Контрольная работа по "Экономике"

Существенной проблемой остается поддержание уровня финансовых ресурсов сельскохозяйственных предприятий. При  этом исходят из того, что сельское хозяйство – отрасль, особо нуждающаяся в банковской поддержке. Недостаток свободных финансовых средств, высокая капиталоемкость и относительно низкая фондоотдача, несовпадение по срокам периода затрат и получения доходов – все это требует специфических форм помощи сельскому хозяйству со стороны банковских системы.

Наметилось несколько путей  решения данной проблемы. Один из них  – создание сельскохозяйственных кооперативных  банков. Будучи по своему характеру  кооперативной и функционируя в  рамках кооперативного законодательства, такая банковская сеть имеет ряд преимуществ: в частности, она не подпадает под действие антимонопольного законодательства. Поскольку кооперативные банки ориентированы, прежде всего, на обслуживание фермерских хозяйств, они часто пользуется льготами по налогам. Им оказывает помощь и государство из бюджетных средств.

Существует также льготные кредитные  ссуды для начинающих фермеров, молодежи, целевые ссуды на обустройство, в  том числе и жилищное. В ряде стран функционирует льготная система  кредитов под строительство жилья, а сами эти затраты изымаются из налогооблагаемого дохода. Одним из факторов, обеспечивающих функционирование сельского хозяйства, является фискальная политика государств. Учитывая довольно примитивную систему делопроизводства и бухгалтерского учета в крестьянских хозяйствах, законодательство на Западе в большинстве случаев ограничивается облегченными и либеральными методами по отношению к сельскохозяйственному предприятию. Обычно невозможно определить чистую прибыль, поэтому налог исчисляется по доходу, но по значительно более льготной шкале, чем в других отраслях. При этом фермер не платит также и личного подоходного налога. Как правило, устанавливается довольно щадящий налоговый режим, причем налоговые платежи от сельского хозяйства намного меньше, чем выплаты фермеру из бюджета.

Государство осуществляет ветеринарный и фитосанитарный контроль, имеет  семенную инспекцию, карантинную службу и т.д. причем в условиях, когда                  самопроизводство – пищевой ли промышленности или семеноводстве – ведется на частной или кооперативной основе, государственные контрольные функции непосредственно на предприятии четко отделены от управленческих.

Особая функция государства  в области сельского хозяйства, да и не только в нем, - контроль за землепользованием, прежде всего за сохранением национального агрофонда земель и их соответствующим производственным использованием. То, что государство берет, на себя значительную часть расходов на поддержание плодородия почв привело к изменению юридических представлений и норм по отношению к правам собственности на землю. Произошел явный отход от концепции безусловного права собственности на землю к условному, связанному не только с личными желаниями собственника, но общественными интересами по наиболее продуктивному использованию сельскохозяйственных земель и недопущению их вывода из сельскохозяйственного оборота.

В сельском хозяйстве, как, пожалуй, ни в какой другой отрасли экономики, важна поддержка государством научных  разработок, образования и доведения  агротехнических новшеств до фермеров.

К началу ХХI века произошло кардинальное изменение сущности сельскохозяйственного производства. НТР привела к невиданной прежде интенсификации сельскохозяйственного производства, его органическому срастанию с промышленностью, что в свою очередь повлекло серьезные изменения и в других сферах и отраслях мирового хозяйства.    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 Природно-ресурсный потенциал мировой экономики

 

Современный этап развития мирового хозяйства отличается возрастающими  масштабами потребления природных ресурсов, резким усложнением процесса взаимодействия природы и общества, интенсификацией и расширением сферы проявления специфических природно-антропогенных процессов, возникающих вследствие техногенного воздействия на природу. В этой связи большое значение приобретает изучение природно-ресурсного потенциала мира в целом, отдельных материков и стран, анализ систем их хозяйственного использования, сложившихся в различных социально-экономических структурах современного мирового сообщества, разработка представлений о рациональном и оптимальном освоении природных богатств.

