Экономика Китая

Россия  занимает 9-е место среди крупнейших торговых партнеров Китая. Согласно опубликованным в январе 2003 г. данным Главного таможенного управления КНР, в январе - ноябре 2002 г. объем товарооборота КНР с Россией достиг 10,86 млрд. долл., увеличившись на 17% по сравнению с тем же периодом 2001 г. (9).

Для развития сотрудничества между двумя странами важна стыковка секторов двух экономик, которые в долгосрочном плане будут дополнять друг друга. Торговый представитель РФ в Китае С. Цыплаков полагает, что в 90-е годы Россия и КНР сформировали правовую систему, обеспечивающую успешное развитие взаимовыгодных торгово-экономических связей.

Основу  российских поставок в КНР составляет продукция военно-промышленного комплекса, черной металлургии, химической промышленности, лесоматериалы, рыба и морепродукты. В китайском экспорте в Россию основная доля приходится на изделия из кожи, обувь и одежду. Повышается доля машин и оборудования, а также бытовой электротехники.

Россия  планирует расширение участия в  программе освоения западных районов  Китая и намерена участвовать  в тендерах на поставку энерго агрегатов для гидро- и тепловых электростанций. Россия готова поставлять в КНР машины и оборудование, технологии для использования в рамках программы освоения Западного Китая. Так, накопленный российскими фирмами опыт строительства инженерных объектов в условиях вечной мерзлоты может быть использован в КНР при сооружении высокогорной дороги Шанхай - Тибет. В настоящее время для Китая, выполняющего программу освоения западных регионов страны, представляют значительный интерес поставки грузовых автомобилей "КамАЗ" и другой техники. Перспективны сотрудничество в инвестиционной сфере и развитие производственной кооперации. Так, реализуются соглашения, предусматривающие сборку телевизоров и кондиционеров в России из комплектов, поставляемых фирмами КНР. Китай заинтересован в российских технологиях энергетической, авиационной, атомной, космической отраслей.

В свою очередь китайские компании намерены участвовать в освоении нефтегазовых месторождений в Восточной Сибири и на шельфе о. Сахалин, осуществляя  их разведку и разработку. В октябре 2002 г. в Пекине состоялся форум  по инвестициям и развитию сотрудничества стран - участниц Шанхайской организации (ШОС). В его работе участвовали представители России, Казахстана, Узбекистана, Киргизии, Таджикистана, а также ведущие китайские корпорации. Основное внимание на форуме ШОС было уделено стратегии развития энергетического сотрудничества входящих в ШОС стран. Важнейшим из российско-китайских проектов является участие Газпрома в строительстве газопровода Запад - Восток для транспортировки природного газа из Таримского бассейна (Синьцзян-Уй-гурский автономный район КНР) в район Шанхая, а также проект нефтепровода "Россия - Китай".

Приоритетным  наукоемким направлением российско-китайского сотрудничества является энергетическое машиностроение, включая участие  России в строительстве Тяньваньской АЭС. Ижорские заводы, входящие в группу "Объединенные машиностроительные заводы" (ОМЗ), завершили изготовление корпуса атомного реактора для второго энергоблока этой АЭС. В соответствии с заключенным в 1999 г. контрактом ОМЗ планируют изготовить и отгрузить заказчику 95 наименований оборудования общим весом более 9 тыс. т, стоимостью 130 млн. долл. Большая часть контракта выполнена и заказчику до конца 2002 г. было поставлено 6,2 тыс. тонн оборудования.

По подавляющему числу показателей наблюдается  отставание России от Китая (12). За последние семь лет (1997-2003 гг.) отмечается устойчивая тенденция возрастания в структуре Российского экспорта доли товаров сырьевой группы. При наблюдаемых ежегодных колебаниях от 56,1 до 74,8% в указанные годы она в среднем достигла 66,7%. Первое место среди товаров сырьевой группы занимает экспорт черных металлов. Их удельный вес в российском экспорте в Китай за последние семь лет составлял ежегодно в среднем 16,6%, на втором месте - удобрения (12,8%), на третьем - минеральное топливо, нефть и нефтепродукты (11,7%). Далее в порядке убывания следуют: экспорт цветных металлов (8,05%), древесины и изделий из нее (7,2%), рыбы, моллюсков, ракообразных (6,27%), бумажной массы и целлюлозы (4,02%).

Группа  не сырьевых товаров представлена машинами и оборудованием. Среднегодовая доля этой товарной группы в структуре экспорта в России в рассматриваемом периоде составила 16,38%. Экспорт машин и оборудования занимает второе место в общей структуре экспорта в Китай (после экспорта черных металлов). Химические товары заняли вторую (последнюю значимую) позицию в структуре не сырьевых товаров (8,72%) и пятую в общей структуре российского экспорта в Китай.

