К второй группе корпораций, а именно, отрицающих важность проблемы глобальных изменений климата и не демонстрирующих  каких-либо конструктивных шагов в этой сфере относятся базирующиеся в США Exxon-Mobil, Chevron, Texaco. Наиболее "грязными" в плане выбросов так называемых парниковых газов является уголь. В сочетании со значительными выбросами других загрязнителей, создающих "кислотные дожди", экологическая репутация как самой угольной промышленности, так и базирующихся на использовании угля энергетики, выглядят наиболее плохо.

     Кроме того, угольная отрасль традиционно  во всем мире считается экономически мало эффективной. Это ведет к  свертыванию угледобычи в последние  десятилетия в таких странах как Германия, Франция, Великобритания.

     В то же время уголь будет являться основой энергетики таких крупных  быстро развивающихся стран, как  Индия и Китай.

     Их  ориентация на использование собственных  запасов ведет к возникновению  противоречий с развитыми странами мира в отношении к проблеме глобальных изменений климата.

     Требование Индии и Китая к мировому сообществу с признанием права этих стран на развитие их энергетики на основе имеющихся у них крупных запасов угля так же используется в качестве одного из основных аргументов США в оправдании своего нежелания принимать реальные меры по снижению выбросов парниковых газов [13].

     Страны, использующие уголь в качестве основного  сырья для энергетики, будут иметь  репутацию экологически "грязных". По мере нарастания остроты проблемы глобальных изменений климата, этот "ярлык" будет переноситься на любые товары, экспортируемые из государств, экономика которых базируется на угольной теплоэнергетике.

     §8. Проблемы, возникающие при сравнении затрат и прибыли

 

     1. Краткосрочные и  долгосрочные прогнозы.

     Хотя на первых этапах борьбы расходы велики, а прибыль незначительна или совсем отсутствует, с течением времени затраты становятся умеренными, а прибыль увеличивается и накапливается. Следовательно, превзойдет она затраты или наоборот, зависит от того, долгий или короткий период рассматривается.

     Ситуация, которая кажется экономически невыгодной в ближайшее время, может оказаться высокорентабельной в дальнейшем.

     Это особенно справедливо в случае таких  проблем, как кислотные дожди  и загрязнение грунтовых вод  токсичными отходами. Если опоздать с  принятием мер, последствия затронут обширные географические пространства и многие миллионы людей; кроме того, они могут оказаться необратимыми.

     2. Кто платит и  кто получает прибыль.

     Часто платят за меры по борьбе с загрязнением и получают прибыль от них различные  группы людей.

     Например, держатели акций предприятия платят за то, чтобы стоки не попадали в реку, а прибыль от этого достается рыбакам. Очевидно, у каждой стороны свое мнение о том, окупаются ли затраты.

     Проблема  еще больше осложняется, когда максимальный ущерб от загрязняющих веществ, производимых в стране или штате, проявляется за границей.

     Это особенно касается кислотных осадков. И тут стороны редко приходят к согласию относительно расходов и прибыли.

     §9. Правовая основа оценки экологического ущерба

 

     ФЗ  «Об охране окружающей среды»

     Статья 77. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи … и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

     ФЗ  «Об охране окружающей среды»

     Статья 78 . Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде.

     Ст. 15 Гражданского кодекса  РФ 

     Убытки = восстановление нарушенного  права+реальный ущерб+упущенная  выгода

     Реальный  ущерб = утрата или  повреждение имущества

     Упущенная выгода = неполученные доходы

 

      §10. Состав убытков от причинения экологического вреда

 
     

• затраты на ликвидацию негативных последствий – рекультивацию и реабилитацию территории, устранение загрязнения воды и воздуха.
• стоимость утраченных или поврежденных природных объектов: зеленых насаждений, почвы, местообитаний животных, самих животных.
• стоимость потери экосистемных услуг (природоохранных и рекреационных функций), выполняемых экосистемами.
• убытки от снижения стоимости недвижимости – рыночной стоимости земли.
• убытки от неполучения платежей, адекватных стоимости земли (упущенная выгода).
• проценты на суммы средств, отвлекаемых для ликвидации отрицательных последствий (упущенная выгода).
• убытки от причинения вреда здоровью жителей города Москвы (возможны различные схемы расчетов).

 

      ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

     Важно сознавать, что все без исключения члены общества получат пользу от охраны окружающей среды и понесут большие потери в случае ее деградации. Следовательно, риск и прибыли нужно оценивать с точки зрения широких и долгосрочных перспектив. Нельзя позволять группам с сиюминутными политическими и экономическими интересами препятствовать решению вечных проблем. Когда бы Вы ни столкнулись с возражением, что расходы слишком велики, отвечайте: "Впоследствии за деградацию окружающей среды придется заплатить гораздо дороже".

     Для оценки экономической эффективности проекта или программы, определения степени их приемлемости в экономике имеется механизм сопоставления затрат и выгод в денежном выражении. Введение фактора дисконтирования позволяет сравнивать современные суммы денег с будущими. Для определения эффективности проекта/программы используются три критерия чистой текущей стоимости (NPV), внутренней нормы окупаемости (IRR) и соотношение выгоды/затраты (BCR). Использование этих критериев предполагает расчет экономической оценки экологического воздействия проекта/программы. Здесь можно применить два подхода: использование рыночных цен для оценки воздействия на товары и услуги (изменение продуктивности ухудшение качества жизни, альтернативная стоимость и др.), и оценку, основанную на использовании величины непосредственных затрат, расходов.

 

     ЛИТЕРАТУРА

 

1. «Экономика» под ред. Булатова А.С., 2002, 3-е изд – стр. 62.
2. Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2004. – XXVI, стр. 501.
3. Васильцова В.М., Яковлева Е.Н. Экономика природопользования на предприятии: Учеб. пособие. – Череповец: ИМИТ СПбГПУ, 2007. – стр.112.
4. Красовская И., Ревунов Р. Анализ экономической эффективности природозащитных мероприятий в условиях рыночной экономической системы / И. Красовская, Р. Ревунов // Справочник экономиста. 2005. - № 12. – стр. 39-42.
5. Хаустов А.П., Редина М.М. Экономика природопользования: диагностика и отчетность предприятий: Учеб. пособие. – М.: Изд-во РУДН.,2002. – стр. 216.
6. Экологический менеджмент / Н.В. Пахомова, А. Эндрес, К. Рихтер. – СПб.: Питер, 2003. – стр. 544.
7. Москаленко А.П. Экология и экономика природопользования. Москва, стр. 112, 2000г.
8. «Экономика». Экологические проблемы как элемент производственной политики, Фадеев А.А. Сентябрь 1999.
9. «Эксперт». Использование экологических проблем для достижения экономических целей в международном сотрудничестве, Ареева А.Н., Носов Л.С. Май 1999.
10. «Компания». Использование экологической информации в стратегии природопользования и взаимодействия товаропроизводителей на рынке. Алиев К.Н., Доходян З.Р. Июнь 1999.
11. В.И. Кормилицын, М.С. Цицкишвили, Ю.И. Яламов “Основы экологии”, стр. 23-28, Москва, 1997г.
12. П.М. Нестеров, А.П. Нестеров “Экономика природопользования и рынок”, стр. 52-54, Москва, 1997г.
13. Т.Г. Пыльнева “Природопользование”, Москва, стр. 40, 1997г.
14. “Национальный форум “Экология и экономика России”- Москва, 1998г.
15. Р.А. Новиков “О механизме регулирования окружающей среды от загрязнения” Москва, стр. 17-24, 1994г.