Одной их центральных проблем, изучаемых  современной наукой, является проблема обеспечения населения земного  шара и отдельных стран необходимыми природными ресурсами в настоящие  время, в ближайшей и отдаленной перспективе. Эта проблема приобретает особую актуальность по мере роста дефицита и истощения многих видов природного сырья. В ряде регионов планеты обозначились энергетические, продовольственные, сырьевые кризисные ситуации.

Изучением природных ресурсов, т.е. природных богатств, которыми пользуется человек в процессе жизнедеятельности, давно занимаются ученые.

Дело в том, что развитие всемирного хозяйства базируется на значительных запасах природных ресурсов, которыми все еще располагает человечества, несмотря на все более интенсивное их использование. Именно поэтому, особенно сегодня, их роль в мировой экономике переоценить невозможно.

Категория «природные ресурсы» имеет  различные толкования, но не вдаваясь в подробности этих определений, остановимся на следующем.

Природные ресурсы – это элементы природы, используемые в хозяйстве, являющиеся средствами существования человеческого общества: почвенный покров, полезные растения, животные, полезные ископаемые, вода (для водоснабжения, орошения, промышленности, энергетики, транспорта), благоприятные климатические условия (главным образом, тепло и влага осадков), энергия ветра.

Природные ресурсы – пространственно-временная категория; их объем разный в различных районах земного шара и на разных стадиях социально-экономического развития общества. В мировой практике при определении природно-ресурсных запасов принято выделять несколько категорий по степени их технической и экономической доступности и изученности.

Доступные, или доказанные, или  реальные запасы – это объемы природного ресурса, выявленные современными методами разведки или обследования, технически доступные и экономически рентабельные для освоения.

Потенциальные, или общие, ресурсы  – это ресурсы, установленные  на основе теоретических расчетов, рекогносцировочных обследований и включающие помимо точно установленных технически извлекаемых запасов природного сырья или резервов еще и ту их часть, которую в настоящее время освоить нельзя по техническим или экономическим соображениям (например, залежи бурого угля на больших глубинах или пресные воды,  законсервированные в ледниках или глубинных слоях земной коры). Потенциальные ресурсы называют ресурсами будущего, так как их хозяйственное освоение станет возможным только в условиях качественно нового научно-технического развития общества. Значительный вклад в процесс приумножения знаний о состоянии природно-ресурсного потенциала мира, о перспективах его развития и в решение стоящих перед мировым сообществом проблем внес Римский клуб.

В связи с двойственным характером понятия «природные ресурсы», отражающем их природное происхождение, с одной стороны, и хозяйственную, экономическую значимость – с другой, разработаны и широко применяются несколько классификаций.

Классификация природных ресурсов по происхождению:

Природные ресурсы возникают в  природных средах (водах, атмосфере, растительном или почвенном покрове  и т.д.) и пространстве образуют определенные сочетания, меняющиеся в границах природно-территориальных  комплексов. На этом основании они подразделяются на две группы:

• Ресурсы природных компонентов;
• Ресурсы природно-территориальных комплексов.

   Использование только одной  классификации видов ресурсов  по их происхождению недостаточно, так как она не отражает  экономического значения ресурсов и их хозяйственной роли. Поэтому среди систем классификаций природных ресурсов, отражающих их экономическую значимость и роль в системе общественного производства, чаще применяется классификация по направлению и формам хозяйственного использования ресурсов.

Классификация по видам хозяйственного использования:

Основной критерий подразделения  ресурсов в этой классификации  – отнесение их различным секторам материального производства. По этому признаку природные ресурсы делятся на:

 

• Ресурсы промышленного производства;
• И ресурсы сельскохозяйственного производства.

Классификация по признаку исчерпаемости:

Все природные ресурсы по исчерпаемости  делятся на две группы

• Исчерпаемые;
• Неисчерпаемые.

Исчерпаемые ресурсы – потребности  в таких ресурсах со стороны производства или для организации благоприятных условий обитания человеческого общества значительно превышают объемы и скорости естественного восполнения. В результате неизбежно наступает истощение запасов природного ресурса. В группу исчерпаемых включены ресурсы с неодинаковыми скоростями и объемами формирования. Это позволяет провести их дополнительную дифференциацию. На основе интенсивности и скорости естественного образования ресурсы делят на подгруппы:

Невозобновляемые, к которым относят:

• Все виды минеральных ресурсов;
• Земельные ресурсы.

