Экономические системы

В сентябре после путча объемы экспорта и импорта российских предприятий несколько увеличились по сравнению с августом. Правда, падение активности иностранных инвесторов превзошло все ожидания. В период с начала августа по конец сентября объемы иностранных инвестиций уменьшились в два раза. С российской стороны наблюдалась совершенно противоположная тенденция. Коммерческие структуры инвестировали в 3 раза больше средств чем в предыдущие месяцы. Причем наибольшее количество средств было вложено в финансовый и торгово-финансовый сектор экономики. К концу года инвестиционный кризис приобрел черты широкомасштабного спада практически по всем направлениям инвестиционной деятельности:

1) Объемами капитальных вложений;

2) Мерой их использования;

3) Размерами выпуска инвестиционных товаров;

4) Проведения жилищно-строительных работ.

По данным Госкомстата объем капитальных вложений в 1991 году сократился на 5% против уровня 1990 года. На фоне масштабов общеэкономического спада это покажется незначительным. Однако инвестиционную сферу характеризуют не только финансовые, но и натуральные показатели, а их значения выглядят гораздо хуже. Производство важнейших инвестиционных товаров, таких как цемент, лен, производственное оборудование снизилось на 7-25% в зависимости от отрасли. В результате срыва прямых договоров уровень капиталовложений стремительно упал. Кризис инвестиций приобрел стагфляционный характер. Стагфляция характеризуется резким сокращением объемов инвестиций, сопровождающимся ростом цен. В конце 1991 года доля капитальных вложений предприятий уменьшилась на 20%, а доля средств идущих на компенсационные выплаты увеличилась на 16%. кроме того создалась ситуация двойного налогообложения: налогом на добавленную стоимость и налогом на прибыль изымалось примерно 40% прибыли у предпринимателя, что никак не способствовало улучшению инвестиционной обстановки.

В это время сокращение производства, отставание денежных доходов от роста цен привели к значительному сокращению уровня потребления по сравнению с 1991 годом. Потребление мясных продуктов уменьшилось на 12%, молока и молочных продуктов на 18%, фруктов и яиц на 33%. Резко уменьшилась доля покупаемых товаров непродовольственного потребления.

Если на потребительском рынке ощущался острый дефицит товаров, то в финансовой сфере экономики - острый переизбыток горячих денег. Вообще в действиях правительства и Ц.Б. выделяется 2 периода. В течении первого периода (январь-май 1992 года.) удерживание роста количества денег в обращении находилось в центре внимания правительства и Ц.Б. Жесткий контроль над денежной массой являлся важнейшим условием не срыва экономики в гиперинфляцию после либерализации цен в январе. Эта попытка была реализована довольно успешно, и в целом темпы роста денежной массы удавалось сдерживать на уровне 9-17% в месяц. Объединенный бюджет был почти сбалансированным. Вот статистика денежного обращения в 1992 году. Население заплатило различных налогов и взносов 318,3 млрд. рублей, внесло на счета, во вклады в различных банках 129,9 млрд. рублей. В объемах денежных доходов значительно увеличилась доля наличных денег. Оседание наличности пополнилось эмиссией, которая за 9 месяцев составила 804,4 млрд. руб. Наибольшей она была в 3 квартале-537,6 млрд. руб., что соответственно больше чем в первом и во втором квартале в 6,8 и 2,7 раза. Преимущественно за счет эмиссии была ликвидирована задолженность по выплатам населению зарплаты, пенсий, пособий.

Сохраняются негативные тенденции в сфере государственных финансов. Расходы продолжают увеличиваться, а доходы продолжают сокращаться.

Предприятия продолжают увеличивать доходность за счет увеличения цен, а не за счет модернизации производства. Как следствие к этому преобладает инфляция издержек. Продолжает оставаться острой проблема сокрытия доходов. По НДС недоимка составила 593 млрд. рублей по налогу на прибыль 574 млрд.

Возросшие в сравнении с 1992 годом финансовые возможности населения все в большей степени способствовали ориентации производителей и импортеров товара на удовлетворение платежеспособного спроса. В течении 1993 года продолжился рост насыщенности торговой сети товарами народного потребления. В целом, процессы, происходившие на потребительском рынке, дали возможность оптимистически смотреть на ситуацию в будущем году. Однако для 1993 года характерен и ряд негативных моментов. Сбалансированность рынка потребительских товаров была достигнута за счет увеличения цен, а не за счет увеличения товарного предложения. В условиях высокой инфляции население не заинтересовано в накоплении денежных средств и поэтому большая часть активов расходуется на текущее потребление.

