Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Марта 2012 в 14:12, доклад
Картину мира, по признаку взаимодействия государства и экономики, невозможно понять без некоторой типологизации национальных примеров взаимодействия. В экономической литературе такая типологизация связана с использованием устоявшегося термина «модель экономики»
Экономическая модель
Картину мира, по признаку взаимодействия государства и экономики, невозможно понять без некоторой типологизации национальных примеров взаимодействия. В экономической литературе такая типологизация связана с использованием устоявшегося термина «модель экономики».
Немецкая экономическая модель
Из всех событий, произошедших в немецкой истории в первое десятилетие после окончания второй мировой войны, заграницей наибольшее внимание привлекла к себе немецкая экономическая политика. С данной экономической политикой связывается экономическое возрождение, именуемое «немецким чудом». Германское «экономическое чудо» возникло в период после 1870 года. Широко разрекламированное в конце 1950-х восстановление промышленности от последствий войны и охватившей мир депрессии в значительной степени представляло собой восстановление того фундамента, который был заложен в периоде 1880 до 1914 года. “Немецкое чудо” явилось одной из самых эффективных экономических реформ, ее автором является один из величайших реформаторов Людвиг Эрхард ученый, бессменный министр экономики. После войны в Германии шла ожесточенная дискуссия между сторонниками рынка и государственного регулирования, получавшего все большую популярность под влиянием идей Кейнса.
Успех реформ
На самом деле, Эрхард создал модель практически идеального рынка, где требования рыночной эффективности были также важны, как и соблюдение социальной справедливости. Его метод включал синтез наиболее позитивных идей из разных экономических школ. Он был за свободный рынок, но не чурался государственного вмешательства, однако только до той тонкой линии, когда его избыток приводит к падению эффективности экономики. Но при этом немецкая жилищная программа была выполнена явно на кейнсианский манер. Подобно социал-демократам он был за общечеловеческие ценности, но видел их реализацию не на базе плановой и распределительной систем, а на основе частной собственности, ее всенародной доступности, раскрытия потенциала свободного рынка. При этом немецкая модель экономики с самого начала демонстрировала высокий уровень социальной защищенности, достигаемый в том числе путем рационального распределения общественного дохода. Именно поэтому к Л. Эрхарду прекрасно относятся и левые и правые, и социалисты и либералы. И это не случайно, ибо рациональная экономическая политика всегда приводит к выгоде большинства.
В настоящий момент в экономике Германии назревает перелом в сторону ускорения темпов экономического роста. По всей видимости, дальнейший уклон будет сделан в сторону реформирования системы соцобеспечения и снижения налогового и бюрократического бремени. В период реформ велись серьезные дискуссии об ограничении власти монополий. В итоге был принят соответствующий закон, согласно которому доля рынка одной монополии не должна превышать 33%, двух-трех монополий - 50 %, четырех-пяти - не более 65 %. Несмотря на то, что позиции крупных предприятий в корпоративной и банковской сфере только упрочились, важнейшей силой и основой рынка стал мелкий и средний бизнес. В современной Германии он обеспечивает основную часть занятости - удельная доля предприятий с числом работающих менее 500 человек составляет около 99 % [1]. На их долю приходится до 70% рабочих мест, около 45% налогов с оборота, около 30% немецкого экспорта, до 46% валовых инвестиций и 57% ВВП [7].
Правительство Германии проводило очень грамотную финансовую политику. Государство и местные органы власти не шиковали и обходились минимальными бюджетами, численность госаппарата была значительно сокращена.
В 1870-х годах Германия обнаружила серьезные недостатки в бездумном следовании «британской модели». Чем больше Германия разворачивалась к формированию собственной экономической стратегии и отходила от принципов британской «свободной торговли» в строительстве национальной индустрии и сельского хозяйства, тем значительнее были результаты.
Одним из признаков отступления от «британской модели» с 1850 года до начала Первой мировой войны в 1913 году явилось то, что ВВП вырос в пять раз, а доход на душу населения увеличился на 250 % за тот же период. Наблюдалось неуклонное повышение уровня жизни населения, а размер реальной заработной платы в промышленности увеличился с 1871 до 1913 года вдвое. На сегодня в экономика страны организована по принципу социально-рыночной экономики, характеризующейся сочетанием социального баланса и рыночной свободы. Данная экономическая модель предполагает в значительной мере свободные действия рыночных сил с основным упором на социальное обеспечение, а элементы и основная концепция социальной рыночной экономики разработанные и реализованные Людвигом Эрхардом успешно используются и сегодня.
Немецкая модель. Она близка по своему социально-экономическому содержанию к японской модели. Отличительными особенностями немецкой модели являются:
сильное государственное воздействие на экономику, которое проявляется преимущественно при решении социальных проблем. В Германии традиционно существуют значительные социальные обязательства государства: бесплатная медицина, образование;
Германия одна из первых ввела в начале 70-х годов принцип таргетирования (планирования) основных макроэкономических показателей. Здесь же был реализован принцип социального партнерства, подразумевающий участие работников предприятия в его собственности;
в немецкой модели, так же как и в японской, решающая роль отводится банкам, при этом центральному банку предоставлена полная автономия;
различие в уровне заработной платы, как и в японской модели, является незначительным и составляет двадцати трехкратный разрыв между главой фирмы и служащими.
