Глобализация и регионализация как основные тенденции развития современной мировой экономики

     Как показывают данные таблицы, Республика Беларусь имеет наиболее тесные интеграционные связи с Российской Федерацией, доля которой в суммарном внешнеторговом обороте нашей страны со странами СНГ уменьшилась с 86,99 % в 2005 г. до 86,22 % в 2006 г. , тогда как доля Украины соответственно увеличилась с 9,90 % до 10,63 % (табл. 5.2, 5.3). 

Таблица 5.3

Удельный  вес стран СНГ  в экспорте и импорте  товаров Республики Беларусь, % 

     Как видно из таблицы, товарооборот Республики Беларусь среди стран СНГ за 2005-2006 гг. увеличился только с Украиной (в 1,3 раза), Казахстаном (в 1,5 раза), а с другими государствами Содружества уменьшился, больше всего с Российской Федерацией (в 1,2 раза). Доля отдельных стран СНГ в общем внешнеторговом товарообороте Беларуси, кроме России (86,22 %) и Украины (10,63 %), крайне незначительна и составляет с Молдовой — 0,76 % с Узбекистаном – 0,30 %, с Азербайджаном – 0,16 % и с Арменией – 0,10 % , а с остальными четырьмя государствами вместе — менее 1 %.

     Основными причинами, сдерживающими интеграционные процессы государств Содружества, являются:

     -  различные модели социально-экономического развития отдельных государств;

     - разная степень рыночных преобразований и различные сценарии и подходы к выбору приоритетов, этапов и средств их осуществления;

     -  неплатежеспособность предприятий, несовершенство платежно-расчетных отношений; неконвертируемость национальных валют;

     -  несогласованность проводимой отдельными странами таможенной и налоговой политики;

     -  применение жестких тарифных и нетарифных ограничений во взаимной торговле;

     -  большое расстояние и высокие тарифы на перевозки грузов и транспортные услуги.

     Действие  последнего фактора приводит к вытеснению третьими странами товаров СНГ с внутренних рынков Содружества. По этим причинам в настоящее время для Беларуси продукция из Казахстана, Кыргызстана или Узбекистана обходится значительно дороже, чем аналогичная из Полыни и Германии. Несмотря на это, Беларусь остается одной из немногих стран, где во внешнеторговой деятельности преобладают связи в пределах СНГ (табл. 5.4).

Таблица 5.4

Структура экспортно-импортных  операций стран СНГ , % 

     Как видно из данных таблицы, доля взаимной торговли отдельных стран СНГ остается достаточно высокой, но ее общий объем в рамках Содружества все больше уступает объему торговли со странами вне его. Для большинства стран СНГ их основным партнером по-прежнему остается Российская Федерация, что объясняется главным образом зависимостью от ее поставок энергоресурсов, отдельных видов сырьевых товаров и машинотехнической продукции.

     Развитие  интеграционных процессов в СНГ  связано с организацией субрегиональных образований и заключением двусторонних соглашений. Республика Беларусь и Российская Федерация подписали в апреле 1996 г. Договор об образовании Сообщества Беларуси и России, в апреле 1997 г. — Договор об образовании Союза Беларуси и России и в декабре 1999 г. — Договор об образовании Союзного государства.

     В октябре 2000 г. был подписан Договор  об учреждении Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), членами которого являются Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Российская Федерация и Таджикистан. Статус наблюдателей предоставлен Армении, Молдове и Украине.

     Основными целями ЕврАзЭС в соответствии с  Договором являются формирование таможенного союза и Единого экономического пространства, координация подходов государств к интеграции в мировую экономику и международную торговую систему, обеспечение динамичного развития стран-участниц путем согласования политики социально-экономических преобразований для повышения уровня жизни народов. Основой межгосударственных отношений в рамках ЕврАзЭС являются торгово-экономические связи.

     В сентябре 2003 г. подписано Соглашение о создании Единого экономического пространства (ЕЭП) на территории Беларуси, России, Казахстана и Украины, которое в свою очередь должно стать базой для возможного будущего межгосударственного объединения — Организации региональной интеграции (ОРИ). В ЕЭП объединяются страны с наиболее мощным экономическим потенциалом, на долю которых приходится более 92 % ВВП, 89 — товарооборота, 78 — населения и 93 % территории всех государств—участников СНГ.