Противоречивая ситуация сложилась на рынке труда. На фоне относительно низкого уровня официально зарегистрированных безработных (0,85% в целом по России), происходило нарастание скрытой безработицы, которая проявлялась в виде неполной занятости, неоплачиваемых отпусков и т.п. Размеры скрытой безработицы оцениваются в 7-9 млн. человек, т.е. 8-11% от всего трудоспособного населения России.

В развитии внешнеэкономических связей в 1993 году сохраняется ряд серьезных проблем. Не удалось создать действующую систему валютного контроля. Продолжалась утечка капитала и вывоз сырья за границу по демпинговым ценам. Много проблем создает отсутствие таможни со странами ближнего зарубежья. Отсутствие таковой приводит дополнительной утечке материальных ресурсов (в том году, по моему, Эстония сама, не производившая ни грамма меди, вырвалась на первое место в Европе по ее экспорту).

Итак, в 1993 году происходят такие позитивные изменения как:

1) Наметилась тенденция к восстановлению потребительского рынка. Расширилось товарное предложение. Физический объем предложения товаров и услуг растет на 1% ежемесячно;

2) Номинальные доходы населения начали опережать рост потребительских цен. В результате денежные доходы населения увеличились на 7%;

3) Выросло по сравнению с предыдущим годом потребление продуктов питания;

4) Значительные изменения произошли во внешней торговле. При некотором снижении объемов импорта, экспорт напротив несколько вырос, что позволило добиться прироста сальдо внешней торговли. Валютные счета предприятий в 1993 году составили около 13 млрд. долларов.

В том же году начало приватизации открыло доселе неизвестный бывшему советскому человеку фондовый рынок. Страна реально переходит к рыночным отношениям. Формируются структуры новой экономики России.

Одно из главных достижений в реформировании экономики России - приватизация государственного имущества. Но ее другое значение в коренном изменении всей социально-экономической структуры народного хозяйства России. Действию официальных механизмов приватизации сопутствуют скрытые, глубинные процессы, в результате которых формируются новые общественные силы, разрешаются некоторые старые и появляются новые социальные противоречия.

Последствия приватизации таковы:

1) Превращение руководителей предприятий из руководителей "де-факто" в хозяина "де-юре". При этом:

а) В большинстве коллективов происходит резкий скачок уровня устойчивости руководителя;

б) В ряде случаев сторонний инвестор захватывает власть и убирает прежнего руководителя;

в) Уровень устойчивости руководителя не меняется;

2) Формирование фондового рынка в России, тем самым обеспечивающего ряд необходимых факторов для успешного проведения приватизации путем акционирования. Косвенное значение – формирование механизма переливания капитала;

3) Социально-экономическое расслоение и его закрепление. Первоначально существовавшая в России гипотеза о создании "среднего класса" в процессе приватизации себя не оправдала. Поляризация общества на богатых и бедных продолжается;

4) Но главное в процессе приватизации не это. Главное заключается в том что первоначальный раздел собственности именуемый приватизацией все- таки, ни смотря ни на что, произошел.

Наиболее значимым событием 1994 года оказалось успешное завершение к концу июня первого, чекового этапа приватизации. Доля занятых на промышленных предприятиях негосударственного сектора экономики заметно возросла и по некоторым оценкам составила более 50%. Вместе с тем главным достижением ваучерной приватизации стала как ни странно именно ее осуществление в условиях России 1992 - 1994 года. Эффективное перераспределение собственности, привлечение инвестиций, структурная перестройка производства, изменение характера менеджмента остаются главными задачами второго - денежного этапа приватизации.

В развитии социально-экономической ситуации в 1994 году можно четко выделить 2 основных периода. Первый охватывает время с января по август, когда основные черты макроэкономической ситуации определялись тенденциями, сложившимися, в последнем квартале 1993 года. Наблюдалось постепенное снижение темпов инфляции, а падение валютного курса приобрело черты стабильности и предсказуемости. Повышение процентных ставок до реально положительного уровня в конце 1993 года способствовало началу роста сбережений населения и предприятий. К концу лета было отмечено нарастание импорта зарубежных портфельных инвестиций, появились первые признаки стабилизации промышленного производства.

В сентябре наступил перелом. Его начало было отмечено ускорением темпов инфляции, валютной паникой завершившейся крахом рубля в "черный вторник" 11 сентября. Ускорение темпов инфляции вновь отбросило реальные процентные ставки к отрицательным величинам, что вновь снизило активность населения к накоплениям и остановило процесс сбережения. История совершила свой круг и новый 1995 год Россия встречает практически с теми же проблемами, что стояли перед ней за 2 года до этого - зимой 1993 года + война в Чечне, которая тяжелейшим бременем легла на российскую экономику.

