Малые предприятия в системе рыночных отношений

       Малые предприятия - это повышенный риск всей хозяйственной деятельности. Если крупные предприятия могут резко увеличить свои доходы просто за счет перехода на массовый выпуск продукции, то предприятиям малого бизнеса надо рассчитывать на оптимальную хозяйственную ориентацию, на узкие группы потребителей, находить выгодные формы взаимосвязи с крупными предприятиями.

       В таких условиях рыночных отношений предприятия малого бизнеса нуждаются в поддержке и защите со стороны государства как особый хозяйственный субъект.

       Начинать малый бизнес приходится с нуля и в условиях действия ряда неблагоприятных факторов.

       Во-первых, экономическое положение в стране, и, прежде всего дефицит госбюджета, не позволяют государству широко финансировать программу развития предприятий малого бизнеса.

       Во- вторых, нехватка оборудования в стране и значительный рост цен на новую технику не позволяют малому предприятию вести производственный процесс на высоком технологическом уровне.

       В- третьих, в стране отсутствует инфраструктура рынка, и, прежде всего система страхования промышленных рисков и кредитов, что особенно важно для предприятий малого бизнеса в силу преимущественно инновационного характера их деятельности.

       В-четвертых, ощущается острая нехватка предпринимателей-специалистов, обладающих опытом предпринимательской деятельности в условиях рыночных отношений.

       В силу такой неблагоприятной экономической ситуации для предприятий малого бизнеса надо искать нетрадиционные организаторские решения на уровне определенного региона, ибо объем межрегиональных связей малых предприятий незначителен.

       Опыт стран с развитой рыночной экономикой показывает, что начинать развитие малого бизнеса надо с создания особых региональных центров развития малого предпринимательства с привлечением зарубежных партнеров, используя отношения, сложившиеся между городами России и зарубежными странами , c целью привлечения иностранного капитала и разнообразного опыта работы малых предприятий в условиях рынка.

 

4.ВИДЫ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

       В зависимости от того, какой вид деятельности, и какую стратегию поведения выбирает предприятие на рынке, в экономике западных стран выделяют следующие виды малых предприятий: коммунанты, патиенты, эксплеренты.

       4.1.Коммунанты

       Малые предприятия этой группы, как правило, специализируются на изготовлении отдельных узлов и деталей, иногда осуществляют промежуточную сборку. Эти предприятия очень тесно взаимодействуют с крупными предприятиями через систему кооперационных связей, систему субподряда. С помощью этих предприятий крупное производство освобождается от невыгодного ему вспомогательного неэффективного производства. Малые предприятия этой группы находятся в сильной зависимости от крупных и ведут жесткую конкурентную борьбу между собой.

       4.2.Патиенты

       Предприятия этой группы специализируются на выпуске конечной (готовой) продукции, ориентированной в основном на локальные рынки сбыта с ограниченным спросом, на местные источники сырья и материалов. Это производство продуктов, одежды, обуви, мелкие строительные работы. Они достаточно независимы от крупных, иногда могут составить и сырьевую конкуренцию крупному предприятию благодаря высокому качеству выпускаемого продукта.

       4.3.Эксплеренты

       Предприятия этой группы так называемые рисковые фирмы или инновационные предприятия, занимаются в основном научными, конструкторскими разработками, коммерческим освоением технических открытий, производством опытных партий товаров.

 

5.ПРОБЛЕМЫ МАЛОГО БИЗНЕСА В РОССИИ И ПУТИ ИХ ПРЕОДОЛЕНИЯ

       Малые предприятия в России в своей деятельности сталкиваются с большими трудностями. Основная проблема малых предприятий недостаточная ресурсная база, как материально-техническая, так и финансовая.

       Практически речь идет о создании широкого нового сектора народного хозяйства почти на пустом месте. В течение десятилетий такой сектор у нас в сколь-нибудь существенной степени отсутствовал.

       Это, в частности, означало и отсутствие подготовленных предпринимателей. У основной массы населения, жившей «от получки до получки», не могло образоваться резерва средств, требующегося для того, чтобы начать собственное дело. Эти средства надлежит сейчас отыскать.

      Ясно, что предельно напряженный государственный бюджет их источником стать не может. Остается надеяться на кредитные ресурсы. Но и они не значительны и к тому же крайне трудно реализуемы при постоянной и усиливающейся инфляции.

       Положение едва ли может серьезно измениться в позитивную сторону, если не перейти, наконец, от слов к делу в общественной поддержке конструктивного малого бизнеса.

       На существенный рост имеющихся для этого материально-технических и финансовых ресурсов, по крайней мере, в ближайшее время, нет оснований рассчитывать. Но гораздо лучше применить эти ресурсы наверняка можно. Для этого требуется тщательно выверенная последовательно проводимая в жизнь система селекции, позволяющая предоставлять ощутимые приоритеты тем, кто более полезен обществу.

       В целом на сегодня это означает предпочтение сферы производства сфере обращения при детальной дифференциации самого производства, причем не застывшей раз и навсегда, а весьма динамичной, на основе грамотного изучения общественного спроса, происходящих в нем подвижек и намечающихся тенденций.

       В соответствии с такой исходной установкой должны конструироваться механизмы льготного кредитования, налогообложения, различного рода преференций, включая и связанные с внешнеэкономической деятельностью.

