Инфляция и уровень жизни населения в условиях формирования рыночной экономики

Существенными аспектами, оказывающими воздействие на уровень  жизни населения, являются особенности  производственного аппарата и его  использования и, прежде всего, в  условиях инфляции, где рост предельных издержек не является индикатором, указывающим  на ухудшение использования производственных ресурсов, поскольку отсутствует  ограничитель производства - естественный уровень занятости ресурсов. Между  стоимостью и занятостью ресурса  существует обратная зависимость, что  связано с падением его предельной производительности. Так, дешевая рабочая  сила при высоком уровне занятости  становится реальным тормозом научно-технического прогресса, потому что эффект от внедрения  нового оборудования оказывается заниженным из-за недооценки альтернативного варианта использования физической рабочей  силы. Эластичность замещения снижается, что поддерживает высокие издержки и инициирует инфляционный процесс. При этом деформирование между структурной  кредитной массой и потребностями

оборота неизбежно  превращается, как справедливо отмечает Дж.Р.Хикс, в репрессивную политику по отношению к производству21. В  результате цели фискальной или денежно-кредитной  политики могут не соответствовать  оптимальному выбору, а структура  денежной массы, в первую очередь, доля денежной базы не обладает абсолютной эластичностью по потребностям оборота, что создает трудности функционирования рыночных кредитных отношений и  несоответствие структуры банковского  и производственного секторов по уровню концентрации средств. При этом в условиях гиперинфляции роль кредитных  факторов возрастает, так как последние  включаются в воспроизводственные  инфляционные спирали22.

3 Бороздин Ю.В. Альтернатива  и необходима, и имеется. // Российский  экономический журнал. - 1992. - №8. - С.42.

К институциональным  внутренним инфляционным факторам относят  неэффективные варианты сочетания  форм собственности, законодательства, социальной защиты населения, что усиливает  процессы инфляции и, как результат - снижает уровень жизни. При этом одним из катализаторов инфляционного  процесса признается поспешное разгосударствление, выступающее фактором макроэкономической дестабилизации . В то же время, по мнению некоторых исследователей23, наоборот, достижение приемлемого уровня жизни  населения связано с формированием  истинного собственника на основе широкомасштабного  разгосударствления, которое обеспечит

необходимые условия  для создания и стабилизации финансового  рынка.

Отметим, что к проблеме взаимосвязи процессов разгосударствления и инфляции, необходимо подходить  с точки зрения возможностей регулирования. Поскольку в настоящее время  система экономических стабилизаторов становления рыночных отношений  не создана, не удастся избежать инфляции ни от процессов разгосударствления или функционирования рынка, ни от государства. На практике данные процессы сосуществуют, следовательно, дискуссии могут  идти лишь по проблеме оптимального с  точки зрения причинно-следственного  движения устройства институциональных  форм. Во многом это определяется выбранной  стратегией общественного развития, но так как действуют принципы несоответствия методов и структур, темпы разгосударствления, по крайней  мере, не должны опережать формирования рыночной инфраструктуры.

Структурными факторами  инфляционного процесса в современной  научной экономической литературе называются изменения макроэкономических пропорций между фондом потребления  и фондом накопления в национальном доходе24 и, кроме того, фондом возмещения и национальным доходами2, что в  обоих случаях, на наш взгляд, означает накопление инфляционного потенциала, поскольку современный инфляционный процесс допускает лишь направленную на структурное реформирование экономики  активность, как отмеча

лось, денежно-кредитного регулирования, а также требует  выработки стандартов поведения  банковского капитала и кредитных  отношений для обеспечения условий  стабилизации и повышения уровня жизни населения.

В экономической литературе к внутренним регулятивным инфляционным факторам, оказывающим воздействие  на уровень жизни населения, относят: падение нормы прибыли, уменьшающей  реальные возможности образования  капитала и вынуждающей эмиссию25; установление инфляционной зависимости  от неполучения прибыли в результате некоммерческой политики цен".

- Диченко М.Б. Единая  концепция сущности денег и  новый показатель корреляционной  зависимости инфляции. - М.: Наука. 1990. -С.26.

