Государственная и муниципальная формы собственности

Владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью как вопрос местного значения находится в ведении муниципальных образований.

В случае, если в границах территории муниципального образования (за исключением города) имеются другие муниципальные образования, предметы ведения муниципальных образований, объекты муниципальной собственности, источники доходов местных бюджетов разграничиваются законом субъекта Российской Федерации, а в отношении внутригородских муниципальных образований -- уставом города.

В субъектах федерации - городах федерального значения (Москве и Санкт-Петербурге) в целях сохранения единства городского хозяйства предметы ведения находящихся на их территориях муниципальных образований, в том числе установленные федеральным законом, объекты муниципальной собственности, источники доходов местных бюджетов определяются законами этих городов.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законами субъектов федерации и уставами муниципальных образований - население непосредственно.

Институт права муниципальной собственности также находится в стадии становления.

Заключение

Сам по себе ресурс не является собственностью, а «пучок или доля прав по использованию ресурса -- вот что составляет собственность» Полный «пучок прав» состоит из следующих 11 элементов:

1. Право владения, т.е. право исключительного физического контроля над благами;

2. Право использования, т.е. право применения полезных свойств благ для себя;

3. Право управления, т.е. право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ;

4. Право на доход, т.е. право обладать результатами от использования благ;

5. Право суверена, т.е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага;

6. Право на безопасность, т.е. право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды;

7. Право на передачу благ в наследство;

8. Право на бессрочность обладания благом;

9. Запрет на использование способом, наносящим вред внешней среде;

10. Право на ответственность в виде взыскания, т.е. возможность взыскания блага в уплату долга;

11. Право на остаточный характер, т.е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий.

Права собственности понимаются как санкционированные обществом (законами государства, административными распоряжениями, традициями, обычаями и т.д.) поведенческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием благ и касаются их использования. Эти отношения представляют нормы поведения по поводу благ, которые любое лицо должно соблюдать в своих взаимодействиях с другими людьми или же нести издержки из-за их несоблюдения.

Круг объектов права государственной собственности неограничен. В собственности государства может находиться любое имущество, в том числе и то, которое не входит в круг объектов права частной собственности. Таковым является имущество, составляющее исключительную собственность государства. Это имущество, которое находится в исключительном обладании общества и используется исключительно в интересах народа или для обслуживания особых государственных нужд.

К субъектам муниципальной собственности согласно п. 1 ст. 215 ГК относятся городские и сельские поселения и другие муниципальные образования в целом. Муниципальная собственность является экономической основой местного самоуправления. Местное самоуправление заключает в себе право и действительную способность самостоятельного решения населением под свою ответственность вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, исходя из собственных интересов, исторических и иных местных традиций.

И государственное, и муниципальное имущество подразделяется законом на две группы. Первая из них одновременно закрепляется на иных вещных правах -- праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления -- за предприятиями, учреждениями, организациями, создаваемыми государственным или муниципальным образованием.

Список использованных источников

1. Амбрамцумов А., Стерликов Ф. 1000 терминов рыночной экономики. Москва, 1994.

2. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. Москва, Манускрипт. 1993. - С. 8-9.

3. Долан Эдвин Дж. Микроэкономика. - Спб.: Издательство АО “Санкт-Петербург оркестр”, 1998. - 400с.

4. Домашняя юридическая энциклопедия. Я - собственник. - М.: Олимп, 1998.

5. Журавлев В. Формула выживания // Деловой мир. 1995. - № 11.

6. Камаев В.Д. и коллектив авторов. Учебник по основам экономической теории (экономика). - М.: "ВЛАДОС",1994. - 384 с.: ил.

7. Кошкина В.И. Управление государственной собственностью. - М., 1998.

8. Курс экономической теории. / Под ред. Чепурина М.Н. - М., 1996.

9. Лившиц А. Введение в рыночную экономику. // М., 1991. - 410 с.

10. Линдсей Д.И., Э. Дие Долан. Рынок: микроэкономическая модель. - СПб., 1992.

11. Макконелл К., Брю С. Экономикс. - М.: Республика, 1993.

12. Мозолин В.П. Право собственности в РФ в период перехода к рыночной экономике. - М.: ИГПАН, 1992.

13. Нуриев Р., Авдашева С. Базовые экономические понятия. // Вопросы экономики, 1993. - № 11.

14. Основы рыночной экономики. Терминологический словарь. - Москва: издательство МАИ, 1992. - 412с.

15. Правовые проблемы права собственности. - Самара, СГУ, 1992.

16. Самуэльсон П. Экономика. М.: Прогресс, 1964. - С. 12-15.

17. Собственность: право и свобода / Под ред. Скрипилова Е.А. - М.: ИГПАН, 1992.

18. Современная экономика: Общедоступный учебный курс. - Ростов-на-Дону. Изд-во "Феникс", 1996. - 608 с.

19. Стенлейк Дж. Ф. Экономикс для начинающих. - Москва: “Республика”, 1994. - 332с.

20. Суханов Е.А, Лекции о праве собственности. - М., 1991.

21. Управленческое консультирование в 2-х т. Т.2 : пер. с англ. М.:СП Интерэксперт, 1992.

22. Хейне П. Экономический образ мышления. М.: Новости. 1991. - С.3.

23. Хохлов С.А. Право собственности и другие вещные права. ВВАС РФ, 1995. - №8.

24. Черненко Г.И. Настольная книга юриста. - М., 1996.

25. Эклунд К. Эффективная экономика. М.,1991. - С. 6-16.

26. Экономика. Учебник / Под. ред. доц. А.С. Булатова. 2-е изд., перераб. и доп. -- М.: Издательство БЕК, 1997. -- 816 с.

Приложение

Рис. 1. Эффективность государственного сектора