Экономический механизм недропользования

Московский  Государственный Университет Путей  Сообщения (МИИТ)

Юридический институт 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Курсовая

По дисциплине:

«Экономика  природопользования»

На тему:

« Экономический  механизм недропользования. » 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Работу  выполнил: Гашешенков А.И.

     Группа: ЮНД-220

     Проверил: Ларичев Л.Н. 
 

Москва 2009

Содержание:  

1.Современное состояние ресурсной базы недр РФ, размещение недр по регионам, место в общемировой ресурсной базе недр.          3 

2.Нормативно правовая база использования недр          6 

3.Система учёта недр                9 

4.Структура органов управления за использованием недр          10 

5.Формы собственности и виды прав пользования недрами.

Временные рамки  использования недрами.                     11 

6.Виды пользования недр               14 

7.Классификация ресурса                15 

8.Система платежей сопровождающая использование недр                  16 

9.Система ответственности за использование недр                                          19 

Использованная  литература                                                                                 21 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Современное состояние ресурсной  базы РФ, размещение по регионам, место  в общемировой  ресурсной базе.

 

1.1.Современное состояние ресурсной базы РФ 

На данный момент запасов недр на территории России по примерным подсчётам может хватить:  

 
 

1.2.Распределение по территории России основных ресурсов: 

Нефть - основные месторождения:

Западная Сибирь- крупнейшее месторождение;

Поволжье;

Урал;

Республика Коми;

Северный Кавказ. 

Природный газ – основные месторождения:

Западная Сибирь -  крупнейшее месторождение (68% промышленных и 72% потенциальных запасов природного газа России) 

Уголь – основные месторождения(значимые):

Кузнецкий (Кузбасс);

Канско-Ачинский (Красноярский край);

Печорский(Воркута, Республика Коми). 
 

Руды – основные месторождения:

Курская магнитная  аномалия (КМА);

- железные руды: Кольский полуостров, Ангарский  бассейн, Алданский щит;

- никелевые руды: Кольский полуостров;

- полиметаллические  руды: около г.Норильска;

- руды цветных  и редких металлов: Урал, Алтай,  Кавказ, Забайкалье, Дальний Восток,  Восточная Сибирь. 

Подземные воды – основные месторождения:

Калининградская область;

Север и северо-запад России;

Сибирский

Дальний Восток. 

Золото  – основные месторождения:

Амурская область;

Чукотский автономный округ. 

Медь – основные месторождения:

Норильском рудном районе (Красноярский край);

Читинская область;

Средний Урал;

Южный Урал. 

Молибден – основные месторождения:

Забайкалье (Республика Бурятия и Читинская область);

Республика Хакасия. 

Калийные  соли – основные месторождения:

Иркутская область. 

Вольфрам – основные месторождения:

Хабаровский край;

Приморский край;

Республика Алтай. 

Редкоземельные  металлы – основные месторождения:

Мурманская область;

Республика Саха. 
 
 

1.3.Место России в общемировой ресурсной базе недр 

По данным статистики Россия на данный момент занимает по общим ресурсам в мировой ресурсной базе следующие места: 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.Нормативно правовая база использования недр.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Эта схема наглядно доказывает много субъектный характер правового обеспечения контрольной политики в недропользования.

      Правовую основу недропользования на российском пространстве формируют законодательные и нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в сфере недропользования. При этом, верховенство при формировании правовой базы в области недропользования принадлежит федеральному законодательству

      Законодательно  закрепленная деятельность регламентируется базовыми и так называемыми сопутствующими законами. Критерием отнесения того или иного законодательного акта к базовому или сопутствующему является принадлежность законодательного акта к определенному виду природопользования. Поскольку нами рассматриваются аспекты контрольной политики в области недропользования, то базовыми законодательными актами в данном случае являются те, которые регламентируют данные отношения. 

1. ФЗ «О НЕДРАХ» (03.03.1995) Федеральный закон о недрах РФ является основным нормативно-правовым документом, который регламентирует использование недр.
2. Налоговый Кодекс РФ (вторая часть)

В Налоговом  Кодексе представлена система платежей и налогов сопровождающих использование недр.

     3)  Уголовный кодекс РФ (ст. 255)

В данной статье указана ответственность  за нарушение использования           недр.

4)  Лесной кодекс РФ (ст. 43)

      В данной статье говорится об использовании  лесной площади для изучения и разведки недр. 
 

5)  ФЗ от 31.03.1999 «О газоснабжение РФ».

Настоящий Федеральный закон регулирует отношение  в области использования месторождения  газа. 

6) ФЗ  от 22.08.2004 «о государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организации угольной промышленности»

Настоящий Федеральный Закон определяет нормы  по безопасности поведения и добычи угля. 

7) ФЗ  от 07.01.1999 «о соглашениях о разделе  продукции» 

Настоящий Федеральный закон, принятый в развитие законодательства Российской Федерации в области недропользования и инвестиционной деятельности, устанавливает правовые основы отношений, возникающих в процессе осуществления российских и иностранных инвестиций в поиски, разведку и добычу минерального сырья на территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и (или) в пределах исключительной экономической зоны Российской Федерации на условиях соглашений о разделе продукции. 

8) ФЗ от 22.04.2004 «о природных лечебных ресурсах, лечебно- оздоровительных местностях и курортах»

Настоящий Федеральный закон определяет принципы государственной политики и регулирует отношения в сфере изучения, использования, развития и охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных  местностей и курортов на территории Российской Федерации. 

9)ФЗ  от 10.02.1999 «О континентальном шельфе  РФ»

Настоящий Федеральный закон определяет статус континентального шельфа Российской Федерации, суверенные права и юрисдикцию Российской Федерации на ее континентальном  шельфе и их осуществление в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. Вопросы, относящиеся к континентальному шельфу Российской Федерации и деятельности на нем, не предусмотренные настоящим Федеральным законом, регулируются другими федеральными законами, применимыми к континентальному шельфу Российской Федерации.