Глобализация в мировой экономике: понятие и история

—    осуществление принципа приоритетного права россий­ских граждан на занятие вакантных рабочих мест;

—    обеспечение иностранцам равных с гражданами России ус­ловий оплаты труда;

—    предотвращение отрицательного воздействия найма ино­странных работников на занятость российских граждан и др.

В условиях рыночных преобразований приоритетность россиян представляется очень важной, поскольку одна из важнейших проблем, возникших в ходе рыночных преобразо­ваний, — проблема занятости, явилась острейшей проблемой национальной экономике.

Иностранные государства чаще всего предъявляют спрос на квалифицированную рабочую силу, вместе с тем «утечка умов», как отмечалось, не отвечает интересам национальной российской экономики.

Миграция капитала и трудовых ресурсов в определенных условиях явились основой интернационализации производст­ва, конкретной формой которой выступила международная экономическая интеграция.

Международная экономическая интеграция

Международная экономическая интеграция представляет объединение национальных хозяйств ряда стран на основе «взаимопереплетения» их экономик и образования общего рынка. Интеграция, с одной стороны, углубляет международ­ное разделение труда, с другой — интенсифицирует обмен товарами, услугами, капиталом, рабочей силой. Повышается уровень обобществления производства, что требует специаль­ного межгосударственного регулирования. В таблице 3 рассмотрены основные интеграционные группировки в мире.

К 70-м гг. в различных регионах земного шара сложилось несколько интеграционных объединений. Прежде всего это Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) или «Общий ры­нок» (создан в 1958 г.). В него вошли ряд западноевропейских государств — Франция, Италия, ФРГ, Бельгия, Нидерланды, Люксембург. Наряду с сотрудничеством в области торговли страны интегрировали другие сферы хозяйства — научно-тех­ническую деятельность, программирование и т. д.

В рамках интеграции предусматривалось установление льгот для взаимной торговли с перспективой образования об­щего рынка без каких-либо ограничений и пошлин. Важными интеграционными элементами явились единая торговая поли­тика по отношению к третьим странам, общая аграрная политика и т. д. С целью создания регионального комплекса предусматривалось финансирование разнообразных видов хозяйственной деятельности.

Интеграция позволила западноевропейскому капиталу на равных противостоять своим основным конкурентам — США и Японии.

В последующий период сформировались Центральноаме­риканский общий рынок (ЦАОР), Латиноамериканская ассо­циация свободной торговли (ЛАСТ), Восточноафриканское сообщество и т. д.

Интеграционные объединения развивающихся стран про­явили заинтересованность к сотрудничеству с целью восполь­зоваться выгодами международной специализации, доступа к природным богатствам и экономическим ресурсам и т. д.

В настоящее время ЕЭС, трансформировавшийся в Евро­пейский союз, объединяющий 15 государств Западной, Северной и Центральной Европы, становится своего рода эталоном экономической интеграции. Входящие в него страны продви­гаются к полной интеграции деятельности практически по всем параметрам. ЕС решает задачу проведения скоординиро­ванной международной политики. Сформированный на его ос­нове валютный союз координирует деятельность по переходу к новой единой европейской валюте — евро. Она постепенно заменяет европейские валюты, становится единой валютой на всей территории Евросоюза.

В 90-е годы активизировались процессы создания новых «союзов» во всех крупнейших экономических центрах — в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в Южно- и Североамери­канских регионах и т. д.

Образуются новые экономические блоки в непосредствен­ной близости от границ России. В частности, в 1992 г. было объ­явлено о создании Организации экономического сотрудниче­ства и развития центральноазиатских государств (ОЭСЭКО). Его инициаторами выступили Иран, Пакистан и Турция. Бы­ла сделана ставка на «вхождение» в центральноазиатский об­щий рынок Азербайджана, Казахстана и других среднеазиат­ских республик, ранее входивших в СНГ Для современной России это наиболее нежелательный конкурент.

Россия также проявляет большую активность и заин­тересованность к интеграции, прежде всего, со своими ближайшими соседями.

