Экономическая безопасность

    Экономическая безопасность страны включает в себя:

• Способность экономики поддерживать суверенитет страны и геополитическое положение в мире, самостоятельно определять ее экономическую политику и адаптироваться к новым условиям развития;
• Системную оценку состояния экономики с позиции защиты национальных интересов страны;
• Готовность институтов власти противодействовать угрозам и вызовам постиндустриального развития путем повышения эффективности и результативности управления;
• Создание экономических и правовых условий, исключающих криминализацию общества.

    Система экономической безопасности включает семь блоков:

1. Концепцию и стратегию национальной безопасности;
2. Национальные интересы России в сфере экономики;
3. Угрозы в сфере экономики;
4. Индикаторы экономической безопасности;
5. Пороговые значения индикаторов;
6. Организационную структуру;
7. Правовое обеспечение экономической безопасности.                                     ( см.Приложение,  табл.1)[5, с.9]

    Экономическая безопасность обладает следующими свойствами:

• Внутренней натурально-вещественной основой;
• Достаточно высоким уровнем развития всех элементов производительных сил;
• Существенным удельным весом натуральных и стоимостных компонентов расширенного воспроизводства валового внутреннего продукта;
• Внутренней социально-политической базой экономической безопасности;
• Достаточно высоким уровнем общественного согласия относительно долговременных национальных целей, обеспечивающего выработку и принятие стратегии социально-экономического развития, реализуемой в жизнь посредством государственной политики, поддерживаемой большей частью народа.

    Ряд общих условий и факторов выдвигает  понятие экономической безопасности в ряд понятий, формирующих системный взгляд на современную жизнь общества и государства:

1. Различия в национальных интересах, стремление к более полному вычленению их из общих интересов, несмотря на развитие интеграционных процессов – требуется разработка соответствующей стратегии.
2. Ограниченность природных ресурсов, разная степень обеспеченности ими отдельных стран содержит потенциальную возможность для обострения экономической и политической борьбы за пользование этими ресурсами.
3. Возрастает значение фактора конкуренции в производстве и сбыте товаров, особенно в сфере финансово-банковских услуг. Умение создавать условия для развития финансово-банковского сектора и отладить его чёткую работу ставятся в один ряд с умением создавать новые промышленные и сельскохозяйственные технологии.

    Вот почему возрастание конкурентоспособности одних стран другими рассматривается как предмет реальной опасности, угрозы их национальным интересам.

    Сама  экономическая безопасность имеет  сложную внутреннюю структуру, в  которой можно выделить три её важнейших элемента:

1. Экономическая независимость. Экономическая независимость не носит абсолютного характера потому, что международное разделение труда делает национальные экономики взаимозависимыми друг от друга. В этих условиях  экономическая независимость означает возможность контроля за национальными ресурсами. Необходимо выйти на такой уровень производства, эффективности и качества продукции, который обеспечивает её конкурентоспособность и позволяет на равных участвовать в мировой торговле, кооперационных связях и обмене научно-техническими достижениями.
2. Стабильность и устойчивость национальной экономики, предполагающие защиту собственности во всех её формах, создание надежных условий и гарантий для предпринимательской активности, сдерживание факторов, способных дестабилизировать ситуацию (борьба с криминальными структурами в экономике, недопущение серьезных разрывов в распределении доходов, грозящих вызвать социальные потрясения и т. д.).
3. Способность к саморазвитию и прогрессу, что особенно важно в современном, динамично развивающемся мире. Создание благоприятного климата для инвестиций и инноваций, постоянная модернизация производства, повышение профессионального, образовательного и общекультурного уровня работников становятся необходимыми и обязательными условиями устойчивости и самосохранения национальной экономики.

    Необходимо  подробнее рассмотреть связь  между понятиями развитие и устойчивость экономики.

    Развитие  – один из компонентов экономической  безопасности. Если экономика не развивается, то резко сокращается возможность её выживания, а также сопротивляемость и способность к адаптации к внешним и внутренним угрозам. Устойчивость и безопасность, – важнейшие характеристики экономики как единой системы. Их не следует противопоставлять, из них каждая по своему характеризует состояние экономики.

    Устойчивость  экономики характеризует прочность  и надёжность её элементов, вертикальных, горизонтальных и других связей внутри системы, способность выдержать  внутренние и внешние «нагрузки».

    Безопасность  – это состояние объекта в  системе его связей с точки зрения способности к самовыживанию и развитию в условиях внутренних и внешних угроз, а также действия непредсказуемых и трудно прогнозируемых факторов.

    Чем более устойчива экономическая  система (например, межотраслевая структура) соотношения производственного и финансово-банковского капитала и т.д., тем жизнеспособней экономика, а значит, и оценка её безопасности будет достаточно высокой. 

    Но  стоит сказать, что экономическая безопасность даже в наиболее экономически развитых и стабильных  странах остается относительной, поскольку неблагоприятные внешние воздействия, а так же возможность их угроз не исключаются. 