Анализ  структуры экспорта Китая в Россию демонстрирует абсолютно противоположную картину. Доля его сырьевого экспорта в рассматриваемом периоде неуклонно снижалась, а доля готовых промышленных товаров возросла -- с 63,1% в 1997 г. дс 70,5% в 2003 г. Ежегодный прирост составил 1,2%. В среднем доля готовых промышленных товаров в структуре китайского экспорта в Россию достигла 70,87%.

Первое  место среди товаров, экспортируемых в Россию, занимает текстильная и  трикотажная одежда -- среднегодовой  показатель за семь последних лет  равен 22,9%. Далее следуют товарные группы: изделия из кожи (19,72%), прочие товары (18,62%), обувь (11,87%), машины и оборудование (10,22%), химические товары (4,35%), мясе (3,61%) -- товарная позиция сырьевого экспорта, выделяемая таможенными органами Китая отдельно; игрушки и спортивные товары (1,61%).

Наблюдается дисбаланс в создании филиалов банковских учреждений: в РФ в 1994 г. открыт банк «Элос» (филиал НБК), имеющий лицензию на все виды операций в рублях и СКВ как с нерезидентами, так и с резидентами РФ. В КНР пока нет ни одного российского банковского учреждения с правом ведения даже ограниченного круга операций. Причиной являются жесткие требования китайского законодательства к критериям, которым должны соответствовать иностранные банки для получения разрешения на создание своего филиала в КНР.

Сравнение объемов встречной торговли России и Китая свидетельствует о том, что они не сбалансированы. Экспорт России в Китай в среднем в 2,2 раза превышает импорт России из Китая. Из изложенного выше можно сделать следующие выводы:

почти трехкратный рост товарооборота  России и Китая (за последние семь лет он вырос с 6 млрд. до 15,7 млрд. долл.) обусловлен в значительной мере увеличением российского экспорта в Китай;

высокие темпы роста российского экспорта в Китай сопровождаются все большим  смещением структуры экспорта в  сторону товаров сырьевой группы;

повышение объемов экспорта Китая в Россию, наоборот, сопровождается увеличением  доли готовых промышленных товаров  с более высокой добавленной стоимостью. 

      Глава 3. Направления развития Китайской экономики

Сейчас  Китай вступил в «период рекордно высокого уровня слияний и приобретений», в ходе которого около 90 % государственных предприятий страны перейдут в частные руки, т.е. будут приватизированы (термин «приватизация» в Пекине стараются не употреблять, там предпочитают другой термин - «преобразование характера собственности»). Правительство надеется, что частные владельцы помогут сделать убыточные компании, лежащие тяжелым бременем на китайской экономике, рентабельными. При этом учитывается, что приватизация приведет к росту армии безработных, тем более что уже 25 миллионов человек потеряли работу. Поэтому принято решение, что средства, вырученные от продажи госпредприятий, пойдут в первую очередь на поддержку неимущих слоев, в том числе на систему здравоохранения, пенсионную систему и систему социального обеспечения. Также один из путей решения этой проблемы - создание малых предприятий, развитие индивидуального сектора, что может решить проблему трудоустройства от 50 до 80 млн. человек, занятых на производстве в городах страны.

Кампания  по приватизации возвещает, пишет «Washington post», о наступлении нового этапа  перехода от планового хозяйства  к рыночной экономике. Однако в Пекине подчеркивают, что этот переход не тождествен отказу от государственного регулирования экономики. Китайское руководство в ходе экономических преобразований намерено и дальше сохранять «командные высоты» в экономике и, прежде всего, в стратегически важных для развития страны отраслях и производствах. Под контролем государства по-прежнему останутся на правах общенародной собственности земля, ее недра и природные ресурсы, в том числе месторождения полезных ископаемых.

Значительные  изменения произошли в инвестиционной политике. Система мобилизации и  распределения инвестиционных ресурсов в период до начала осуществления политики реформ основывалась на полном изъятии в госбюджет прибыли предприятий и дальнейшем распределении средств между регионами, отраслями, предприятиями. Ассигнования в экономику носили безвозмездный характер при упоре на административные методы хозяйственного управления. В период осуществления реформы были диверсифицированы источники финансирования. Наряду с государственными средствами активно используются средства коллективных, индивидуальных, частных и совместных предприятий, накопления населения.

