первые попытки чеканить
собственные монеты были осуществлены русскими
князьями в конце X—начале XI веков. Письменные
источники не сохранили сведений о начале
русской монетной чеканки, тем не менее
есть все основания утверждать, что она
явилась не случайным эпизодом, а была
подготовлена всем ходом исторического
развития Руси, прежде всего двухсотлетним
обращением на ее территории восточных
монет. Вводя в обращению свою собственную
монету русские князья стремились, видимо,
с одной стороны компенсировать в определенной
степени недостаток в куфических монетах,
ввоз которых резко сократился именно
в это время, а с другой—использовать
монеты как прекрасное средство
пропаганды
государственного суверенитета Руси ставшей
в конце X века одним из мощных христианских
государств. Согласно хронологической
классификации И.И.Толстого, который одним
из первых поставил эти проблемы, чеканку
начал Владимир Святой (980—1015) и продолжили
его сыновья—Святополк Окаянный (1015—1018,
приемный сын) и Ярослав Мудрый (1019—1054).
Золотые монеты чеканил только Владимир.
Эта теория подтверждается археологическими
находками: подавляющее большинство монет
содержит в легенде имя Владимира, значительное
меньшее число—Святополка и Ярослава.
3
- «Безмонетный
период» с середины XII до середины XIV
веков в связи с междоусобными войнами
и монголо-татарским нашествием. Для международной
торговли и крупных платежей во внутренней
торговле стали использоваться серебряные
слитки, получившие название гривен серебра.
С XIII века новгородский слиток серебра
в форме бруска весом около 200 г стали называть
рублем (часть разрубленной гривной.
- Более поздний
по сравнению с другими странами переход
во второй половине XIV—XV веках от денег
по «весу» к деньгам по «счету». Литье
рублей—слитков прекратилось в первой
половине XV века. До этого, со второй половины
XIV века, в Москве при Дмитрии Донском чеканили
на весовой основе рубля свои серебряные
монеты, получившие название «деньги»,
или «денги», а также «полуденги». В начале
XV чеканка денег началась в Новгороде
и Пскове. Чеканку
монет в
Москве начал великий князь Дмитрий Иванович
Донской. Судя по незначительному числу
известных монет Дмитрия Донскова (около
100 экземпляров), чеканка началась в самом
конце его княжения или по крайней мере
в 80-е гг. XIV в. Н а лицевой стороне этих
монет изображен человек с саблей или
петух, а вокруг помещается надпись: «Печать
великого князя Дмитрия». На оборотной
стороне отчеканена легенда, подражающая
татарским монетам и содержащая имя хана
Тохтамыша. Эта надпись отображала вассальную
зависимость русских князей от Золотой
орды. С некоторых типов монет Василия,
сына Дмитрия Донского, исчезают надписи,
подражающие татарским. Этот факт можно
рассматривать как результат определенных
успехов в борьбе за освобождение от монголо-татарского
ига.4
- Формирование
общерусской денежной системы в конце
XV века на базе наиболее
крупных московской и новгородской
систем с их
3 http://hoaxing.narod.ru/reforms/first.htm
4 http://hoaxing.narod.ru/reforms/first.htm
номиналами.
В основу был положен счетный
рубль, равный 100новгородкам, или 200 московкам,
или 400 полушкам. Деление русского обращения
на московское и новгородское прекратилось
только к концу XVI века.
- Установление
в XVI веке государственной монополии на
денежную чеканку после проведения первой
денежной реформы Елены Глинской (1535 г.).
Первоначально монеты изготовлялись откупщиками-денежниками
а после 1420 года—денежными новгородкам,
или 200 московкам, или 400полушкам. Деление
русского обращения на московское и новгородское
прекратилось только к концу XVI века.дворами,
открытыми в Москве, а затем в Новгороде. В
1534 г возникла единая монетная система
Русского государства, ознаменовавшая собой завершение
длительного процессаобъединения вокруг
Москвы прежде разрозненных княжеств
(так называемая «денежная реформа Елены
Глинской», матери Ивана IV). С этого года
началась чеканка новой общегосударственной
монеты, вдвое более тяжелой, чем «денга»--
серебряной «новгородки» или копейки,
в течениидолгого времени оставшейся
самой крупной русской монетой. Но сама
то московская денга стала легче: реформа
сопровождалась наиболее обычных в таких
случаях уменьшением веса новых монет.