На их основе формируются  соответственно следующие интерпретации  инфляционного эффекта воздействия  заниженных цен на уровень жизни  населения: встроенный инфляционный механизм порождается ситуацией дефляции и, следовательно, дефляционные рынки с льготными ценами выступают источниками инфляционного процесса и спекуляции26; инфляционный процесс связан не с падением нормы прибыли, а завышением нормы прибавочного продукта и цены27.

На наш взгляд, представленные позиции выделения внутренних регулятивных инфляционных факторов, оказывающих  воздействие на уровень жизни  населения, содержат элементы истины: первая из них объясняется затратностью ценообразования (завышение номинальной  величины прибыли), вторая из них предполагает фискальное происхождение инфляционного  процесса (речь идет о недостаточности  прибыли). В основе описанного разнонаправленного движения реальной и номинальной  прибыли в условиях инфляции лежат  изменения соотношений производительного  и финансового капиталов: заключение контрактов с правом отказа от сделки, выставление продукции одновременно на нескольких товарных биржах и выбор  оптимальной, а не равновесной цены и т. д.

Политические внутренние инфляционные факторы имеют происхождение, как правило, от общественных процессов  нестабильности, политических кризисов, предвыборных компаний и т. д. Теория политического делового цикла У.Нордхауза  подтверждает, что условия политической нестабильности заставляют правительства  стимулировать производство и занятость. Инфляционные результаты проявляются  через определенный временной лаг  и требуют ограничительных инфляционных мер. Политические факторы инфляционного  процесса, как достаточно справедливо  отмечается О.П.Котва-лом, связаны с  изменением социальных приоритетов, экономических  притязаний отдельных групп, предъявляющих  спрос на инфляцию28. Функционирование внутренних психологических факторов обусловлено адаптивными или  рациональными экономическими

ожиданиями населения  относительно повышения денежной стоимости  жизни, кредитно-банковского регулирования, смены курса экономических реформ, и т. д. В нашем понимании, психологическая  детерминанта присутствует в любой  экономической системе. При этом в условиях инфляции один из внезапных  психологических факторов может  оказаться существенным.

К внешним факторам инфляционного процесса относится, в первую очередь, заниженный валютный курс рубля и отсутствие его дифференциации при наличии деформированной  структуры цен. В течение длительного  периода времени внутренние потребительские  цены на различные потребительские  комплексы уровня жизни населения  повышались несколько быстрее, чем  официальный курс доллара, что возможно проследить по следующим представленным данным:

См.: Иванов К. Программу  штудируем, а девальвация в уме? // Экономика и жизнь. - 1998. - №30. - Июль. - СЛ.

Из данных таблицы  следует, что в результате положения  валютной российской денежной единицы  на уровне, превышающем ее внутреннюю покупательную способность, создается  значительный разрыв, обуславливающий  накопление инфляционного потенциала, что, в свою очередь, приводит к покупке  иностранной валюты: за период 1995-1997 годов - 8,1%, 11,2% и 13,2% от ВВП соответственно. Вместе с этим, снижение покупок  иностранной валюты в де

нежных доходах  населения в январе-июне 1998 года на 1/3 по сравнению с аналогичным  периодом 1997 года определяется сближением темпов роста потребительских цен  и официального курса доллара. В  этой связи введение единого твердого курса, исчисленного по существующим ценам  на энергетические и сырьевые ресурсы  российской экономики и на мировых  рынках, по нашему мнению, действительно, необходим, но в складывающихся условиях общей структурной деформации (финансовой, ценовой, производственной и т. д.) на практике вряд ли осуществим как единый. Тем не менее нормализация валютного  курса является необходимой предпосылкой прекращения вывоза сырьевых ресурсов из Российской Федерации, поскольку  в условиях весьма далеких от реального  соотношения общего уровня цен и  уровня цен экспортируемой и импортируемой  продукции, неравномерного влияния  цен мирового рынка на цены продукции  различных отраслей российской экономики, неизбежно складывается такая экономическая  ситуация, когда они оказываются  рассогласованными между собой, что непосредственно ведет к  спаду общественного производства, сопровождающемуся ухудшением его  структуры и снижением технологического уровня.

