История развития малого бизнеса в условиях кризиса

     Благодаря принятым мерам по развитию частного предпринимательства значительные изменения произошли в соотношении  государственного и негосударственного секторов во всех отраслях экономики, что можно наблюдать по данным нижеследующей таблице (№2). 

  Таблица №3. Динамика развития негосударственного сектора в экономике(%)

     Таким образом, во всех отраслях экономики  произошло резкое увеличение негосударственного, а значит частного сектора, особенно в сельском хозяйстве и розничном  товарообороте, где уже государственный  сектор почти отсутствует.

      Для экономики в целом важное значение имеет внешнеэкономическая деятельность хозяйствующих субъектов, в чем пока малый бизнес имеет весьма скромные позиции (Таблица №3).

 Таблица №4.Удельный вес субъектов малого предпринимательства во внешнеэкономических операциях.

      Как видно количество и доля субъектов малого предпринимательства, являющихся юридическими лицами, во внешнеэкономической деятельности остается на невысоком уровне и растет медленно. Превышение импорта над экспортом свидетельствует о недостаточном объеме производства собственной продукции и невысоком их качестве.

      Таким образом, можно констатировать, что  позитивными процессами в развитии малого бизнеса стали: повышения  уровня развития малых предприятий  и микрофирм и увеличение доли их в ВВП. А 2005г. стал для отечественного производства важной вехой, когда правительство дало мощный импульс развитию деловой среды через ряд указов и постановлений, затрагивающих ее наиболее слабые звенья.  

3. Антикризисная Программа Президента РУз

        Новая исследовательская работа  Президента Республики Узбекистан  Ислама Каримова «Мировой финансово-экономический  кризис, пути и меры по его  преодолению в условиях Узбекистана»  уже получила широкий международный  резонанс. Она переведена на многие  языки мира и издана в ведущих  странах, включая США, Францию  и другие.

     В чем  феномен такого интереса? Почему эта  книга приковывает к себе всеобщее внимание? На мой взгляд, причина  кроется в том, что труд Президента Республики Узбекистан дает ясный ответ  не только на вопрос о причинах мирового финансово-экономического кризиса, но, главное, на вопрос о том, как Узбекистану  удается достойно противостоять  вызовам кризиса, уменьшить риски  его негативного влияния на национальную экономику и обеспечить устойчивый и динамичный экономический рост в интересах повышения уровня жизни и благосостояния народов  Узбекистана. Основания для такого оптимизма есть. В майском номере газеты «Экономика и жизнь» приводятся относительные экономические показатели стран СНГ за I квартал 2009г. Они свидетельствуют о том, что Узбекистан в наименьшей степени среди членов СНГ оказался подверженным кризису, и более того, в I квартале 2009г. по сравнению с первым кварталом 2008г. Узбекистан показал прирост ВВП на 7,9%, а промышленности на 9,9%, что близко к докризисному периоду. Это кардинально отличается от ситуации в других странах СНГ, где в среднем наблюдается падение объемов промышленного производства на 15% и ВВП на 11%. Приведенные данные свидетельствуют об эффективности Антикризисной программы мер по предотвращению и нейтрализации последствий мирового экономического кризиса, в ясной и емкой форме представленной в книге Президента Республики Узбекистан.

     Хорошо  аргументированная работа, основана на фундаментальных положениях экономической  теории, глубоком знании особенностей и возможностей национальной экономики. Ислам Каримов в самом начале книги пишет об особенностях собственной  модели реформирования и модернизации Узбекистана, целью которой провозглашено  достижение национальных интересов  в долгосрочной перспективе. Узбекистаном был выбран путь эволюционного перехода от административно-командной к  рыночной системе управления, отказ  от методов шоковой терапии, путь постепенных и поэтапных реформ, действия по принципу, как пишет  Ислам Каримов: «Не построив нового дома, не разрушать старый». Ислам  Каримов далек от наивных представлений  о чудодейственной силе рынка, который, якобы сам, может все расставить по своим местам.

     Он  глубоко убежден в том, что  государство должно играть роль главного реформатора, а провозглашенные  им принципы реализации реформ, стратегия  всестороннего развития, основанная на экономическом росте, глубоко продуманная Антикризисная программа, показывают не только свою жизнеспособность, но и эффективность. Узбекистан, глубоко интегрированный в систему международного разделения труда и систему международной торговли, тесными кооперационными узами связанный с экономиками других стран, не мог оказаться обойденным глобальным финансовым кризисом.

     Остановимся на пункте, в котором автор говорит  о малом бизнесе:

     «С первых лет независимости в нашей стране уделяется особое внимание развитию малого и среднего бизнеса, поддержке предпринимателей. За прошедшие годы был принят ряд законов, указов и постановлений Президента, направленных на эти цели»

     В докладе  Президента Ислама Каримова на заседании  Кабинета Министров,  этому вопросу  уделялось особое внимание. И, конечно  же, не случайно. Ведь только за последние  шесть лет численность действующих  субъектов малого бизнеса увеличилась  в 1,9 раза и составила в 2008 году около 400 тысяч.

     В то же время объем промышленной продукции, производимой субъектами малого бизнеса, возрос почти на 22 процента. Как следствие, удельный вес малого бизнеса в  ВВП вырос с 45,5 процента в 2007  году до 48,2 процента в 2008 году. Сегодня в этой сфере занято свыше 76 процентов общей численности работающего населения, что свидетельствует о высоком потенциале этой сферы деятельности.