     Одним из основополагающих условий формирования Единого экономического пространства четырех государств является учет принципов и правил ВТО. Соглашением предусмотрено, что в случае вступления одного из государств-участников в ВТО ранее остальных оно должно содействовать скорейшему присоединению к ВТО других стран-участниц, а также воздерживаться от выдвижения требований к другим государствам-участникам в рамках переговоров по присоединению к ВТО.

     В рамках СНГ образованы и функционируют и другие субрегиональные объединения:

     -   Центральноазиатское экономическое сообщество (ЦАЭС), которое сформировано на основе Договора от 30 апреля 1994 г. (г. Чолкон-Ата) между Казахстаном, Киргизией и Узбекистаном. В марте 1998 г, в члены ЦАЭС вступил Таджикистан;

     -   ГУУАМ, представляющее собой неформальное объединение Грузии, Украины, Узбекистана, Азербайджана и Молдовы на основе Декларации, подписанной президентами этих стран 24 апреля 1999 г. (г. Вашингтон).

     Заключая  двусторонние соглашения и создавая региональную группировку внутри СНГ, отдельные страны Содружества ведут поиск наиболее оптимальных форм объединения своих потенциалов для обеспечения устойчивого развития и повышения конкурентоспособности национальных экономик, так как интеграционные процессы в Содружестве в целом происходят недостаточно активно.

     Перед государствами—участниками Содружества  стоит сложная взаимосвязанная задача преодоления угрозы его разобщения и использования преимуществ развития отдельных группировок, которые могут ускорить решение практических вопросов взаимодействия, служить примером интеграции для других стран СНГ. 
 

     Среди стран СНГ наиболее последовательно  осуществляют экономическую интеграцию Республика Беларусь и Российская Федерация, подписавшие в апреле 1996 г. Договор об образовании Сообщества Беларуси и России, а год спустя Договор об образовании Союза Беларуси и России, который подтверждал и развивал положения предыдущего документа с целью достижения действенной интеграции в экономической и других сферах общественной жизни.

     Беларусь  за последние два столетия была глубоко  интегрирована в экономику России и, естественно, она заинтересована в сохранении и углублении хозяйственных связей со своим восточным соседом, в преференциях для себя в закупках российских топливно-энергетических ресурсов и других видов минерального сырья, а также в поставках своих товаров и услуг на российский рынок. Вместе с тем Беларусь является важнейшим стратегическим пространством для России, которая заинтересована в надежности транспортных (железнодорожных, автомобильных, воздушных, трубопроводных) и иных коммуникаций с Западной Европой. Через территорию республики в страны Западной Европы поставляется значительная часть российской нефти и газа.

     Российская  и белорусская экономики как  были, так и остаются взаимодополняющими. Более 8 тыс. белорусских и российских предприятий сегодня связаны взаимными поставками продукции. Например, МАЗ свыше половины комплектующих для производства автомобилей получает из России и более 60 % готовой продукции продает в российские регионы.

   В развитии интеграционных процессов  и формировании единого экономического пространства создаваемого Союзного государства  важное значение имеет разработка совместных программ в различных сферах деятельности — научно-технической, производственной, социальной, экологической, правовой и др. Реализация совместных программ позволяет наиболее успешно с наименьшими затратами создавать конкурентоспособную продукцию, решать научно-технические и социальные

проблемы, включая подготовку кадров к обеспечение  занятости населения.

   Программы Союзного государства, как и отдельные  совместные  региональные  программы,   являются  важнейшим   средством  интеграции  национальных  экономик,  способствуя  их объединению в  единый хозяйственно-территориальный  комплекс. Они позволяют рационально решать крупные социально-экономические проблемы как общего, так и национального значения в области проведения научно-исследовательских, производственных, технологических, опытно-конструкторских, организационно-хозяйственных, природоохранных и ряда других видов работ и мероприятий.

   Республика  Беларусь осуществляет внешнеторговые отношения с 80 из 98 регионов Российской Федерации. Договорно-правовая база российско-белорусского сотрудничества на региональном уровне включает более 1 70 договоров, соглашений и протоколов о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с правительствами и администрациями республик, краев, областей, городов и автономных округов. Они заключены как на уровне Правительства Республики Беларусь, министерств и других органов республиканского управления, так и на уровне областей, Минска и других городов.

   Взаимодействие  регионов Республики Беларусь с российскими регионами в настоящее время осуществляется преимущественно по трем основным направлениям:

   -  участие представителей местных органов власти в формировании общегосударственных программ межрегионального сотрудничества;

   -  налаживание прямых связей субъектов хозяйствования Республики Беларусь с предприятиями и организациями Российской Федерации;