Экономические отношения России со странами ЕС

 

      В последние годы динамика взаимной торговли характеризовалась снижением темпов роста российского экспорта, что объясняется, прежде всего, отсутствием объективных возможностей для наращивания объемов поставок российских энергоносителей, а именно: максимальным насыщением транспортных систем и снижением темпов добычи энергоносителей. Серьезным сдерживающим фактором развития российского экспорта в ЕС служат также ограничительные меры по противодействия доступу на внутренний рынок ЕС конкурентоспособных российских товаров. Стоимостные объемы экспорта росли, в основном, за счет повышения цен на энергоносители. С другой стороны, стабильно высокие темпы роста европейского экспорта были обусловлены увеличением платежеспособного спроса на российском рынке и отсутствием с нашей стороны серьезных барьеров в торговле промышленной продукцией.

      В условиях глобального кризиса и резкого падения цен на сырьевые товары, прежде всего энергоносители, произошло значительное сокращение взаимной торговли. В январе-октябре 2009 г. общий товарооборот снизился на 44,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, российский экспорт упал на 46,0%, а импорт - на 39,8%.  

      Динамика внешней торговли России со странами ЕС

      в январе-октябре 2009 г. 
 
 
 
 

        

      Структура двусторонней торговли отражает сравнительные преимущества двух экономик: топливные и сырьевые товары составляют основную часть российского экспорта, в то время как из ЕС импортируются в основном готовые промышленные и потребительские товары. Подавляющая часть российского экспорта в страны Евросоюза (до 70%) приходится на энергоресурсы. По данным Еврокомиссии доля России в европейском импорте энергоносителей составляет: 33% нефти и 46% газа. В то же время в общем экспорте российского газа 67% - это поставки в Европу. 
 
 

Товарная структура

внешней торговли России с ЕС в 2008 г. 

 

     Основные экспортные товары (свыше 84% всех поставок): сырая нефть, природный газ, нефтепродукты (преимущественно дизельное топливо и мазут), уголь каменный, никель необработанный.

      Основные импортные товары (доля в импорте - 1/3 всего объема): легковые автомобили, их части, компоненты и принадлежности, медикаменты, телефонная аппаратура, подъемно-транспортное и насосно-компрессорное оборудование, авиационная техника, парфюмерно-косметические средства, электросиловые установки, металлообрабатывающее оборудование. 
 

      2.2.2. Инвестиции России и ЕС.

      Инвестиции из ЕС в Россию.

      В январе - сентябре 2009 г. объем накопленных  инвестиций в российской экономике, поступивших из стран-членов ЕС, достиг 213,1 млрд. долл. США, что составляет 81,2% от общей суммы накопленных иностранных инвестиций в экономике России.

      Доля Евросоюза в общем объеме накопленных прямых иностранных инвестиций в январе - сентябре 2009 г. составляет 81,1% (84,4 млрд. долл. США).

      Практически все наиболее крупные страны-инвесторы в российскую экономику являются членами ЕС. В первую пятерку крупнейших инвесторов по размеру накопленных прямых инвестиций входят:

      1. Кипр (31,2 млрд. долл. США)

      2. Нидерланды (29,2 млрд. долл. США)

      3. Германия (7,4 млрд. долл. США)

      4. Великобритания (3,6 млрд. долл. США)

      5. Австрия (2,8 млрд. долл. США)

      В основном инвестиции, поступающие из стран-членов ЕС, направляются в такие отрасли, как обрабатывающие производства, оптовая и розничная торговля, транспорт и связь.

      Российские инвестиции в ЕС.

      Около 60% общего объема российских инвестиций, накопленных за рубежом, приходятся на страны-члены ЕС.

      Объем накопленных российских инвестиций в странах-членах ЕС в январе - сентябре 2009 г. составил 39,3 млрд. долл. США. Объем накопленных прямых российских инвестиций в ЕС на этот период - 29,2 млрд. долл. США.

      В январе - сентябре 2009 г. основные страны-получатели российских прямых накопленных инвестиций:

Нидерланды (13,1 млрд. долл. США)

Кипр (12,6 млрд. долл. США)

Великобритания (2,1 млрд. долл. США)

Люксембург (0,5 млрд. долл. США)

Литва (0,2 млрд. долл.США)

      Практически все российские инвестиции, накопленные в странах-членах ЕС, сосредоточены в двух секторах экономики:

«оптовая торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования»;

«обрабатывающие производства».

