Международная (глобальная и региональная) безопасность и система её обеспечения

КАФЕДРА «Менеджмент и бизнес»

Семестровая работа

По дисциплине:

«Экономическая безопасность фирмы»

На тему:

«Международная (глобальная и региональная) безопасность и система её обеспечения»

Содержание

Введение

Виды международной безопасности и система ее обеспечения.

Заключение

Список используемой литературы

Введение

На протяжении всей истории человеческих цивилизаций различные общества стремились достичь лучшего будущего и процветания. При этом, желание процветать пересекалось с необходимостью сосуществования с другими группами людей, обладающими отличными традициями и говорящими на разных языках.

Наличие в пределах ограниченного географического пространства с ограниченными ресурсами различных по своему характеру культур с идентичными амбициями делало крайне сложным мирное сосуществование всех зарождающихся народностей. По мере того, как перечисленные факторы усиливались, конфликты между различными сообществами людей становились неизбежными.

Война считается наиболее древним и эффективным методом разрешения сначала межплеменных, а затем и межгосударственных споров, и осуществления внешней политики. По мере эволюции научно-технической мысли, развития методов производства и увеличения плотности населенности росла интенсивность вооруженных конфликтов и совершенствовались технологии войны. В этом отношении столкновения Древнего Мира и Средних Веков кажутся невинными детскими играми по сравнению с разрушительными войнами Новой и Новейшей Истории. Прошедшее столетие стало свидетелем двух величайших социально- экономических и гуманитарных катастроф, вошедших в историю под именем I и II Мировых Войн. В течении трех десятилетий десятки миллионов человек пали жертвами широкомасштабных боевых действий, покрывших без малого 90% наземного и водного пространства Земли.

Проблема мира и безопасности на протяжении веков будоражило умы многих прогрессивных философов. Но, к сожалению не только политики, но и целые сообщества иногда оказывались слишком далеки от осознания необходимости сменить агрессивные методы разрешения споров. Тем не менее, по мере развития международных отношений увеличивалось число попыток обеспечить мир и безопасность во взаимоотношениях между двумя и более государств.

По мере развития государств, и в особенности с возникновением и развитием классического международного права обеспечение международной, региональной и местной безопасности стало более институционализированным.

Многовековой процесс развития с характерными неудачами и достижениями вылился в сложившуюся в наше время внушительную систему договоров, организаций и процедур, регулирующих наиболее спорные и критические вопросы международных отношений и права. Таким образом сложилась значительная политико-правовая концепция – система международной безопасности.

Виды международной безопасности и система ее обеспечения.

Различают два вида международной безопасности: глобальную и региональную.

Оба вида международной безопасности относятся к коллективной безопасности, т. е. они могут быть обеспечены только коллективными усилиями всех или большинства государств мира или региона.

Глобальная безопасность создается в целом для планеты Земля. Она основана на системе международных договоров, направленных на обеспечение международной безопасности для всех субъектов международного права.

Глобальная система обеспечения международной безопасности сформирована в рамках Организации Объединенных Наций. Главным органом такого обеспечения является Совет Безопасности ООН. Это единственный орган в мире, которому на основе Устава ООН дано право определять, существует ли в мире угроза агрессии, осуществляется ли таковая на деле, какие меры необходимо предпринять для того, чтобы сохранить мир и обеспечить в полном объеме международную безопасность.

Совет Безопасности ООН имеет право применить к агрессору комплекс мер, включая использование вооруженной силы, чтобы не только прекратить агрессию, но и создать условия для недопущения ее в будущем. Однако применить эти меры мировое сообщество может лишь при единстве всех государств — постоянных членов Совета Безопасности ООН. Этот орган действует в постоянном режиме и может своевременно реагировать на запросы государств, которые обеспокоены реальными угрозами их безопасности.

Региональная международная безопасность — безопасность в отдельном регионе.

В рамках СБСЕ/ОБСЕ удалось договориться о мерах военного доверия между государствами двух блоков, снизить военный потенциал обоих альянсов. Судьба распорядилась так, что один из двух военных союзов — ОВД — распался в 1991 г.

