Инфляция: сущность, причины, социально-экономические последствия в современных условиях

Если исходить из степени вмешательства государства  в рыночные процессы, инфляцию также  подразделяют на:

открытую;

подавляемую.

Открытая инфляция характеризуется невмешательством государства в процессы формирования цен и заработной платы. Открытая инфляция характерна для экономики  со свободным ценообразованием, и  представляет собой хронический  рост цен на товары и услуги. Каковы ее механизмы? Механизм адаптивных инфляционных ожиданий, который основан на деформации психологии потребителей. Наблюдая рост цен, потребители стараются предугадать, насколько подорожают товары, и наращивают текущий спрос в ущерб сбережениям, а это, в свою очередь, сокращает  объем кредитных ресурсов, что  препятствует росту капиталовложений, производства и предложения.

Под подавляемой (скрытой) инфляцией подразумевается правительственный  контроль над ростом цен или заработной платы, либо тем и другим одновременно. Подавленная инфляция, которую иногда называют скрытой, характерна для экономики  с регулируемыми ценами (и, возможно, заработной платой), и проявляется  в товарном дефиците, ухудшении качества продукции, вынужденном накапливании денег, развитии теневой экономики, бартерных сделок. В таких случаях, как правило, возникает официальное и неофициальное нормирование, усиливаются распределительные отношения, в хозяйстве появляются различные рынки, на которых товары реализуются по повышенным ценам. Подавленная инфляция возникает вследствие поддержания государством товарных цен ниже цен равновесия спроса и предложения, при котором деньги перестают быть всеобщим покупательным средством и мерой распределения товаров и услуг. Этот вид инфляции очень опасен, т. к. ведет к разрушению рыночного механизма. Скрытая инфляция проявляется и в том, что за прежние суммы приобретается продукция низкого качества и в меньшем количестве, цены на новые изделия растут быстрее, чем качество, из торговли «вымывается» более дешевый ассортимент. 
 
 
 
 
 
 

2.   Последствия  инфляции и способы борьбы  с ней.

2.1 Последствия инфляции.

Социально-экономические  последствия инфляции.

Экономические и  социальные последствия инфляции сложны и разнообразны. Небольшие ее темпы  содействуют росту цен и норм прибыли, являясь, таким образом, фактором временного оживления конъюнктуры. По мере углубления инфляция превращается в серьезное препятствие для  воспроизводства, обостряет экономическую  и социальную напряженность в  обществе.

Галопирующая инфляция дезорганизует хозяйство, наносит  серьезный экономический ущерб, как крупным корпорациям, так  и мелкому бизнесу, прежде всего  из-за неопределенности рыночной конъюнктуры. Инфляция затрудняет проведение эффективной  макроэкономической политики. К тому же неравномерный рост цен усиливает  диспропорцию между отраслями экономики  и обостряет проблемы реализации товаров на внутреннем рынке. Такая  инфляция активизирует бегство от денег  к товарам, превращая этот процесс  в лавинообразный, обостряет товарный голод, подрывает стимул к денежному  накоплению, нарушает функционирование денежно-кредитной системы.

Кроме того, в условиях инфляции обесцениваются сбережения населения, потери несут банки и учреждения, предоставляющие кредиты. Интернационализация  производства облегчает пересброс  инфляции из страны в страну, осложняя международные валютные и кредитные  отношения. Инфляция подавляет мотивы к высокопроизводительному труду, обрекает производство на низкую эффективность  и технологическую отсталость.

Инфляция имеет  и социальные последствия: она ведет  к перераспределению национального  дохода, является как бы сверхналогом для населения, что обуславливает  отставание темпов роста номинальной, а также реальной заработной платы  от резко возрастающих цен на товары и услуги.

Итак, социально-экономические  последствия инфляции выражаются в:

перераспределении доходов между группами населения, сферами производства, регионами, хозяйствующими структурами, государством, фирмами, населением; между дебиторами и кредиторами;

обесценении денежных накоплений населения, хозяйствующих  субъектов и средств государственного бюджета;

постоянно уплачиваемом инфляционном налоге, особенно получателями фиксированных денежных доходов;

неравномерном росте  цен, что увеличивает неравенство  норм прибылей в разных отраслях и  усугубляет диспропорции воспроизводства;

искажении структуры  потребительского спроса из-за стремления превратить обесценившиеся деньги в  товары и валюту. Вследствие этого  ускоряется оборачиваемость денежных средств и увеличивается инфляционный процесс;

закреплении стагнации, снижении экономической активности, росте безработицы;

сокращении инвестиций в народное хозяйство и повышении  их риска;

обесценении амортизационных  фондов, что затрудняет воспроизводственный  процесс;

возрастании спекулятивной  игры на ценах, валюте, процентах;

активном развитии теневой экономики, в её «уходе»  от налогообложения;

снижении покупательной  способности национальной валюты и  искажении её реального курса  по отношению к другим валютам;

социальном расслоении общества и в итоге обострении социальных противоречий.