      Пункт 3.1 Особенности банковской системы Китая

Банковская  система КНР на начало 2007 г. включала следующие составные компоненты: центральный банк - Народный банк Китая, 4 государственных коммерческих банка (Торгово-промышленный, Строительный, Банк Китая и Сельхозбанк), 12 акционерных коммерческих банков, 110 городских коммерческих банков, 4 сельских коммерческих банка, 3 "политических" банка (Государственный банк развития, Банк развития сельского хозяйства, Экспортно-импортный банк). Количество отделений и численность занятых в ведущих банках КНР отражены в табл. 1. Кроме того, в банковскую систему входили 1094 городских и 38 153 сельских кредитных кооперативов, 147 отделений иностранных банк таюке ряд трастовых инвестиционных ("синьто тоуцзы"): и финансовых ("цайу") компаний.

Совокупные  активы кредитно-финансовых организаций  КНР на конец 2006 г. составили 31 490 млрд юаней (эквивалентно 197% ВВП страны за 2006 г.). При этом активы государственных  коммерческих банков составили 16 920 млрд юаней (53,7% общих активов), активы акционерных коммерческих банков - 4700 млрд юаней (14,9%), городских коммерческих банков - 1710 млрд юаней (5,4%) и остальных кредитно-денежных организаций - 8170 млрд юаней (26% общих активов).

В структуре  привлечения денежных средств экономическими агентами страны доминирующее положение сохраняют банковские кредиты.

Доля  государственных облигаций составила 18%, облигаций предприятий - чуть более 1%, и акций - 5% общего объема привлеченных средств.

В этой ситуации повышенное внимание, уделяемое в Китае с 2002 г. сокращению доли невозвратных кредитов, выглядит вполне закономерным. К концу 2004 г. объем остатков по безнадежным кредитам в 4 государственных и 12 акционерных коммерческих банках Китая составил 1,72 триллиона юаней, а их доля снизилась до 13,2%, что на 4,6 процентного пункта ниже, чем годом ранее. Наиболее высока доля безнадежных кредитов в Сельхозбанке, Торгово-промышленном банке (21,24%), Банке Китая (16,29%). Лучший показатель у Банка Миньшэн (1,29%).

Вместе  с тем китайские источники признают, что в ряде случаев снижение доли безнадежных кредитов носит, по сути дела, искусственный характер. Так, в 2003 - 2004 гг. в процессе подготовки Банка Китая и Строительного банка к акционированию китайское правительство выделило им 45 млрд дол. США для пополнения капитала, а затем изъяло у них плохие активы (т. е. безнадежные кредиты) на 270 млрд юаней. Формально объем плохих кредитов в ведущих банках Китая снизился к началу 2006 г. до 1,3 трлн юаней. Исследователи консалтинговой компании Ernst&Young оценивали совокупный объем безнадежных кредитов во всем финансовом секторе КНР (банки, государственные инвестиционные компании, компании по управлению активами) гораздо выше - в 7 трлн юаней. Однако Пекин с этой оценкой не согласился, и после заявления Народного банка Китая компания Ernst&Young отозвала доклад.

Проведение  Китаем "стабильной и здоровой" денежно-кредитной политики выглядит единственным приемлемым для страны вариантом, и в принципе именно на такую политику и ориентируется китайское руководство. Однако на практике строго придерживаться ее весьма непросто, свидетельством чему стал очевидный перегрев экономики, потребовавший ужесточения макроэкономического регулирования. Кстати говоря, тенденция к перегреву экономики находит весьма четкое отражение в динамике соотношения годовых объемов денежной базы М2 и валового внутреннего продукта: с 1,44 в 2001 г. и 1,54 в 2002 г. оно выросло до 1,63 в 2003 г., снизившись затем до 1,59 в 2004 г..

На фоне нового увеличения этого соотношения до 1,64 в 2005 г. руководство КНР прибегло к повышению с 28 апреля 2006 г. банковского процента по годовым кредитам с 5,58 до 5,85%, что призвано несколько снизить масштабы роста банковского кредитования в стране и в какой-то мере вновь "охладить" экономику в целом.

В силу исторических причин в структуре  финансирования экономического развития Китая в основном доминирует банковское кредитование. Банковская система КНР  является основным каналом финансового  посредничества между сбережениями и инвестициями.

В Китае  в настоящее время создается  система страхования депозитов, и руководство активно заимствует международный опыт в этой сфере. Создание такой системы является стратегической задачей денежно-кредитной  системы Китая.

Пункт 3.2 Особенности современной модели экономического развития

Для того, чтобы разобраться в феномене экономического роста в КНР, необходимо понять, что же из себя представляет сама модель Китайской экономики. По мнению автора, она имеет не мало общего с «восточноазиатской моделью». Авторитарный режим, реформы осуществляются под руководством партии, которую некоторые исследователи называют «партией-государством». При этом огромную роль в общественной жизни страны играет армия, тесно связанная с компартией, победа которой в гражданской войне, в сущности, и положила начало пути к созданию КНР.