В настоящее время членами ОБСЕ являются 55 государств, в том числе все центрально-азиатские — бывшие республики СССР, а также США и Канада. В рамках ОБСЕ состоялось шесть встреч на высшем уровне и десять встреч на уровне министров иностранных дел. Их результатом стало принятие большого числа документов, в том числе и в сфере обеспечения коллективной безопасности. Среди этих документов следует выделить Хартию европейской безопасности (1999 г.), в которой намечены пути, средства и методы обеспечения безопасности в Европе.

25-26 июня 2003 г. в Вене состоялась первая Ежегодная конференция ОБСЕ по обзору проблем в области безопасности. Конференция позволила обменяться мнениями по ключевым направлениям взаимодействия государств в таких областях, как борьба с терроризмом, предотвращение конфликтов, миротворчество, контроль над вооружениями и меры укрепления доверия и безопасности, включая Договор об ограничении вооруженных сил в Европе и Договор по открытому небу, безопасность границ.

Коллективная европейская безопасность обеспечивается также и в рамках НАТО. Эта система безопасности имеет одно неоспоримое преимущество перед ОБСЕ. НАТО располагает мощными вооруженными силами, которые могут быть приведены в действие в случае угрозы безопасности государств — членов НАТО либо, как показывает практика, возникновения регионов нестабильности в Европе. В 2004 г. в НАТО входили 26 государств Европы, в том числе большинство тех, которые ранее были членами ОВД.

Россия не приветствует такое расширение. Тем не менее она сотрудничает с НАТО по наиболее важным вопросам обеспечения безопасности. С этой целью в мае 2002 г. было подписано соответствующее соглашение между Россией и НАТО, после чего в Риме прошло первое заседание нового органа взаимодействия и сотрудничества Россия — НАТО.

Существенное значение для обеспечения европейской безопасности имеет Договор об ограничении вооруженных сия в Европе (ДОВСЕ) 1990г. Его заключили государства Европы, расположенные по обе стороны от линии, разделявшей государства ОВД и государства НАТО. В настоящее время, когда нет ОВД, этот Договор должен действовать в адаптированном виде, чего добивается Россия. В соответствии с положениями адаптированного ДОВСЕ государства, расположенные в Центральной Европе, не должны превышать параметры вооружений, обусловленные Договором.

21 мая 2003 г. в Стокгольме состоялось подписание Соглашения о многосторонней ядерно-экологической программе в Российской Федерации (МНЭПР). Это Соглашение открывает новый этап в совместных усилиях государств северо-запада Европы по решению таких актуальных задач, как утилизация списанных атомных подводных лодок и судов атомного технологического обслуживания на северо-западе России. Государства — участники Соглашения будут взаимодействовать в создании инфраструктуры для безопасного обращения с отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами.

Принципиально важно, что теперь создается основа для использования этого Соглашения в качестве ориентира для выработки двусторонних договоренностей по глобальному партнерству в рамках «восьмерки» наиболее развитых государств. В частности, это касается Российско-британского дополнительного соглашения о сотрудничестве в ядерно-экологической области, которое будет подписано в ближайшее время. Россия готовится заключить и другие подобные соглашения, в том числе с Германией, Италией, Канадой и Японией.

Важное значение в деле обеспечения международной, региональной и национальной безопасности имеют двусторонние договоренности между государствами. Это хорошо видно на примере России и Франции. Для углубления взаимодействия двух государств по проблемам международной безопасности и в области двусторонних отношений в соответствии с решением президентов двух стран был создан Российско-французский совет сотрудничества по вопросам безопасности. Основные темы в повестке дня Совета — проблемы глобальной и региональной безопасности, борьба с терроризмом, противодействие распространению ОМУ. В рамках Совета сформированы совместные рабочие группы по нераспространению ОМУ и по борьбе с новыми угрозами и вызовами. С подключением экспертов ведется проработка ряда конкретных направлений двустороннего сотрудничества и согласованных инициатив в этих областях.

Под разоружением следует понимать комплекс мер, направленных на ограничение и уменьшение вооружений государств и военных блоков. Различают универсальное и региональное разоружение. Первое проводится в масштабах всей планеты Земля, второе — в пределах отдельных регионов.