Высокие темпы инфляции наносят серьезный ущерб стабильности предприятий и финансовых учреждений, экономическому развитию страны, ее населению, подрывают доверие народа к правительству. 

2.2 Борьба с инфляцией.  Антиинфляционная политика.

Антиинфляционная  политика.

Для антиинфляционного  регулирования используются два  типа экономической политики:

1. Политика, направленная  на сокращение бюджетного дефицита, ограничение кредитной экспансии,  сдерживание денежной эмиссии.  В соответствии с монетаристскими  рецептами применяется таргетирование -  регулирование темпа прироста  денежной массы в определенных  пределах (в соответствии с темпом  роста ВВП).

2. Политика регулирования  цен и доходов, имеющая целью  увязать рост заработков с  ростом цен. Одним из средств  служит индексация доходов, определяемая  уровнем прожиточного минимума  или стандартной потребительской  корзины и согласуемая с динамикой  индекса цен. Для сдерживания  нежелательных явлений могут  устанавливаться пределы повышения  или замораживание заработной  платы, ограничиваться выдача  кредитов и т.д.

Воздействие на инфляционный процесс в условиях резкого роста  цен требует специальных мер. Так, для устранения последствий  «нефтяного шока», ударившего по экономике  США во второй половине 70-х гг., были повышены учетные ставки, усилены  требования к размерам резервных  фондов, пересмотрена система налогообложения. Снизить темпы инфляционного, роста  цен удалось не сразу: с 13—14% в 1979 г. они снизились до 4% спустя примерно три года — в 1982 г.

Как свидетельствует  опыт, остановить инфляцию с помощью  одних организационных мер весьма трудно, если не сказать невозможно. Для этого необходима структурная  реформа, направленная на преодоление  возникших в экономике диспропорций.

Конкретные методы сдерживания инфляции, «дозировка»  и последовательность применения привлекаемых «для лечения лекарств» зависят  от постановки правильного «диагноза». «Поставить диагноз» — значит, определить характер инфляции, выделить основные и связанные с ними факторы, подстегивающие раскручивание инфляционных процессов. Каждая инфляция специфична и предполагает применение таких рецептов, которые  соответствуют характеру и глубине  «заболевания».

Инфляция может  носить монетарный или преимущественно  структурный характер, ее источниками  могут быть чрезмерный спрос (инфляция спроса) или опережающий рост заработков и цен на материалы и комплектующие (инфляция издержек). Инфляция может  стимулироваться неоправданно низким курсом национальной валюты (бегство  от дешевых денег) или неоправданным  снятием ограничений на регулируемые цены так называемых ценообразующих товаров (топливо, сельскохозяйственное сырье). Стимулируют инфляцию и дефицит  госбюджета, и монополизм поставщиков  и производителей.

Практически же действует  не одна, а комплекс причин и взаимосвязанных  факторов. Поэтому и методы борьбы с инфляционным процессом обычно носят комплексный характер, постоянно  уточняются, и корректируются. 

2.3 Антиинфляционная  политика в России.

Снижение темпов инфляции до 3% в год является одной  из стратегических задач российской экономической политики. Однако решается она недостаточно эф¬фективно.

В 2004 г. потребительские  цены возросли на 11,7% при прогнозе в 8-10%. В «Основных направлениях»  на 2005 г. отмечалось, что по итогам 2004 г. возможно не¬которое превышение целевого ориентира по инфляции, обусловленное  действием краткосрочных факторов. Но это, однако, не может считаться  препятствием для пос¬ледующего  замедления роста потребительских  цен в со¬ответствии с ориентирами  среднесрочной программы социально-экономического развития страны.