      В настоящее время действуют около 20 двусторонних Соглашений о поощрении и взаимной защите капиталовложений между Российской Федерацией и странами-членами ЕС (8 из них было подписано от имени СССР). Кроме того, регулирование вопросов, связанных с осуществлением капиталовложений содержится в Соглашении о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС (СПС).

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Глава 3. Последствие расширения ЕС для экономики России

     3.1 Расширение ЕС на Восток: плюсы и минусы

Последствия расширения Европейского Союза для экономики России будут носить неоднозначный характер. Условно их можно разделить на три группы: позитивные, противоречивые и негативные 
Реализуется сложный, казавшийся трудно выполнимым, проект создания "большой Европы". При этом Россия и прочие европейские страны СНГ, ряд государств Юго-Восточной Европы остаются за границами расширившейся интеграционной группировки, что порождает опасения относительно возможности появления в Европе новых разделительных линий. Дискуссионным остается вопрос о последствиях реализации проекта "большой Европы" для его участников и второго крупнейшего игрока европейского континента - России.

Позитивно и неоднозначно.

Позитивные последствия расширения обусловлены появлением у российских субъектов хозяйствования возможностей взаимодействия с более емким единым рынком расширяющегося ЕС. Замена национальных торговых правил и таможенных тарифов на действующий в ЕС единый порядок осуществления деловых операций повысит стабильность и прозрачность условий сотрудничества, упростит деятельность российских компаний, уменьшит их накладные расходы при заключении сделок. Положительные последствия связаны и с более высокими стандартами правоприменительной практики в ЕС, в частности, в вопросах защиты прав интеллектуальной собственности, правил конкуренции и т. д.

Иными словами, после расширения ЕС условия для деловой активности российских компаний в новых странах - членах ЕС по целому ряду направлений могут улучшиться. Однако практическая реализация этих возможностей потребует от России совершенствования функционирования рыночных механизмов, финансовых вложений, политической воли и немалого времени. Таким образом, выгоду от расширения ЕС экономика России может ощутить лишь в перспективе, в то время как среди ближайших последствий этого процесса доминируют неоднозначные.

Так, существующую, не всегда достаточно развитую правовую базу отношений России с отдельными присоединяющимися странами, должно заменить Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС (СПС), подписанное в 1994 г., в период, когда договаривающиеся стороны были полны чрезмерных надеж и иллюзий относительно перспектив сотрудничества. Сегодня СПС оказывает незначительное практическое влияние на развитие экономических связей между Россией и Евросоюзом, около половины его статей практически не действуют. Автоматическое распространение норм СПС на всех новых членов Евросоюза может привести к возникновению правового вакуума в нашем сотрудничестве с вытекающими негативными последствиями как для российских предприятий, так и для их партнеров в странах - новых членах ЕС. Большинство новых членов ЕС уже заявило о денонсации двусторонних торговых соглашений, причем в некоторых случаях в той части, которая действительно входит в компетенцию ЕС, а в других - вообще всех соглашений. Например, денонсированы не входящие в компетенцию ЕС соглашения, связанные с деятельностью двусторонних органов экономического сотрудничества или со статусом торговых представительств.

Неоднозначно отразится на экспорте российских товаров в страны ЦВЕ их переход на единый таможенный тариф ЕС (ЕТТ). Средний уровень ставок ЕЕТ на промышленные товары ниже средних ставок национальных таможенных тарифов 10 присоединившихся стран (соответственно 4 и 9%). Этот факт используется западной стороной для доказательства того, что расширение ЕС создаст дополнительные стимулы для наращивания российских поставок в страны ЦВЕ. Однако снижение общего уровня таможенной защиты в странах ЦВЕ произойдет, главным образом, за счет снижения пошлин на готовую промышленную продукцию, доля которой в российском экспорте находится на уровне менее 10%. К доминирующим же в российских поставках энергоносителям - сырью и материалам - в большинстве стран ЦВЕ и так применяются минимальные или нулевые ввозные пошлины. В то же время по ряду важных традиционных позиций российского экспорта пошлины в ЕС значительно выше, чем в странах ЦВЕ. Это касается, в частности, алюминия и его сплавов, минеральных удобрений и ряда других химических товаров, тепловыделяющих элементов для АЭС (ТВЭЛов), древесных плит, некоторых видов продовольствия. Переход на тарифные ставки ЕС приведет к удорожанию российского экспорта и может негативно отразится на его объеме.