Исходя из изложенного, следует отметить, что под инфляционными  факторами принимаются характеристики, которые приводят к функционированию в экономике инфляционного процесса, оказывающего непосредственное влияние  на формирование уровня жизни населения. При этом особенностью рассмотренных  факторов инфляционного процесса является то, что их воздействие на формирование уровня жизни населения не является однозначно инфляцион

ным и, как правило, зависит от конкретной экономической  среды общественного развития.

2.2. Интегральная оценка  уровня жизни населения в инфляционной  экономике.

В современной научной  экономической литературе построение интегральной оценки уровня жизни населения  в условиях инфляции решается неоднозначно. Одни исследователи отвергают необходимость  постановки данной задачи - основным аргументом обоснования позиции выступает  невозможность охвата всех аспектов изучаемого экономического явления  в конкретном показателе, всесторонне  характеризующем его по совокупности свойств29. С данным утверждением трудно не согласиться.

Тем не менее, на наш  взгляд, основным назначением и достоинством интегральной оценки можно считать  не максимально всестороннюю характеристику объекта, что невозможно сделать  в принципе, а выявление его  наиболее существенных сторон. С этой точки зрения построение определяющего  показателя уровня жизни населения  является вполне правомерным, при отсутствии методики интегральной оценки - невозможным  решение целого ряда аналитических  задач и, прежде всего, исследования уровня жизни населения в условиях инфляции.

В отечественной и  зарубежной экономической науке  различают несколько позиций  построения интегральной оценки уровня жизни

населения. Первая из них, наиболее доступная на практике, заключается в том, что из существующих показателей, дающих характеристику изучаемому экономическому явлению, выбирается один, который по мнению исследователя  является наиболее информативным. В  качестве интегральных показателей  уровня жизни населения при использовании  данной позиции, как правило, используются: реальные доходы в расчете на душу населения; потребление населением материальных благ в расчете на душу населения; личный располагаемый доход  и общие доходы населения30.

Показатели реальных доходов населения и потребления  материальных благ и услуг исчисляются  в рамках баланса народного хозяйства. В то же время, личный располагаемый  доход и общие доходы населения  исчисляются с позиций международных  стандартов в рамках системы национальных счетов. Причем, на наш взгляд, эти  системы макроэкономического анализа  не исключают друг друга. Баланс народного  хозяйства отражает экономический  процесс общественного производства с точки зрения его основы: межотраслевых  потоков материальных благ и услуг. Система национальных счетов выступает  моделью народного хозяйства  с точки зрения процесса обращения  и ее основы: потоков доходов и  расходов. Хозяйственный оборот представлен  в системе национальных счетов как  последовательная цепь взаимных обменов, совершаемых экономическими субъектами, получающими доходы. Выбор той  или иной системы макроэкономических показателей зависит от конкретных задач исследования. Для анализа  уровня жизни наиболее предпочтительны

ми являются показатели системы национальных счетов, поскольку  они непосредственно отражают потребление  населением услуг в денежной форме. В рамках же баланса народного  хозяйства объем потребления  услуг определяется опосредованной величиной использования материальных ресурсов непроизводственными учреждениями и организациями, обслуживающими население. В этой связи данная позиция искажает истинные объемы потребления населением услуг. Тем не менее, учитывая, что  государственная статистика Российской Федерации находятся на стадии формирования системы национальных счетов, допускается  возможным и использование показателей  уровня жизни, которые исчисляются  по методологии баланса народного  хозяйства.

В экономической практике научных исследований существует позиция  построения интегрального показателя уровня жизни населения, который  заключается в агрегировании  нескольких показателей в общий. Как правило, в их качестве предлагаются: общий фонд повышения уровня жизни  населения, получаемый как сумма  личного потребления населения  и прироста основных непроизводственных фондов; фонд народного благосостояния, включающий фонд потребления материальных благ краткосрочного пользования и  денежной оценки услуг, фонд потребления  материальных благ длительного пользования, фонд улучшения условий труда; фонд благосостояния и всестороннего  развития общества, формируемый путем  суммирования фонда потребления  национального дохода, непроизводственного  накопления и денежной оценки услуг.