Такое объяснение причин невыполнения прогно¬зов инфляции делает решение поставленной Президен¬том России задачи снижения ее темпов до 3% в год не-реальным. Невыполнение оптимистических прогнозов инфля¬ции  порождает у экономических агентов  недоверие к прогнозам на следующие  периоды. Соответственно, инфляционные ожидания не снижаются в той мере, в какой на это рассчитывают.

Поскольку главная  цель антиинфляционной поли¬тики систематически не достигается, необходимо, по-видимому, скорректировать методы ее проведения. Банк России до сих пор использует в качестве основного инструмента  регулирования инфляции ограничение  де¬нежной массы. Другими монетарными  инструментами - повышением курса рубля  и процентных ставок, ЦБ воспользоваться  практически не в состоянии. Укрепле¬ние  рубля привело бы к снижению конкурентоспособ¬ности российских товаропроизводителей. А  ставка ре¬финансирования ЦБ и так  выше ставок по кредитам, предоставляемым  банками предприятиям, вследствие чего не работает система рефинансирования банковс¬ких кредитов товаропроизводителям. Кроме того, повышение ставок приводит к дополнительному притоку иностранной  валюты, которую вынужден скупать  ЦБ, чтобы не допустить укрепления рубля. Это ведет к рос-ту денежного  предложения и росту инфляции.

ЦБ считает характеристики денежной массы важным ориентиром для  оценки, как текущих монетарных ус¬ловий, так и инфляционных ожиданий и  определения среднесрочного тренда инфляции. Но при этом при¬знаётся, что на инфляцию существенно влияют мно¬гие немонетарные факторы и  инструменты государ¬ственного  регулирования экономики, которые  им не контролируются. Зависимость  российской экономики от внешнеэкономической  конъюнктуры и продолже¬ние структурных  преобразований в экономике делают необходимой поддержку денежно-кредитной  политики Банка России действиями Правительства  РФ в области бюджетной, налоговой, тарифной, структурной и со¬циальной  политики.

Если индекс потребительских  цен (ИПЦ) может слу¬жить индикатором  инфляции денежных средств потре¬бителей, то для предприятий более адекватным являет¬ся рост цен приобретаемых  ресурсов. Такого показате¬ля Росстат  не разрабатывает, за исключением индекса  цен на приобретенные промышленными  предприятия¬ми основные виды топливно-энергетических ресурсов и других подобных частных  индексов. В качестве инди¬катора  роста цен на производственные ресурсы  можно использовать индексы цен  производителей ИЦП), сельскохозяйственной про¬дукции и т.д. При этом неизбежно  возникают искаже¬ния вследствие изменения  торговых и транспортных наценок, ставок косвенных налогов и структуры  продукции (при расчете ИЦП учитываются  лишь това¬ры, реализованные внутренним потребителям, без торгово-транспортных наценок и косвенных налогов). Тем не менее, сопоставление их динамики с изменениями индексов потребительских  цен позволяет сделать неко¬торые выводы о причинах инфляции

За 1999-2003 гг. превышение ИЦП над ИПЦ со¬ставило 71,9%  пункта. Однако уже к концу 2004 г. она  сократилась до 6,5% пункта. При этом ИЦП за 2004 г. составил 128,3%, что, несомненно, говорит об усилении инфляционного  давления на потребительс¬кие цены.

Таким образом, инфляция в 10-11% при росте цен производителей на 28% впол¬не объяснима, учитывая значительный рост доходов населения и регулируемых цен в последние годы. Одна¬ко  снижение инфляции рассматривается  Банком Рос¬сии в качестве главной  цели денежно-кредитной поли¬тики.

Острота проблемы инфляции определяется не¬сколькими причинами. Во-первых, если происходит укрепление реального курса рубля к доллару  и евро, происходит ослабление ценовой  конкурентоспособно¬сти российских товаропроизводителей. Если за 1998 г. реальный курс рубля к  доллару снизился в 1,9 раза (что резко  улучшило ценовую конкурентоспособность  рос-сийских товаропроизводителей и породило последую¬щий подъем в  обрабатывающей промышленности), то за 1999-2004 гг. реальное укрепление курса  рубля отно¬сительно доллара  составило 1,79 раза. При этом только за 2004 г. реальный курс рубля укрепился  на 14,4%. В результате за 1998-2004 гг. реальный курс рубля к долла¬ру снизился лишь на 6,3%, т.е. эффект девальвации руб¬ля 1998 г. уже практически исчерпан.