Уже в летописях, отметивших реформу 1534
г., новая тяжелая денга вследствие избранного
для нее изображения (всадник с копьем),
которое отличало ее от денги-московки
(всадник с саблей), получила название
«копейной денги».5
- Длительное
существование в XVII веке архаичной
денежной системы,о чем говорят названия
монет: «рубль», «полтина», «гривна», «алтын»,
«копейка», «денга», «полушка», «полуполушка»,
«пул», «мортка», «резник». Начало изменению
этой системы было положено денежной реформой
1653—1654 годов, в результате которой были
введены в обращение серебряный рубль,
медная полтина, алтын и грош. Монетная
система построенному десятичному
принципу (наиболее
5 http://hoaxing.narod.ru/reforms/first.htm
передовая
в Европе), стала формироваться
только после монетной реформы Петра
I (1698—1704г г). Значение петровской денежной
реформы исключительно велико—в России
впервые в истории мирового денежного
хозяйства была введена десятичная монетная
система. Новая русская монетная система
в дальнейшем по существу своему не изменялась
и в главных своих чертах сохранилась
до настоящего времени. Ее развитие и совершенствование выражалось
в появлении и исчезновении новых номиналов,
в ее приспособлении к изменившимся условиям
внутреннего рынка. Так,например, после
1726 г из нее вышел алтын, но появились 2-
копеечные монеты (гроши), 15-копеечные
(пятиалтынные) и 20-копеечные (двугривенные).
Последние два номинала начали чеканить
в 1760г. Периодически из системы выходил
и вновь появлялся пятак, причем вплоть
до 1917г.6
- Преобладание
в истории российских денег XIX века периода
использования системы серебряного монометаллизма,
окончательно установившейся в результате
денежной реформы Канкрина (1839—1843гг).
В качестве основной денежной единицы
на этом этапе был узаконен серебряный
рубль, монеты из других металлов оценивались
по стоимости серебра. Канкрина реформа, денежная
реформа в России
1839—1843. Названа по имени ее инициатора
министра финансов Е.Ф.Канкрина. До канкринской
реформы было бумажно—денежной обращение.
Бумажными деньгами финансировали военные
расходы, особенно во время войн с Наполеоном.
В результате ассигнации резко обесценились.
Необходимость укрепления государственного
кредита и нормализации хозяйственной
жизни заставили правительство пойти
на реформу. В 1839 в основу денежного обращения
был положен серебряный рубль и установлен
обязательный курс ассигнации: 3руб 50коп
ассигнациями = 1 руб.серебром. В 1843
ассигнации стали постепенно изыматься
из обращения и обмениваться
по обязательному курсу на кредитные
6 http://hoaxing.narod.ru/reforms/petr.htm
билеты, свободно
размениваемые на серебро. Канкрина
реформа временно укрепила финансы
России, но была направлена на сохранение
основ крепостнической системы.7
- Система золотого
монометаллизма была установлена лишь
к концу XIX века в результате денежной
реформы, проводимой С.Ю.Витте (1895—1897).
После этой реформы вся серебряная монета
превращалась в разменное средство при
золотом рубле. Витте Сергей Юльевич родился
в Тифлисе
17 июня 1849 года. Ход реформы. Прежде всего
последовала официальная отмена серебряного
монометаллизма, введенного реформой
1839—1843г, согласно которой основной денежной
единицей признавался серебряный рубль.
По закону от 8 мая 1895г. были официально
разрешены сделки на золото. Уплату
можно было производить «либо золотой
монетой,… либо кредитными билетами по
курсу на золото в день действительного
платежа». Была определена новая цена
на золотые ходячие монеты (10 и 5 рублей):
10 рублей приравнивались к 15 рублям кредитными
билетами, 5 рублей—к 7 рублям 50 коп.
В 1895г была предпринята попытка ввести
новую денежную единицу для золотых монет—рус.
Эти монеты, с одной стороны, отвечали
моде на русский стиль, а с другой, должны
были импонировать Франции с ее франком:
в это время происходило дипломатическое
и экономическое сближение между Россией
и Францией. Однако скорее всего, это было
не очень умелое стремление замаскировать
предстоящее снижение содержание золота
в рубле после 1897 года новым названием.
