Экономическая интеграция

внутренних рынков объединяющихся государств развивается  преимущественно  на

основе,  прежде  всего,  усиления  ведущих,  наиболее  сильных  национальных

монополий, банков, играющих решающую роль в международных  компаниях,  других

экономических и финансовых  объединениях  и  представляющих  интересы  своих

правительств. Отсюда именно правительства этих  стран  определяют  стратегию

экономического  и политического  интеграционного  объединения.  Что  касается

западноевропейского интеграционного  объединения,  то  именно  правительства

США,  Германии   и   Англии   сегодня   определяют   не   только   стратегию

экономического  и политического развития Европы, но и ее судьбу. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3.Основные  экономические группировки  стран современного мира. 

   Региональные экономические группировки:

         - ЕС - Европейское сообщество

         - НАФТА - Североамериканское соглашение о свободной торговле

         - АСЕАН  - Ассоция государств Юго-Восточной  Азии

         - ЛАИ - Латиноамериканская ассоциация интеграции

         - КАРИКАМ - Карибское содружество и общий рынок

         - СНГ - Содружество Независимых государств 

      Отраслевые экономические группировки:

         - Организация стран-экспортеров  нефти (ОПЕК)

         - Европейское объединение угля и стали (ЕОУС)

         - Европейское сообщество по атомной  энергии (ЕВРАТОМ) 

3.1. Европейское Экономическое Сообщество (ЕЭС) -  объединение ряда

европейских государств, которые стремятся  к  экономической  интеграции  при

частичном  отказе   от   своих   национальных   суверенитетов.   Европейское

экономическое сообщество было юридически оформлено  Римским  договором  1957

г. и первоначально  включало в  себя  шесть  стран:  ФРГ.  Францию,  Бельгию,

Нидерланды, Люксембург, Италию. В 1973 г.  в  него  вошли  Англия,  Дания  и

Ирландия, в 1981 г. - Греция, в 1986 г. - Испания  и  Португалия.  В  основе

экономической политики ЕЭС  лежат  следующие  принципы:  свободный  торговый

обмен, свободная  миграция  рабочей  силы,  свобода  выбора  местожительства,

свобода предоставления услуг, свободное перемещение  капиталов  и  свободный

платежный оборот. Первым шагом к реализации этих принципов  явилось  создание

зоны  свободной  торговли,  что  предполагало  взаимную  отмену   таможенных

пошлин, экспортных и импортных квот  и  других  внешнеторговых  ограничений.

Одновременно  с  этим  начала  проводиться  единая  таможенная  политика  по

отношению к  третьим странам,  не  являющимся  членами  ЕЭС  (так  называемый

"таможенный  союз"). Главным препятствием на пути к  этому  является  наличие

различных налоговых  систем  с  неодинаковыми  налоговыми  ставками,  прежде

всего в сфере  налогов косвенных. Важным этапом  в  развитии  "Общего  рынка"

явилось создание Европейской валютной системы. Хотя в этом  случае  наиболее

очевидно стремление большинства стран-членов ЕЭС проводить  свою  собственную

независимую валютную политику. Кроме ЕЭС существует европейское  объединение

угля, и стали, а также Европейское объединение  по атомной энергии.  Эти  три

объединения известны под названием Европейские сообщества  (ЕС).  Существует

ряд наднациональных  органов, которые  осуществляют  руководство  Европейским

экономическим  сообществом:   Совет   министров   (законодательный   орган);

Комиссия   Европейских   сообществ   (исполнительный   орган);   Европейский

парламент (осуществляет контроль  за  деятельностью  Комиссии  и  утверждает

бюджет); Суд  Европейских  сообществ  (высший  судебный  орган);  Европейский

совет  (в  его  состав  входят   главы   правительств   стран-членов   ЕЭС);

Европейское  политическое  сотрудничество  (комитет,  в   составе   которого

насчитывается 15 министров иностранных дел и  один член Комиссии  Европейских

сообществ). Усиление роли последнего  органа  свидетельствует  о  стремлении

стран-участниц не только к экономической, но и к  политической интеграции.  В

настоящее время  в состав Европейского Сообщества входят 15 стран.

       Различия в уровнях экономического  развития стран ЕС и в   степени  их

желания участвовать  в интегрированных областях привели еще  в  80-е  годы  к

появлению идеи  Европы  "концентрических  кругов"  и  Европы  с  “изменяемой

геометрией",  и  в  дальнейшем   обсуждавшихся   и   развивавшихся.   Однако

наибольшую  актуальность  они  приобрели  тогда,  когда   встал   вопрос   о

присоединении к ЕС Центральной и Восточной  Европы (ЦВЕ).

       На сессии Европейского совета  в  Копенгагене  в  июне  1993г.  было

принято  решение  о  том,  что   имеющие   статус   ассоциированных   членов

государства ЦВЕ, которые пожелают  войти  в  ЕС,  смогут  сделать  это,  как

только будут  в состоянии выполнить соответствующие  требования.