Полезные ископаемые, как известно, постоянно образуются в недрах земной коры в результате непрерывно протекающего процесса рудообразования, но масштабы их накопления столь незначительны, а скорости образования измеряются многими десятками и сотнями миллионов лет (например, возраст каменных углей насчитывает более 350 млн. лет), что практически их учитывать в хозяйственных расчетах нельзя. Освоение минерального сырья происходит по исторической шкале времени и характеризуется постоянно возрастающими объемами изъятия. В этой связи все минеральные ресурсы рассматриваются в качестве не только исчерпаемых, но и невозобновимых.

Земельные ресурсы в их естественном природном виде – это материальный базис, на котором происходит жизнедеятельность человеческого общества. К. Маркс относил землю к одному из важнейших факторов производства. Морфологическое устройство поверхности (т.е. рельеф) существенно влияет на хозяйственную деятельность, на возможность освоения территории. Однажды нарушенные земли (например, карьерами или искусственной планацией рельефа при крупном промышленном и гражданском строительстве) в своем естественном виде уже не восстанавливаются.

Возобновляемые ресурсы, к которым  принадлежат:

• Ресурсы растительного мира;
• Ресурсы животного мира.

И те, и другие восстанавливаются  довольно быстро, и объемы естественного  возобновления хорошо и точно  рассчитываются. Поэтому при организации  хозяйственного использования накопленных  запасов древесины в лесах, травостоя  на лугах или пастбищах, промысла диких животных в пределах, не превышающих ежегодное возобновление, можно полностью избежать истощения ресурсов.

Относительно возобновляемые ресурсы - некоторые ресурсы, хотя и восстанавливаются в исторические отрезки времени, но возобновляемые их объемы значительно меньше объемов хозяйственного потребления. К относительно возобновляемым ресурсам относятся и очень дефицитные природные богатства:

• Продуктивные пахотно-пригодные почвы;
• Леса зрелого возраста;
• Водные ресурсы в региональном аспекте.

Неисчерпаемые ресурсы - к ним относятся климатические и водные ресурсы.

Климатические ресурсы - наиболее жесткие требования к климату предъявляют сельское хозяйство, рекреационное и лесное хозяйство, промышленное и гражданское строительство и др. обычно под климатическими ресурсами понимают запасы тепла и влаги, которыми располагает конкретная местность или регион. Территориально и по  сезонам года тепло распределяется неравномерно, поэтому температуры воздуха колеблются от -90º до +80º, хотя в среднем для Земли температура воздуха равна примерно -15º. Суша в целом неплохо обеспечена и атмосферной влагой: на ее поверхность ежегодно выпадает в среднем около 199 тыс.км ³ осадков. Но распределяются они еще более неравномерно, чем тепло, и в пространственном, и во временном отношениях. На суше известны районы, получающие ежегодно более 12 000мм  осадков, и обширные местности, где за год выпадает менее 50-100мм.

Водные ресурсы планеты - Земля обладает колоссальным объемом воды – около 1,5 млрд. км³, однако 98% этого объема составляют соленые воды Мирового океана, и только 28 млн. км³ – пресные воды. Поскольку уже известны технологии опреснения соленых морских вод, воды Мирового океана и соленых озер можно рассматривать как потенциальные водные ресурсы, использование которых в будущем в полнее возможно. Ежегодно возобновляемые запасы пресных вод не столь велики – по разным оценкам они колеблются от 41 до 45 тыс.км³ (ресурсы полного речного стока) мировое хозяйство расходует для своих нужд около 4 – 4,5 тыс. км³, что равно примерно 10% общего водозапаса, и следовательно, при условии соблюдения принципов рационального водопользования эти ресурсы можно рассматривать как неисчерпаемые. Однако при нарушении этих принципов ситуация может резко обостриться, и даже в планетарном масштабе может ощущаться дефицит чистых пресных вод. А пока природная среда ежегодно «дарит» человечеству в 10 раз больше воды, чем ему нужно для удовлетворения самых разных потребностей.