Инвестиционная стратегия Чувашской Республики

     Существенны для регионов и иностранные инвестиции, доля которых неуклонно растет.

     В настоящее время основные источники  финансирования крупных проектов формируются из доходов от экспорта нефти, газа, металлов на федеральном уровне.

     Поэтому общая политика региона и его  инвестиционная стратегия в условиях избытка накопленных средств  на федеральном уровне на данном этапе  развития страны должны разрабатываться в тесном контакте с ФЦ, с учетом его требований, федеральных стратегий и программ развития страны. Тем более, что, по существу, они выполнены на высоком научном уровне.

     Осталось  в прошлом время, когда программы  развития регионов кардинально различались по содержанию и сути и порой были направлены против федеральной стратегии развития страны.

     Инвестиционная  стратегия региона — это, прежде всего, составляющая общей стратегии  развития региона. [13,207]

     Инвестиционная  стратегия политики должна быть направлена на увеличение совокупного инвестиционного потенциала региона и его составляющих, и на снижение совокупного инвестиционного риска и его составляющих, то есть на повышение привлекательности инвестиционного климата региона. Инвестиционная стратегия включает:

     — рост уровня и качества человеческого  капитала в части его рыночных составляющих, в том числе качества труда (рост трудового потенциала области);

     — рост доходов населения и, соответственно, рост потребительского спроса (потребительского потенциала);

     — рост промышленного производства (рост производственного потенциала), причем в основном за счет его реструктуризации и повышения доли и эффективности  производств с высокой добавленной  стоимостью;

     — развитие инновационного и венчурного бизнеса (рост инновационного потенциала);

     — развитие институтов рыночной экономики (рост институционального потенциала);

     — развитие инфраструктуры региона (рост инфра- структурного потенциала);

     — рост налоговой базы и прибыльности предприятий региона (рост финансового потенциала);

     — снижение экономического риска за счет последовательного развития рыночных отношений и гарантий неприкосновенности частной собственности и частных  инвестиций;

     — снижение финансового риска путем  повышения степени сбалансированности регионального бюджета и муниципальных бюджетов, а также снижения числа кризисных предприятий в области;

     — снижение политического и законодательного рисков путем совершенствования  законодательной базы, повышения  авторитетности местных властей  всех уровней, идеологической поддержки федеральной и региональной политики;

     — снижение социального риска (уровня социальной напряженности) за счет повышения  качества жизни населения;

     Все регионы РФ с целью повышения  прозрачности регулирования инвестиционного  процесса и соответствия его федеральному законодательству приняли законы о поддержке инвестиционной деятельности и повышении инвестиционной привлекательности. 

     2.3 Особенности развития инвестиционной деятельности в Чувашской республике 

     Ключевыми направлениями инвестиционной политики в Чувашской Республике являются создание благоприятного инвестиционного климата, развитие инвестиционной деятельности организаций реального сектора экономики, дальнейшая капитализация производства.

     В 2010 году объем инвестиций в экономику республики составил 41,6 млрд.рублей, по сравнению с 2009 годом объем инвестиций уменьшился на 14,2 %. Из общего объема инвестиций 19,3 млрд. рублей (46,4%) приходилось на долю организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства.

     На  строительство, расширение, реконструкцию и техперевооружение зданий (кроме жилых) и сооружений было направлено 17,2 млрд. рублей (41,4% от общего объема инвестиций), жилищ – 15,4 млрд. рублей (37,0%), на приобретение машин, оборудования, транспортных средств, инструментов – 7,9 млрд. рублей (19,1%) и на возмещение прочих затрат – 1,0 млрд. рублей (2,4%).

     За  2010 г. произошли следующие изменения в структуре инвестиций в основной капитал по источникам финансирования. Продолжает расти доля собственных средств предприятий и организаций в общем объеме инвестиций - в рассматриваемом периоде она выросла до 35,5 % с 30 % в 2009 года. Возросла также доля амортизации в инвестициях в основной капитал – с 14,3 % в 2009 г. до 17,3 % в 2010 г. Доля прибыли в общем объеме инвестиций выросла на 2,6 п.п. и составила 17,1 %. Снижение доли привлеченных средств на 5,5 п.п. произошло, в основном, за счет уменьшения доли кредитных средств - на 4,7 п.п. и средств республиканского бюджета – на 3,6 п.п. 

     

     Рис. 3. Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования в 2010 году, в % 

     Иностранные инвестиции

     Характерной особенностью последних лет является рост влияния на экономику республики внешних факторов не только через расширение международной торговли, но и за счет активизации международных финансовых взаимоотношений. Привлечение иностранных инвестиций в развитие региона является одним из важных направлений внешнеэкономической деятельности республики.

     В 2010 году темп роста иностранных инвестиций, поступивших в организации Чувашской Республики составил 171,3 %. В организации республики от иностранных инвесторов поступило инвестиций на сумму 46245,5 тыс.долларов США, в том числе прямые - 45709,7 тыс.долларов США, портфельные 144,7 тыс.долларов США, прочие инвестиции – 391,1 тыс.долларов США. 

     

     Рис.4. Поступление иностранных инвестиций в экономику Чувашской Республики. 