Когда происходят такие радикальные политические и экономические изменения в обществе, движение к рынку ускоряется и становится необратимым.

Командная экономика прекращает свое существование в одних странах сразу – в других постепенно. Бюрократическое распределение товаров и ресурсов заменяется свободными коммерческими контрактами между производителями и потребителями, продавцами и покупателями. Развивается конкуренция, и появляется новая форма хозяйственных отношений - малое и среднее предпринимательство. В экономике России стала прослеживаться тенденция к началу новой, рыночной концентрации и централизации, а также самой хозяйственной деятельности. Получил развитие процесс поглощения предприятий. Часто наиболее рентабельные малые предприятия оказываются первой жертвой таких поглощений. Например, в Москве на месте еще недавно многочисленных индивидуальных торговых ларьков, возникли крупные, хорошо оформленные, торговые павильоны, принадлежащие той или иной крупной фирме. Менее рентабельные МП также не выдерживают экономической конкуренции с крупными и средними фирмами и вынуждены свертывать свою деятельность. Я думаю, что в дальнейшем в связи со складывающимися хозяйственными отношениями во время переходной экономики новые крупные и средние предприятия будут активно стимулировать создание новых МП.

Замедление роста числа новых малых предприятий объясняется тем, что не проявил свою силу – и в экономическом, и в социальном плане – такой мощный фактор увеличения малых предприятий, как рост безработицы.

Наиболее существенным негативным моментом была и остается криминализация малого предпринимательства, кстати, на мой взгляд характерная и неотъемлемая черта российского малого бизнеса и российского бизнеса вообще в переходный период. В этой связи очень показателен наиболее типичный ответ на вопрос выборочных обследований руководителей малых предприятий о влиянии на их деятельность криминальных структур. Значительная часть респондентов отвечают, что они вообще ничего не знают о криминальных структурах. В нынешней ситуации такой ответ указывает не на преодоление зависимости МП от криминальных структур, а как раз наоборот - на особо сильную их зависимость от этих структур и даже на прямую вовлеченность в эти структуры и страх перед ними. Рассмотрим данное “ненормативное” явление в российском бизнесе.

В период перестройки было немало разговоров о рэкете в отношении новых хозяйственных структур. Сегодня ситуация в корне не изменилась, но произошло серьезное изменение акцентов. Речь идет уже не о рэкете, а об организованной охране. И малые и крупные предприятия вынуждены искать профессиональную защиту, которую оказывают сегодня как минимум три категории организаций: представители официальных правоохранительных органов (на коммерческой основе), официально зарегистрированные частные охранные и сыскные агентства, криминальные группировки, занимающиеся обеспечением так называемых “крыш”.

Спектр силовых методов достаточно широк. Как важная часть они включены в механизм контроля деловых обязательств. Профессиональные силовые группы широко используются для выяснения отношений с недобросовестными и необязательными партнерами и клиентами, для решения проблем, связанных с их задолженностями. Цена услуг высока. Утверждается, что привлечение “братков” обходится в половину возвращенной суммы, официальные агентства берут от 15 до 40%. Роль организованного насилия не исчерпывается криминальными факторами. Во многих случаях это замещение утерянных инструментов вертикального давления на партнеров. При отсутствии действенного законодательного и судебного регулирования силовые методы вошли как нормальный (обычный) элемент в ткань хозяйственных отношений. Когда закон нем, а мораль глуха, зарвавшихся возвращают в нормативные рамки более грубым и примитивным способом. И зона силовых методов, судя по всему, продолжает расширяться. Думаю стоит упомянуть, что частота применения силовых методов хозяйственными руководителями напрямую увязывается с общей неблагоприятной оценкой условий для малого предпринимательства. Криминальность продолжает оставаться существенным фактором, препятствующим нормальному развитию российского малого предпринимательства.

Криминал – одна из актуальных проблем российских предпринимателей, но есть и другие не менее важные: взяточничество и бюрократизм, невыполнение деловых обязательств, острая проблема финансирования и т. п. Рассмотрим некоторые из них.

Многое говорится об отсутствии деловой обязанности у новых русских предпринимателей, о постоянных срывах поставок, невыполнении условий заключенных договоров. Сказываются, конечно, и обстоятельства независимые от роли нарушителя. Насколько распространенными эти явления кажутся самим предпринимателям? Сталкиваться с нарушением обязательств приходится большинству представителей малого бизнеса, более половины которых (52%) считают это нередким явлением, а, по мнению 41.2% руководителей, такие нарушения встречаются часто.