Начало интеграционным процессам положило создание Содружества Независимых Государств (СНГ).

В настоящее время осуществляются переговоры и взаимные консультации по дальнейшему развитию интеграционных процессов

Углубление интеграционных процессов требует решения значительного круга важных экономических проблем.

Достаточно очевидно, что международная экономическая интеграция способствует усилению международных экономи­ческих связей, является важной ступенькой глобализации эко­номики.

32

Противоречия глобальной экономики

Наряду с позитивными решениями целого ряда проблем в глобальной экономике возникли негативные проблемы, неразрешимые в рамках одной страны. Эти проблемы получили название глобальных проблем, тре­бующих для своего решения совместных усилий мирового сообщества.

Под глобальными проблемами понимается ряд наиболее значимых проблем, затрагивающих жизненно важные интере­сы всего человечества, представляющих угрозу развитию циви­лизации, требующих коллективных усилий для своего решения. К таким проблемам относятся :

—    демографическая;

—    продовольственная;

—    экологическая;

—   преодоление экономической отсталости и борьбы с бедно­стью и др.

Демографическая проблема

Демографическая проблема порождена тем, что во второй половине XX века начался «демографический взрыв» — стремительный рост населения Земли. При этом возникла асимметрия в его динамике: более 80% мирового прироста населения оказа­лось приходящимся на Азию, Африку, Латинскую Америку[5]. В результате достижений медицины здесь удалось снизить детскую смертность, ликвидировать некоторые массовые эпи­демии. С одной стороны, это привело к увеличению средней продолжительности жизни. С другой стороны, сохранилась чрезмерно высокая рождаемость. В совокупности они обусло­вили «смещение» человеческого потенциала в эти регионы.

По прогнозам, к 2100 г. 85% населения Земли будет про­живать в этих странах.

Бурный рост и концентрация населения в отдельных ре­гионах препятствуют рациональному хозяйствованию, вызы­вают серьезные проблемы.

Усиливается разрушительное воздействие на природу со стороны людей, связанное с чрезмерным потреблением природных продуктов, нарастающая лавина отходов, губящих ок­ружающую среду, неравномерность распределения населения мира по отношению к жизненно важным ресурсам (землям, водным источникам, полезным ископаемым и т.д.).

В условиях быстрого роста населения в отдельных стра­нах обнаруживаются признаки абсолютного перенаселения.

С другой стороны, наблюдается недовоспроизводство насе­ления в развитых странах. Оно выражается в:

—  старении населения;

—  сокращении доли трудоспособных;

—  увеличении доли пенсионеров;

—  падении численности коренного населения;

—  угрозе исчезновения отдельных народов.

Представленный «дуализм» обусловливает необходимость не только государственного, но и межгосударственного регу­лирования этих проблем, прежде всего стимулирования или ограничения рождаемости.

Решение этих проблем — одна из важнейших задач миро­вого сообщества.

В таблице 4 рассмотрены основные показатели, характеризующие демографическую проблему современности.

Продовольственная  проблема

Продовольственная проблема проявляется:              — в острой нехватке продуктов во многих странах,

—  недоедании и голоде миллионов людей,

—  несбалансированности и неполноценности их питания.

Эта проблема органически вытекает из экономической от­сталости стран и «демографического взрыва», предъявившего повышенный спрос на продукты питания.

Следует отметить, что современная высокоэффективная ин­дустрия способна прокормить все население Земли. Однако она сосредоточена в высокоразвитых индустриальных странах, где имеет место перепроизводство продуктов. Вместе с тем страны с «избыточным» населением, как правило, испытывают недоста­ток продуктов, люди страдают от недоедания и голода.

Продовольственная проблема может быть ограниченно ре­шена каждой отдельной национальной экономикой. Вместе с тем, требует усилий мирового сообщества для ее эффективно­го решения в глобальном масштабе.

Глобальная экологическая проблема

Глобальная экологическая проблема связана с:

- загрязнением воздушного и водного бассейнов; — глобальным изменением климата;

-  уничтожением и вымиранием животного и раститель­ного мира.

