Экономическая деятельность Псковской области

Выбор стратегий социально-экономического развития социальной сферы Псковской  области на базе анализа  соотношений сильных  и  слабых сторон с возможностями  и угрозами 

     Соответственно, стратегическое видение  развития области  на долгосрочную перспективу  может быть сформулировано следующим образом: повышение качества жизни населения  за счет активной политики в сотрудничестве с Европейским  Союзом, создания транспортных коридоров, развития лесного и агропромышленного  кластеров, создания мощного туристического кластера. 
 

6.2. Предложения по изменению региональной политики и стратегии развития региона

      Реализация  региональной целевой программы  с федеральным участием «Экономическое и социальное развитие Псковской  области на 2006-2010 годы» намечается по ряду взаимосвязанных комплексов, в рамках которых координируются и финансируются однородные мероприятия  участников Программы.

      Основным  принципом при группировке служит целевая направленность всех инвестиционных проектов и мероприятий, реализация которых предполагается в период действия Программы. Согласно указанному принципу, инвестиционные проекты группируются в соответствии с основными задачами социально-экономического развития Псковской  области.

      Главным содержанием Программы является совокупность программных мероприятий, выполнение которых обеспечивает осуществление  Программы в целом, решение поставленных Программой задач и достижение связанных  с этими задачами целей. Согласно Программе в период до 2010 г. подлежит выполнению 90 инвестиционных проектов и 132 некоммерческих мероприятий.

      Конкретные  исполнители программных мероприятий, финансируемых из бюджетных источников, поставщики оборудования, будут определяться на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных  и муниципальных нужд" от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ.

      Реализация  мероприятий по совершенствованию  нормативно-правовой  базы создаст  условия для благоприятных налогового и таможенного  режимов, привлекательного инвестиционного и предпринимательского климата, решения инфраструктурных, экологических и социальных проблем  в Псковской  области.  

      В частности, предусмотрено принятие ряда нормативно-правовых актов на региональном уровне и рассмотрение предложений о внесении изменений  и дополнений в федеральные законы.

      В качестве основных направлений проведения мероприятий по совершенствованию  нормативно-правовой базы на региональном уровне предусмотрены мероприятия, касающиеся транспортного комплекса, сферы энергообеспечения, инвестиционного  климата в Псковской области, а также мероприятия, затрагивающие  финансовую сферу, институциональную  среду, рыночную и социальную инфраструктуру, социальную сферу.

      Совершенствование нормативно - правовой базы на региональном уровне включает в себя принятие нормативно - правовых актов, регламентирующих отношения  в сфере культуры, здравоохранения, образования, жилищно - коммунального  хозяйства, экологии и природопользования, а также решающих ряд вопросов функционирования топливно - энергетического  и транспортного комплексов Псковской  области, влияющих на инвестиционный климат.

      Проекты и мероприятия по поддержке и  развитию объектов здравоохранения  в Псковской области отвечают неотложным нуждам населения в медицинской  помощи. Большинство проектов, включенных в Программу, рассчитаны на строительство, реконструкцию и переоборудование функциональных лечебных учреждений. К таким проектам  относятся строительство I и II очередей детской областной больницы, строительство нового корпуса псковской областной больницы, создание центра социальной поддержки детей школьного возраста, реконструкция псковской городской инфекционной больницы, реконструкция областного противотуберкулезного диспансера, психиатрических больниц №1 и №2 и др.

      Реализация  проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие объектов образования, поможет укреплению материально-технической  базы образовательных учреждений и  организаций региона, достижению современного уровня образования и воспитания подрастающего поколения, подготовки высококвалифицированных специалистов, улучшению научно-методического  и  организационного обеспечения  учебного процесса.  Особое внимание уделяется совершенствованию научной  и материально-технической базы высших учебных заведений, а также  аспектам противопожарной безопасности и мероприятиям по противодействию  терроризму. Наиболее значимыми для решения поставленных задач являются проекты по строительству и оборудованию новых учебных корпусов в Псковском государственном политехническом институте, строительство общеобразовательной средней школы в г. Пскове, а также четырех дошкольных учреждений, строительство средней школы в г. Гдове и в гарнизоне «Смуравьево-2» Гдовского района, техническое перевооружение лабораторий Себежского сельскохозяйственного техникума и другие проекты.

      В сфере связи и телекоммуникации важнейшими проектами являются строительство  радиопередающей станции в г. Пскове и организация эфирного цифрового  телевещания высокой четкости.  Реализация этих мероприятий приведет к значительному увеличению охвата населения телевизионным и радиовещанием, позволит значительно уменьшить  облучение населения, улучшить условия  приема теле- и радиопрограмм. При  этом русскоязычное население Эстонии  и Латвии получит возможность  приема российских государственных  теле- и радиопрограмм. Кроме того, Программой предусматривается развитие телефонной сети г. Пскова, телефонизация  населенных пунктов области, организация  волоконно-оптических линий связи  и ряд других проектов.

      Для решения задач развития транспортной инфраструктуры Программой предусмотрены  мероприятия по реконструкции мостов через основные водные артерии области, что позволит существенно увеличить  пропускную способность сети автомобильных  дорог области, а также комплекс мероприятий по модернизации подвижного состава автотранспортных предприятий  для пассажирских перевозок в  городском, пригородном и междугородном  сообщении, строительство производственных помещений, приобретение и монтаж оборудования для таможенных терминалов, обновление парка автотранспортных средств для международных грузовых перевозок и др.

      Важным  для достижения заявленных Программой целей является комплексное развитие сферы строительства и стройиндустрии Псковской области. Для решения  этой задачи в рамках Программы планируется  развивать на базе существующих в  области предприятий производства по выпуску керамического гранита, пустотных плит, колонн и ригелей, специальных керамических изделий  и других строительных и отделочных материалов.

      Для комплексного развития экспортного  потенциала Псковской области Программой предусмотрены создание деревообрабатывающих производств, строительство комплекса  по производству целлюлозы. Предусмотрено также развитие в области высокотехнологичной промышленности, в частности планируется развитие и диверсификация ряда промышленных предприятий, производящих механические приводы, электродвигатели, электрические кабели пониженной пожароопасности, самонесущие изолированные провода и др. На предприятиях области Программой предусмотрена организация производства холодильников и морозильных ларей, компонентов систем охлаждения и кондиционирования, кухонных очистителей воздуха и другой продукции.