       Смысл в том, чтобы обеспечить лучшее удовлетворение потребностей народа при создании условий для последовательного развертывания предпринимательства.

      Следующая проблема это та законодательная база, на которую сейчас может опираться малое предпринимательство. Пока она, мягко говоря, несовершенна, а во многих очень существенных положениях вообще отсутствует. Можно назвать немало правовых документов, так или иначе регулирующих малое предпринимательство (Гражданский Кодекс РФ, Законы Российской Федерации «О собственности в РСФСР», «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», ряд указов Президента РФ), но трудность, однако, в том, что, во-первых, нет сводной единой законодательной основы сегодняшней деятельности российских малых предприятий; во-вторых, имеющиеся разрозненные, с данной точки зрения, установления претворяются в жизнь далеко не полностью.

       Проблема правовой основы малого предпринимательства, в конечном счете, будет убедительно решена тогда, когда удастся избавиться от правового нигилизма. Это, конечно, никак не исключает необходимости специальных законодательных мер регулирования малого бизнеса.

 

6.АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

       Конечно же, наивно предполагать, что для страны таких масштабов  малый

бизнес может  стать основой экономики : в наших условиях он может стать лишь связующим  звеном,  которое  обеспечило  бы  бесперебойную  работу   крупных промышленных предприятий.

      Следует заметить, что наблюдавшийся  до 1992  года  бурный  рост  малых

предприятий в 1993 году резко замедлился. И сейчас  у  нас  занято  в  малом

частном бизнесе менее 1 млн. чел.

      В 1996 году в России проводилась  массовая  Программа  по  поддержке   и

становлению малого бизнеса. Это комплекс мер, выработанных правительством  и поддерживаемых на всех уровнях. Общий объем финансирования Программы в  1996 году  должен  был  составить  883,35  млрд.  рублей.   Основным   источником финансирования программы планировались 5 процентов  средств,  получаемых  от приватизации  объектов,  находящихся  в   федеральной   собственности,   что составило  707  млрд.  рублей.  

       Основная   часть   средств   для выполнения региональных инвестиционных программ и проектов должна была  быть изыскана субъектами Российской Федерации, в том  числе  за  счет  внутренних резервов развивающихся финансовых институтов - фондов,  компаний, банков  и самих малых предприятий.

       Для  выполнения  Программы  были  привлечены  также средства банков и международных финансовых организаций,  финансовые  ресурсы

по линии  технической  и  консультативной  помощи. 

В  качестве  приоритетных защищенных статей расходования средств на реализацию  мероприятий  программы выделялись:

       - развитие   инвестиционной   деятельности   в   сфере    малого

предпринимательства;

       - создание новых рабочих мест  и  формирование  целостной

инфраструктуры  поддержки  малых  предприятий.  

       Значительную   часть   всех  расходов предполагалось направить  на  создание  механизмов  гарантий  малым предприятиям,  развитие  лизинга,  формирование  и  развитие  инфраструктуры малого   предпринимательства,   поддержку   наиболее    эффективных    видов производственной деятельности, научно-методическое  и  кадровое  обеспечение

программы.

      В условиях инфляции, налоговой  нестабильности, отсутствия рынка   сырья

и материалов начинающие предприниматели, почувствовав вкус  "легких  денег", быстро перекочевали в сферу улично-палаточной торговли, спекуляции,  ушли  в другие  коммерческие  структуры.  Источниками  товаров для торговли  стали импортные закупки, челночные рейсы в развивающиеся страны,  а  также  товары из  государственной   торговли,   включая   продукты   питания. 

      Уходя   от налогообложения, не вкладывая каких-либо средств в помещения,  оборудование, культуру торговли, многие бизнесмены получили благоприятные возможности для обогащения.

      Потеря   административного   управления,    экономический    хаос    и

законодательная   неразбериха   привели   к   тому,   что    законопослушные

предприниматели, организующие бизнес в производственной сфере,  оказались  в чрезвычайно трудном положении,  неся  большие  затраты,  выплачивая  высокие налоги  и  подвергаясь   государственному   и   негосударственному   рэкету.

       Отсутствие четкого механизма реализации  государственных  мер  по  поддержке малого  бизнеса,  затруднения   в   получении   кредитов,   производственных помещений и материальных ресурсов поставили  малые  предприятия  в  неравное положение с крупными.

       Это привело к  сокращению  их  роста  и  к  ориентации преимущественно на торгово-закупочную и посредническую деятельность.

         В настоящее время малое предпринимательство находится в условиях, которые весьма отдалены от тех, что должны быть присущи рыночным отношениям.

       Напротив, ощущается тенденция к тому, чтобы все больше «задвигать» его в старые рамки планово-административной системы с ее едва ли не всеохватным планированием и жесткой регламентацией с помощью лимитов, фондов и т. п. Так, с 1993г. введено планирование прибыли. Уже в начале квартала предприниматель обязан внести в бюджет налог с прибыли. Если же по итогам квартала обнаружится, что ее оказалось больше (например, потому, что удалось в течение данного срока получить выгодный заказ, на который не рассчитывали), предпринимателю надлежит не только уплатить дополнительную сумму налога, но еще и банковский процент с нее.