     В докладе  отмечалось, что и в 2009 году приоритетной остается задача дальнейшего развития сферы услуг и малого бизнеса  как одного из самых важных источников решения проблемы занятости, повышения  уровня благосостояния людей. Принятые меры по созданию благоприятных условий  для развития малого и среднего бизнеса, в частности, предположительное двукратное увеличение ресурсной базы фонда льготного кредитования, продление предельных сроков предоставления кредита для пополнения оборотных средств с 12 месяцев до 18, снижение ставок единого налогового платежа с 8 до 7 процентов, освобождение малых предприятий и микрофирм, занятых в сфере финансовых, бытовых, других видов услуг, от уплаты единого налога сроком на три года стали мощным стимулом для развития этой сферы деятельности в 2009 году.

     Исходя  из задач, вытекающих из доклада Президента, в Намангане определен комплекс актуальных вопросов, требующих оперативного решения. Здесь уместно подчеркнуть, что в 2008 году объем производства промышленной продукции вырос на 17 процентов, товаров народного потребления  – на 22,4 процента.

     В развитие промышленных предприятий города привлечено иностранных инвестиций в объеме 10 миллионов 376 тысяч долларов. Кроме  этого, коммерческими банками в 2007 году предоставлено субъектам малого бизнеса кредитов на сумму 13,8 миллиарда  сумов, в 2008 году – на 20,2 миллиарда  сумов.

     В целях  поддержки малого бизнеса инвестировано  в развитие деятельности ряда субъектов  малого бизнеса, таких, как ООО «Водий танхо сервис», «Нампром лизинг», «Наманган  шарбати», «Ифтихор кийим саноат», частное  предприятие «Гранд текстил сервис» 1,2 миллиарда сумов, а также 2 миллиарда  сумов привлечено в целях поддержки  деятельности современных гостиниц «Версаль», «Туркистон», «Наманган», построенных  местными предпринимателями. Эти средства привлечены для расширения производства, внедрения новых технологий, развития сферы услуг и сервиса, что  содействовало открытию более 300 рабочих  мест.

     Рационально используя льготы и преференции, предусмотренные в ряде указов и  постановлений Президента страны, мы и в текущем году намерены за счет увеличения производства товаров народного  потребления субъектами малого бизнеса, привлечения дополнительных инвестиций со стороны банков и иностранных  инвесторов, модернизации производства и внедрения новых технологий создать более 7 000 рабочих мест.

     Например, частное предприятие «Турбо пласт» занято в сфере производства дешевого и качественного строительного  материала. Здесь запланировали  в 2009 году произвести монтаж новой производственной линии стоимостью 100 миллионов сумов, за счет этого увеличить производственную мощность на 2,2 миллиарда сумов и  открыть дополнительно около  тридцати рабочих мест. В этом направлении  ведется целенаправленная работа. На ООО «Афруз-Камол-Наби», «Нампром-лизинг»  также ведется работа по привлечению  иностранных инвестиций, расширению номенклатуры выпускаемой продукции, созданию дополнительных рабочих мест.

     Примечательно, что доля субъектов малого и среднего бизнеса в объеме ВВП с каждым годом растет. Например, в Намангане  в прошедшем году объем промышленной продукции, произведенной субъектами малого и среднего бизнеса, составил 32,1 процента, строительства – 71,4 процента, торговли – 44,5 процента, платных услуг  – 78,9 процента. 3 752 субъекта малого бизнеса  произвели промышленной продукции  и товаров народного потребления  на 57,1 миллиарда сумов, оказали услуг  на 218,4 миллиарда сумов.

     В докладе  Президента ставится задача расширения программы локализации производства, объемы которой предполагается увеличить  в 3 – 4 раза, стимулирования расширения производства продовольственных и  непродовольственных потребительских  товаров, предоставления таким предприятиям-производителям таможенных и налоговых льгот на период до 1 января 2012 года.

     В этом плане в Намангане в программу  локализации по восьми проектам включено шесть предприятий. Сейчас на предприятии  «Электр курилмалари» ведутся работы по налаживанию производства комплектующих  для завода «УзДЭУ», на АО «Наманганмаш»  – задвижек, на ООО «Машхим» –  спортивного инвентаря, на дочернем предприятии «ТЭНсозлик» – обогревательных  устройств.

     Также в развитии малого и среднего бизнеса  уделяется внимание выпуску готовой  продукции. Например, обувь, изготавливаемая  на частных предприятиях «Дамбог» и  «Истиклол», благодаря высокому качеству нашла своих покупателей не только в городе, но и в других областях. Эти малые предприятия, развивая производство, добились увеличения количества рабочих мест в два раза. Предметы верхней одежды, которые шьют на малых предприятиях «Гранд-текстиль», «Люкс плюс сервис», «Асадбек», отвечают мировым стандартам и отправляются на экспорт.

     Определены  конкретные меры по дальнейшему развитию сферы услуг, малого бизнеса и  предпринимательства. Так, недавно  была проведена встреча-беседа, в  которой участвовали представители  всех субъектов предпринимательства  города, а также банков, налоговых  и правоохранительных органов. На ней  подробно разъяснялись возможности, созданные  для развития бизнеса, и предоставленные  льготы.

     Более 67 процентов занятого населения  города ведет деятельность именно в  этой сфере. Есть возможность довести  этот показатель до 70 – 75 процентов. К  примеру, если каждый из 3 800 субъектов  предпринимательства создаст по два новых рабочих места, численность  занятого населения увеличится на 7 600 человек. Кроме того, предусмотрено  открыть более пяти тысяч рабочих  мест на базе развития надомного труда. Намечено также 234 семьям выделить дойных коров за счет кредитов центра содействия занятости и средств благотворителей.

     Словом, приоритетные направления, определенные в докладе Президента на заседании  Кабинета Министров, в том числе  практические дела по развитию сферы  услуг, малого бизнеса и предпринимательства, служат дальнейшему повышению благосостояния населения. А это и есть главная  цель всех реформ, осуществляемых под  руководством главы нашего государства.