     Среди видов экономической деятельности наиболее привлекательными для вложения иностранного капитала в 2010 г. были обрабатывающие производства. В 2010 г. обрабатывающие производства (химическое производство) республики получили 46,1 млн.долларов США, или 99,7 % от общего объема поступивших иностранных инвестиций, производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 144,7 млн. долларов США, или 0,3%, транспорт и связь – 0,3 млн. долларов.

     Инвестиции  были получены из Кипра, Соединенного Королевства, Гонконга, Китая, Швейцарии, Украины, Австралии, Азербайджана, Беларуси и Казахстана.

     Приволжский федеральный округ (далее - ПФО), в  который входит Чувашская республика, выделяется среди других округов  постоянным уменьшением инвестиционного  потенциала при небольшом снижении инвестиционного риска, а также значительной межрегиональной дифференциацией инвестиционного климата. При этом, за последние пять лет Чувашская республика занимает твердые позиции по росту инвестиций в ПФО, но в послекризисный период (с лета 2010 года) демонстрирует динамику увеличения практически всех частных инвестиционных рисков. В этом мы можем убедиться, рассмотрев график на рисунке 9. На примере малых предприятий видно, что только Чувашские малые компании снизили инвестиции в собственное развитие. 

     

     Рис. 5. Объем инвестиций в собственный  капитал предприятий малого бизнеса  за январь-сентябрь 2010 г. 

     Вне зависимости от кризисных надо отметить, что перспективы Чувашской республики в целом очевидны и существуют ресурсы, которыми мы готовы распоряжаться уже сейчас. Существуют инвестиционные проекты для выгодных вложений и существуют высококвалифицированные кадры, которые смогут реализовать эти проекты. Все зависит от того, как наш регион распорядится открытой перспективой. 

 

      3. Предложения по формированию инвестиционной стратегии Чувашской республики 

     Переход России к устойчивому развитию невозможен без обеспечения устойчивого развития всех ее регионов. Мероприятия на уровне страны в целом не обеспечивают конкретики осуществления инвестиций на уровне регионов.

     Поэтому очень важно внедрять систему  управления инвестициями на уровне каждого региона, учитывающую его специфику, направление и уровень развития рыночных отношений. Сложность и особенность системы управления инвестициями на уровне региона заключается в учете ее двух основных составляющих - региональной и инвестиционной, каждой из которых присуща высокая степень неопределенности. Несмотря на многочисленные исследования, задача создания эффективной системы управления инвестициями в настоящее время в полной мере не реализована ни в России в целом, ни, тем более, в ее регионах.

     Среди наиболее значимых проблем регионального управления инвестициями: отсутствие инвестиционной стратегии, несогласованность инвестиционного законодательства, неполное выполнение функций планирования и контроля, отсутствие процедур стратегического управления.

     Сегодня Чувашская Республика относится  к числу регионов России, демонстрирующих  динамичное развитие на основе эффективного использования инвестиционного  и интеллектуального потенциала, инновационных подходов. Республика достойно выглядит на общероссийском фоне, отличается заметными тенденциями роста производства ведущих отраслей экономики и позитивными сдвигами в социальной сфере.

     В данной работе мы попробуем наметить основные предложения по формированию инвестиционной стратегии Чувашской республики.

     Основным  на наш взгляд, является процесс  содействия развитию инвестиционной деятельности и повышение предпринимательской  активности. А это подразумевает  под собой следующие направления :

     - укрепление инвестиционного имиджа Чувашской Республики, включая распространение информации о потенциале республики (промышленном, научном, кадровом и др.) и инвестиционном законодательстве, проведение инвестиционных выставок, семинаров, конференций, презентаций Чувашской Республики в регионах России и за рубежом;

     - активизация работы с частными  инвесторами на основе частно-государственного  партнерства при реализации приоритетных  инвестиционных проектов (приложение  № 3).

     - максимально возможное снятие административных барьеров для бизнеса, в том числе малого и среднего, либерализация рынка инвестиционных проектов путем упрощения процедур согласования и получения разрешительной документации при их разработке и реализации;

     - государственная поддержка и предоставление преференций при привлечении инвестиций;

     - развитие информационной инфраструктуры  в целях получения субъектами  малого предпринимательства экономической,  правовой, статистической и иной  информации;

     - развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для организаций малого бизнеса;

     - стимулирование развития цивилизованного  предпринимательства, распространение  положительного опыта предпринимателей;

     - создание республиканских инвестопроводящих  структур (типа агентства по содействию инвестициям, центра исследования инвестиционного рынка, агентства регионального развития, центра активизации инвестиционного процесса и т.п.), способствующих привлечению инвестиций в экономику, в том числе путем аккумулирования заявок субъектов инвестиционной деятельности, осуществления их информационного и консультационного обслуживания, содействия в поиске инвесторов для реализации инвестиционных проектов, организации и проведения конкурсов (торгов) при реализации инвестиционных объектов, осуществления консалтинговых услуг по подготовке проектов республиканских стратегий, концепций, программ, организации и проведения на основе аутсорcинга имиджевых мероприятий, деловых встреч с инорегиональными и иностранными партнерами;

     Так же необходимо, использование инструментов фондового рынка для привлечения инвестиционного капитала:

     - проведение мероприятий, направленных  на повышение прозрачности деятельности  организаций, разработка рекомендаций  по активному внедрению корпоративного  управления;

     - создание пилотной группы организаций  для апробации и распространения  лучших примеров корпоративного  управления, разработка системы  мониторинга его положительных  результатов;