       Наиболее   настойчиво   за   скорейшее   включение   центрально-   и

восточноевропейских стран в ЕС  ратует  Германия,  быстро  расширяющая  свое

влияние в этих странах и активно осваивающая  их  рынки.  Эксперты  из  семи

научных институтов, в том числе из немецкого общества по  внешней  политике,

пришли к выводу, что нестабильным  странам  в  восточной  части  континента,

если их вовремя не принять  в  ЕС,  могут  потребоваться  чрезвычайные  меры

помощи в миллиарды  долларов, кроме того, может произойти  новый раскол  между

Востоком и  Западом, сопровождаемый  угрозой  усиления     националистических

тенденций  с  обеих  сторон  и  возникновения  этнических  и  идеологических

конфликтов.

       Многие  европейские  политики  считают,  что  сам  Европейский   Союз

получит от расширения своих  границ  в  восточном  направлении  гарантию  от

экономического  коллапса и установления в  этой  зоне  авторитарных  режимов,

которые явились  бы  угрозой  не  только  непосредственно  ряду  европейских

политиков, большему равновесию внутри самого союза, прежде  всего,  учитывая

растущую силу Германии.  Это  особенно  важно,  поскольку  франко-германский

тандем в последнее  время начинает давать сбои. Кроме  того,  таким  путем  не

только Германия, но и другие страны-члены ЕС закрепили  бы  свое  влияние  в

этой  части  Европы,  хотя   уже   сейчас   50%   торговли   центрально-   и

восточноевропейских стран приходится  на  страны  Запада.  В связи с этим

следует иметь  в виду, что, по  расчетам  западных  экономистов,  Центральная

Европа в скором  времени  может  превратиться  в  одну  из  наиболее  быстро

развивающихся частей континента.

       Существуют так называемые интегрированные   программы,  которые  были

начаты в качестве эксперимента с  1979г.  Основными  целями  интегрированных

программ является скоординированный  подход  к  решению  сходных  проблем  в

различных   регионах.   Так   примером   могут    служить    программы    по

Средиземноморью.  Страны  с  прилегающими   регионами   согласовывают   свои

действия  по  развитию  этих  регионов,  привлекались  средства  структурных

фондов ЕЭС, таких  как фонд на перестройку промышленности 

       Основными источниками финансирования  программ ЕС являются:

1. Европейский  фонд валютного сотрудничества

2. Взаимное кредитование  национальных ЦБ 

       Основными кредитными инструментами  ЕС являются:

1. Валютные интервенции.

2.  Краткосрочная  валютная  поддержка  (срок  до  75  дней,   можно

повторять через  короткие промежутки времени).

3. Среднесрочное  кредитование.

4. Долгосрочная  помощь сроком до 5 лет. 

    
 

3.2. Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА) действует

с 1984 года и является самым крупным региональным объединением. Численность

населения 373 млн. чел., в ЕС - около 345 млн. Суммарный  объем ВВП НАФТА

приблизительно 7 трон. USD. НАФТА базируется на принципах, отличных от ЕС,

основными из которых  являются:

. поэтапное, в течение 15 лет, устранение таможенных  пошлин  и  неторговых

   ограничений;

. либерализация  инвестиционного режима;

. обеспечение  высокого уровня защиты интеллектуальной  собственности;

. разработка  совместной  программы  по  борьбе  с  загрязнением  окружающей

   среды.

       Безусловная инициатива и лидерство  в создании НАФТА принадлежит  США

(экономический  потенциал ВВП 100%). Так же в  соглашение входят Канада

(экономический  потенциал ВВП 9,4%) и Мексика  (экономический потенциал ВВП 5,5%).

      Стремление США к интеграции с партнерами  по  соглашению  обусловлено

следующими обстоятельствами:

а) Соединение высокого научно-технического потенциала с  низкими  издержками

на заработную плату (так в Мексике средняя  зарплата в 1985  году  составляла

14% от средней  зарплаты в США).

б)  Интеграция  США  и  Канады  осуществляется  при  отсутствии  специальных

институциональных структур. 20% ВНП Канады реализуется  в  США,  т.е.  60-70%

экспорта Канады.  Канада  -  крупнейший  торговый  партнер  США  (около  25%

экспорта США  или  около  1%  ВНП).  Для  американских  корпораций  Канада  -

главный объект инвестирования, объем инвестиций составивший  в 1992 году   56

млрд. USD в 1992 году.

       Развитием интеграции  явилось   подписание  в  1988  г.  соглашения  о

создании зоны свободной торговли  между  США  и  Канадой  -  CAFTA,  которое

подразумевает  полную  ликвидацию  барьеров  при  торговле  США  и   Канады,

разработку  совместных  механизмов,  регулирующих  совместную   конкуренцию,