Загрязнение воздушного и водного бассейнов Земли, свя­занные с производственными «выбросами», радиоактивными отходами и т.д., приводят к отравлению рек и озер, появле­нию целых зон экологического бедствия, образованию «озоно­вых дыр», кислотных дождей, парникового эффекта и т.д.

Эти серьезнейшие внешние эффекты обусловливают об­щее потепление, неустойчивость погоды, засухи, таяние лед­ников, повышение уровня Мирового океана и т.д., несущих угрозу климатической катастрофы.

Результатом урбанизации, отравления, засоления, забола­чивания земель является катастрофическое сокращение па­хотных угодий и ухудшение плодородия почв. По оценкам исследователей, с середины XX века на планете «утрачено» около пятой части сельскохозяйственных земель, что пред­ставляет весьма внушительные размеры.

Печальным результатом загрязнения природной среды яв­ляется вымирание лесов, животного и растительного мира.

Масштабность негативных последствий загрязнения при­родной среды делает невозможным ее решение в рамках от­дельных национальных экономик.

Требуются международные усилия для контроля за загряз­нением окружающей природной среды, определения ответст­венности в соответствии с причиненным ущербом. Вместе с тем необходимо стимулирование за природоохранные меро­приятия.

Все цивилизованные страны в настоящее время занима­ются поиском и разработкой механизмов наиболее эффектив­ного хозяйствования, максимально сокращающего действие экологически неблагоприятных факторов.

Проблема экономической отсталости

Проблема экономической отсталости проявляется в том, что значительное число стран, где, по разным оценкам, проживает до половины населения земного шара, все более отстает от процветаю­щих государств по уровню развития производительных сил, уровню благосостояния. Это углубляет раскол мира на бога­тые и бедные страны, угрожает всеобщей безопасности.

Бедные страны по замкнутой цепочке постоянно воспро­изводят свое бедственное положение: низкие доходы тормо­зят накопление, что обусловливает низкий уровень произво­дительности труда и, как следствие, — вновь низкие доходы и отсутствие накопления практически на всех воспроизвод­ственных витках. «Порочность» круга усиливается быстрым ростом населения. Итогом является бедность и экономиче­ская отсталость.

В настоящее время проблема борьбы, с бедностью является одной из важнейших проблем мирового сообщества, поставлен­ных на глобальном уровне и требующих глобальных механиз­мов решения.

Взаимозависимость - противоречия, итоги

Интернационализация хозяйственной жизни приводит к взаимозависимости воспроизводственных процессов на ми­ровом уровне, обусловливающей противоречивые экономиче­ские процессы.

С одной стороны, рост доходов в одних странах вызывает увеличение совокупного спроса в других странах. При этом высокоразвитая страна своей денежной и фискальной поли­тикой может стимулировать импорт, производство и экспорт другой страны. В целом это увеличивает производство и за­нятость в мире.

С другой действует обратный эффект. Если какая-либо страна изменяет свою денежную, кредитную или фискальную политику в сторону ужесточения — «сжатия», это рикошетом сокращает экспортные возможности первой страны, обуслов­ливает «сжатие» ее экономики.

Таким образом, взаимозависимость иногда создает слож­ные проблемы для национальных экономик.

Взаимозависимые системы, как правило, дают значитель­ные преимущества ведущим странам или группам стран. Вместе с тем наиболее слабые участники очень часто не могут выдержать конкуренции с сильными странами. В ре­зультате возникает проблема экономической безопасности, носящая общемировой характер и затрагивающая интересы всех стран, в условиях глобализации трансформирующаяся в очень серьезную проблему международной экономической безопасности.

Под международной экономической безопасностью пони­мается такое состояние отношений и уровня экономического взаимодействия стран, которое исключает преднамеренное на­несение ущерба экономическим интересам какой-либо страны. Это предполагает создание соответствующих международно-правовых механизмов, определяющих правовые основы взаи­модействия между странами.