В международном праве складывается принцип разоружения. Он обязывает государства:

1. строго соблюдать действующие нормы о разоружении;

2. участвовать в договорах и мероприятиях по разоружению;

3. стремиться к выработке новых норм по разоружению.

В XX в. мир вступил в эпоху, когда у ряда государств появилось невиданное до той поры оружие массового уничтожения (ОМУ). Речь идет, прежде всего, о бактериологическом (биологическом), химическом и ядерном оружии. Если это оружие применить, то его жертвами могли стать не десятки, а сотни миллионов людей.

Государства пришли к единственно правильному решению: сесть за стол переговоров и заключить соглашения о запрещении и уничтожении или ограничении ОМУ.

Бактериологическое (биологическое) оружие. 10 апреля 1972 г. была открыта для подписания Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинно-го оружия и об их уничтожении (КОБО). Этот документ, вступивший в силу 26 марта 1975 г., запрещает разработку, производство и накопление биологических и содержащих токсины препаратов, а также предусматривает уничтожение такого оружия и средств его доставки. В Конвенции участвуют свыше 150 государств, в том числе Российская Федерация.

Конвенция была первым международным документом, который поставил вне закона один из видов оружия массового уничтожения. К сожалению, при заключении Конвенции не удалось выработать протокол о контроле за ее положениями. Этот недостаток пытается восполнить регулярно созываемая Конференция по рассмотрению действия положений Конвенции. Однако на завершившей 15 ноября 2002 г. работу второй части пятой Конференции не удалось достигнуть консенсуса по выработке юридически обязательных мер проверки Конвенции. В итоговом документе участники Конференции договорились в 2003-2005 гг. проводить ежегодные встречи государств участников Конвенции и встречи экспертов.

Химическое оружие. В 1993 г. была открыта для подписания Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении (КЗХО). Документ вступил в силу 29 апреля 1997 г. КЗХО является первым действующим многосторонним договором, не только запрещающим целый вид оружия массового уничтожения, но и предусматривающим механизм проверки военных и гражданских химических объектов. В 2003 г. в Конвенции участвовало 145 государств, в том числе Российская Федерация.

Россия добросовестно выполняет свои обязательства в области химического разоружения. Однако имеются существенные трудности, связанные с недостатком финансовых средств на химическое разоружение. Ряд государств Европы, а также США оказывают России в этом определенную помощь.

21 августа 2002 г. в поселке Горный (Саратовская область) состоялась презентация объекта по уничтожению химического оружия, построенного при техническом содействии зарубежных партнеров.

Эксплуатация объекта в Горном начата в декабре 2002 г. при соблюдении всех необходимых условий надежности и безопасности. 26 апреля 2003 г. на этом объекте была осуществлена ликвидация 400 т химического оружия — отравляющего газа иприта. Тем самым Россия, строго выполняя обязательства по КЗХО, уничтожила 1% своего арсенала химического оружия и завершила установленный Конвенцией первый этап химического разоружения. До 2005 г. на этом объекте будет уничтожено более тысячи тонн отравляющих веществ. Важность объекта в Горном заключается в том, что он — первый, и опыт его создания и эксплуатации будет применен в строительстве еще двух мощных объектов химического разоружения в Камбарке (Удмуртия) и Щучьем (Курганская область). Всего же России, как и США, предстоит уничтожить 40 тыс. т химического оружия.

Ядерное оружие международным правом пока не запрещено. Вместе с тем есть ряд ограничений по его распространению и совершенствованию.

5 августа 1963 г. был открыт для подписания Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой, который также известен под названием Московского договора. Сорок лет, прошедшие со времени заключения этого соглашения, в полной мере подтвердили его историческое значение. Договор, участниками которого стали свыше 130 государств, явился одним из первых шагов международного сообщества по сдерживанию гонки ядерных вооружений. Он предотвратил дальнейшее заражение планеты радиоактивными осадками. Значение Московского договора и в том, что он открыл путь для заключения дальнейших крупных международных договоренностей в сфере ограничения и сокращения ядерного оружия, его нераспространения в мире.