Уровни  экономической безопасности

 

 
 

    В настоящее время формируется  спектр новых взглядов на понятие «экономическая безопасность», ее состав, который является весьма широким: 1. качественно определенное состояние экономики страны, которое с точки зрения общества желательно сохранить либо развить в прогрессирующих масштабах;                                                                                                                           2. возможность и готовность экономики обеспечить достойные условия жизни и развития личности, социально-экономическую и военно-политическую стабильность общества и государства, противостоять влиянию внутренних и внешних угроз;                                                                                                3. важнейшая качественная характеристика экономической системы, определяющая ее способность поддерживать нормальные условия жизнедеятельности населения, устойчивое обеспечение ресурсами развития народного хозяйства, а также последовательную реализацию национально-государственных интересов России;                                                                                                        4. уровень развития экономики, который обеспечивает экономическую, социально-политическую и военную стабильность в условиях воздействия неблагоприятных факторов;                                                                                                                      5. совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию.  
 
 
 
 
 
 
 

    

2. Объекты, субъекты, виды и  предмет экономической  безопасности.

    Экономическая безопасность как экономическая  категория зародилась со времени  создания государственности, осознания  обществом своих экономических интересов.

    Проблема  экономической безопасности имеет как собственный объект, так и объекты на пересечении и взаимном влиянии с другими возможными сферами деятельности: военной, социальной, политической , экономической, информационной и т.д. 

    Под объектом экономической безопасности понимаются как экономическая система страны в целом, так и ее составляющие элементы:

• природные богатства;
• людские ресурсы, особенно функционирующее трудоспособное население;
• производственные фонды;
• непроизводственные фонды;
• недвижимость;
• финансовые ресурсы
• хозяйственные структуры;
• регионы;
• предприятия
• семья;
• человек

    Субъектами экономической безопасности являются:

    государство, осуществляющее свои главные функции в этой области через органы законодательной, исполнительной судебной властей: функциональные и отраслевые министерства и ведомства, налоговые и таможенные службы, соответствующие комитеты Государственной Думы и Федерального собрания и т.д., во взаимодействии с другими институтами гражданского общества: банками, биржами, фондами и страховыми и пенсионными компаниями, обществом потребителей и т.д., предпринимателями и обществом в целом,  а так же хозяйствующие субъекты на всех уровнях экономики: производители и продавцы продукции, работ и услуг, домашние хозяйства и отдельные личности. При этом государство является основным субъектом обеспечения экономической составляющей безопасности. [6,c.133]

    Предмет государственной деятельности в области экономической безопасности:

• определение и мониторинг факторов, подрывающих устойчивость социально-экономической системы и государства в краткосрочной и долгосрочной перспективе;
• формирование и реализация экономической политики и институциональных преобразований, устраняющих или смягчающих вредное воздействие этих факторов в рамках единой программы экономической реформы.

    Выделяют  следующие основные виды экономической безопасности:

• производственно-технологическая;
• промышленная;
• продовольственная;
• демографическая;
• экологическая;
• финансовая;
• информационная;
• внешнеэкономическая и др.

    В реальном секторе экономики обычно говорится о производственно-технологической, промышленной безопасности. Сюда входит целый ряд проблем, связанный с хаотическим и хищническим перераспределением национального богатства страны, утерей контроля над национальными ресурсами; неэффективной приватизацией, разбазариванием бывшей государственной собственности, криминальными и коррупционными аспектами приватизации; деиндустриализацией экономики; инвестиционной катастрофой; падением экспортного потенциала и утерей рынков внутри страны под напором дешевого импорта.

    Если  иметь в виду общий инфляционный потенциал экономики, складывающийся по результатам всей совокупности факторов, то точнее говорить о финансовой безопасности, частными проявлениями которой являются инфляционная, валютная и другие подвиды  безопасности, связанные с бюджетом, банками, рынками ценных бумаг.

    Самостоятельный вид образует внешнеэкономическая  безопасность, связанная с взаимодействием  национальной и мировой экономик, внутренних и внешних рынков. Она  проявляется в конкурентоспособности  отечественных экспортеров, внутренних производителей, экономики в целом, проявляться в показателях внешней торговли в структуре ВВП; в результате годовых платежных и торговых балансов; в динамике и структуре внешнеторгового оборота.

    Самостоятельный вид экономической безопасности образует информационная безопасность, принимая во внимание роль информации и информационных технологий в организации современных рынков, бизнеса.  
 
 

    

3. Организация работы по обеспечению  экономической безопасности.

    Содержание  управленческой работы по обеспечению экономической безопасности государства можно свести к двум взаимосвязанным направлениям. Первое – это организация борьбы с экономической преступностью, понимаемой как разрушение условий и обязательств, порождающих и стимулирующих эту преступность.