Впрочем, дальше пробной чеканки дело
не пошло, и русский аналог франка сохранился
в виде очень редких монет достоинством
15, 10 и 5 русов. Реформу Витте завершил закон
от 29 августа 1897 года, который определял
принципы эмиссии кредитных билетов. После
денежной реформы Витте и введения золотого
монометаллизма серебряный рубль был
превращен во вспомогательное средство
платежа.8
- Относительно
слабое по сравнению с другими государствами
применение в XIX веке кредитных денег,
особенно эмитируемых коммерческими банками.
С самого начала выпуска заменителей денег
(бумажных, кредитных) в этом процессе
в России большую роль играло государство.
Первые российские бумажные деньги—ассигнации,
выпускаемые с 1769 года при Екатерине II
казенными ассигнационными банками, использовались
для финансирования расходов на войну
с Турцией. Эмитируемые с 1 июля 1841 года
кредитные билеты (с 1860 года—созданным
Государственным банком) в сущности оставались
бумажными деньгами, так как выпускались
не для кредитования товарооборота, а
для покрытия непроизводительных государственных
расходов. Вплоть до реформы 1895—1897 гг.
Государственный банк выпускал кредитные
билеты для предоставления их царскому
правительству виде ссуд под облигации
государственных займов. К 1904 году почти
2/3 денежной массы в России приходилось
на золотые деньги. Депозитные деньги
практически отсутствовали из-за недостаточного
использования российскими банками безналичных
расчетов и их инструментов (чеков, жироприказов).9
- Неустойчивость
денежного обращения в царской России
в начале XXвека из-за дефицитности бюджета
и платежного баланса, большая внешняя
задолженность и соответственно большая
зависимость от иностранного капитала,
тесная связь Государственного банка
с царским правительством. Данное положение
имело место, несмотря на высокое обеспечение
выпускавшихся кредитных билетов золотым
запасом: со времени денежной реформы
1895—1897 годов и до Первой мировой войны—более
100. Значительная часть золота не попадала
в страну,а оставалась на счетах Казначейства
и Государственного банка в заграничных
банках. К 1913 году правительство держало
на счетах заграничных банков около 650
млн руб. золота и иностранных активов
Государственного банка. Огромный золотой
запас к 1914 году в размере 1,7 млрд руб.
почти наполовину был сформирован путем
получения внешних займов. За 1898—1913 годы
ввоз золота составил 772 млн руб.
- Жесткая эмиссионная
денежная система России в начале XX века
по
сравнению
с системами других стран (Франции,
Германии) вела к ее удорожанию и
слабой эластичности. Эмиссия бумажных
денег обусловливалась не экономическими
потребностями, а состоянием золотого
запаса.
1.3 Функции
денег
Общепризнанным является
тезис о том, что
сущность денег как
многогранного
общественного феномена проявляется
в их функциях. Самые
разнообразные:
не только экономические,
но и
политические,
идеологические.
Денежная единица —
полномочный представитель
государства. Она
многое может рассказать о той
стране, в которой выпущена.
Так, уже
в древности отчеканенный
на монете портрет императора
информировал о
том, кто является правителем страны.
В отечественной традиции—выделять
в учебной литературе следующие
экономические
функции, выполняемые
деньгами в развитом товарном
хозяйстве: 1) мера
стоимости (средство счета); 2)
средство обращения; 3)
средство накопления;
4) средство платежа; 5) мировые деньги.
Рассмотрим функции
денег подробнее.
Деньги как средство обращения.
Функцию
денег как средство
обращения выполняют не идеальные,
а
реальные
деньги. Процесс товарного
обращения, по Марксу, выглядит
так:«Товар—Деньги—Товар»,
т.е. продажа ради купли. В процессе
деньги
играют роль
посредника в обмене товаров. В данной
функции полноценные
деньги могут
быть заменены знаками стоимости: металлические,
бумажные,
банковские
деньги и в какой-то степени кредитные
карточки. Налично-
денежный
оборот организуется государством
в лице Центрального Банка.
Основными
организующими звеньями в Российской
Федерации являются
также
территориальные учреждения
Центрального Банка и система