Финансовая политика
В стране сохранялся огромный, фактически конфискационный уровень налогового бремени (по разным оценкам от 50 до 60% процентов ВВП), душивший немецкую экономику. Первоначально американская администрация по политическим мотивам не хотела снижать их уровень, однако Эрхард нашел возможность существенного снижения налогов, стимулируя инвестиции в обновление и развитие производства. Он применил метод ускоренной амортизации недвижимости - в первые два года можно было списать 50 % стоимости производственных помещений. В 1951 году было санкционировано также прямое уменьшение налогооблагаемой базы на инвестиционные затраты, что позволило снизить уровень налогов на корпорации до 50%. В дальнейшем, на протяжении 1954-1957 г.г., произошло прямое снижение налогов на заработную плату и подоходного налога. Позже, по мере роста социальных расходов налоги выросли, но экономика уже окрепла. Для стимуляции экспорта предоставлялись налоговые льготы, под крупные контракты предоставлялось финансирование.
Экономическая модель была построена на рыночных механизмах саморегулирования экономики.
. Она отличается от остальных следующими параметрами:
- « смешанная экономика», в которой достаточно весома доля государственной собственности;
- макроэкономическое регулирование осуществляется не только средствами кредитно-денежной и налогово-бюджетной политики, но и охватывает другие сферы экономики (структурная, инвестиционная политика) и трудовых отношений (регулирование занятости);
- особое значение для государственных органов имеет поддержание конкурентных отношений в экономике, которое обеспечивается средствами структурной политики и содействием развитию малого и среднего бизнеса;
- высокая доля госбюджета в ВВП («государство благосостояния»);
- развитая система социальной поддержки населения при ведущей роли в ней государства, расходы которого по этой линии составляют значительную часть государственного бюджета;
- функционирование института производственной демократии.
Результаты построения модели в соответствии с этапами подъемов и спадов экономики Германии.
Низкие налоги, свободные цены, антитрестовское законодательство, льготы для свободного частного инвестирования, защита внутреннего рынка от внешней конкуренции – все это и многое другое творило экономическое чудо, создавая общий тонус защищенности, перспективы и свободы действий в своем экономическом пространстве.
Реформы Эрхарда дали положительный результат в самые короткие сроки. За два года производство товаров широкого потребления увеличилось вдвое, магазины наполнились товарами, исчез черный рынок вместе со спекулянтами, появилась надежная валюта – дойчмарка. Цены выросли лишь на несколько процентов. Производительность труда только за первый год увеличилась на 1/3, что благоприятно отразилось на заработной плате, а поэтому инфляция не сказалась на социально-экономическом положении населения страны. К концу 1949 года валовой объем промышленного производства приблизился к уровню 1936 года (98,4 %), а к концу 1950 года превысил его (114,4 %).
В 1953 –1955 годах ежегодный прирост промышленного производства составлял 10 – 15 %, что обусловило его рост за период 1953 – 1956 года на 39 %. Быстрое расширение производственных мощностей сопровождалось некоторыми инфляционными явлениями. Правительство приняло ряд мер, направленных на «приглушение конъюнктуры, что привело к известному сокращению темпов прироста промышленного производства. Заторможение экономического подъема обеспечило переход к спокойному прогрессу.
В 1952 году прекратилось повышение цен, а с 1953 года при росте объемов производства, производительности труда и заработной платы цены стабилизировались ли даже снизились.
В 60- 70-е годы научно технический прогресс превратился в решающий фактор экономического роста страны. Он обусловил значительную перестройку материальной базы народного хозяйства. Изменения в структуре промышленности ФРГ выразились в уменьшении более чем вдвое доли добывающей промышленности, в первую очередь за счет каменноугольной, что связано с падением роли угля как источника топлива. Уменьшилась доля отраслей легкой промышленности.
В эти годы произошло укрепление новой немецкой денежной единицы – дойчмарки. Благодаря этому Западная Германия превратилась в великую денежную державу.
В 80-е годы до объединения Германии экономика терпела то спады то подъемы, После 1990 года произошли существенные изменения в структуре экономики в связи с объединением ГДР и ФРГ в одно государство. На протяжении 90-х годов экономика Германии постепенно стабилизировалась. Но после 1996 года наступил кризис. В этот период была проведена новая политика «экономии», результатами которой стали:
- принятие пакета мер, направленных на снижение государственных расходов, в том числе и в социальной сфере, пенсионном обеспечении, здравоохранении, в содействии занятости.
- были снижены налоги на предприятия.
При прочих равных условиях социальное рыночное хозяйство обеспечило большой технический, цивилизованный, экономический и социальный прогресс.
В целом высокой оценки заслуживают усилия парламента и правительства в области наведения экономического порядка. Примером налаживания развития экономики может служить объем и характер регенерации ФРГ в европейскую и мировую экономику.
Таким образом, введение модели социально ориентированной рыночной экономики в Германии в конце 40-х годов способствовало возрождению ее экономики и стабилизации народного хозяйства в настоящее время.
Высокая квалификация рабочих, производительность труда, высокое качество производимых товаров – очень весомые аргументы в пользу благоприятных экономических перспектив объединенной Германии.
1. Электронная библиотека / Электронные книги : “Столетие войны” – URL: http://lib.rus.ec/b/163663/rea
2. Электронные справочник/ Электронные лекции: “Государственное регулирование экономики ” – URL: http://sumdu.telesweet.net/
3. Политическая экспертная сеть / Сборник литературы: “Мнение эксперта ” – URL: http://www.kreml.org/opinions/
4. Большой банк рефератов / Дипломы, курсовые по международным отношениям : “Социально-экономическая модель Германии” – URL: http://kref.ru/info/mezhdunaro