Международное разделение труда в Росиии

     Аутсосринг  – продукт современных тенденций  развития мировой экономики, противоположных  тенденциям монополизации. Это методология  адаптация управлении управления организацией к условиям рынка, позволяющая быстро входить в новый бизнес, используя  все имеющиеся возможности внешней  среды, в том числе, в отднльных  случаях, и ресурсы конкурентов.

     Универсальность методологии аутсорсинга, обеспечивающий привлечение высококвалифицированных  специалистов в различных сферах деятельности, при все более углубляющейся  специализации организаций очевидна. Эта универсальность расширяет  области применения аутсорсинга  в современном бизнесе, ведет  к поглощению этой технологией управления все большего числа сфер деятельности.

     Аутсорсинг  является результатом построения эффективной  стратегии развития компании на основе промышленной кооперации и долговременного взаимовыгодного партнерства. 

Россия  в МРТ. Оценки и прогнозы МРТ. Основные формы международного разделения труда.

     В новом веке Россия вышла на более  высокие, чем в развитых странах, темпы экономического роста. Опыт последних  лет показывает, что при сохранении нынешней модели развития она уже  вначале второго десятилетия  вполне может решить поставленную Президентом  России задачу удвоения ВВП. Однако при  таком сценарии страна будет по –  прежнему двигаться по так называемому  «нижнему пути» к конкурентоспособности.

     Он  характерен тем, что в качестве средства конкурентной борьбы на мировых рынках странами используется главным образом  снижение издержек производства и внутренних цен на промышленную продукцию, в  том числе за счет привлечения  иностранных инвесторов с помощью  предоставления в их распоряжение как можно более дешевых трудовых и природных ресурсов. Между тем, многие страны догоняющего развития продвигаются к конкурентоспособности и экономическому росту по «верхнему пути», непременными атрибутами которого являются ускоренное освоение новейших мировых знаний и технологий, развитие собственных НИОКР и инновационного производства.

     Оценки  и прогнозы

     Российское  правительство, которое поставило  своей задачей модернизацию и  диверсификацию экономики, предпринимает  меры для того, чтобы началось движение по второму пути. С этой целью  реформируются национальная инновационная  система и академическая наука, началось формирование особых экономических  зон, в том числе технико –  внедренческих, созданы инвестиционный и венчурный фонды и т.д. По расчетам правительства, реализация программы позволит отраслям промышленности, выпускающим инвестиционную и конечную продукцию, развиваться опережающими темпами. Их доля в объеме производства увеличится с 33% в 2005 г. До 43-46% в 2015 году. Доля отраслей, производящих сырье и материалы, снизится соответственно с 32% до 29-31%. Ожидается, что такие сдвиги создадут предпосылки для диверсификации отечественного экспорта, основными направлениями которой должны стать развитие экспорта услуг, продукции оборонных отраслей и сельского хозяйства. Примечательно, что в программе нет упоминаний о необходимости опережающего роста экспорта продукции машиностроения и готовой продукции.

     Между тем, некоторые зарубежные и российские исследователи, оценивая перспективы России в МРТ и основываясь на впечатляющей динамике количественных характеристик российской внешней торговли, утверждают, что наша страна правильно использует свои сравнительные преимущества и торгует именно теми товарами, которыми ей и следует торговать. Они считают, что дальнейший экономический рост в России только и может быть обеспечен за счет добычи, переработки и экспорта природных ресурсов, в первую очередь энергоносителей. При этом подчеркивается, что в ближайшее десятилетие, по имеющимся многочисленным прогнозам, ожидается заметный рост спроса на сырьевые товары со стороны быстро развивающихся Китая и Индии и преодолевших кризисную полосу стран Юго – Восточной Азии, что обещает поддерживание высоких цен на эти товары на мировых рынках. Складывающаяся в мировой экономики ситуация, полагают они, благоприятна для России, которая должна ей воспользоваться, развивая свою экономику по модели, успешно зарекомендовавшей себя в Австралии, Канаде и Норвегии. Указанные страны в свое время осуществляли экспорт сырья м направляли часть доходов от него на развитие отраслей, обслуживающих внутренний рынок.

Другие  специалисты, не отрицая необходимости  продолжения поставок на мировой  рынок продукции добывающих отраслей, отмечают, что рамки преимущественно  энергосырьевой экспортной специализации  ограничивают возможности наращивания  объемов отечественной внешней  торговли, не позволяют российским производителям включаться в международную кооперацию производства и сбыта, затрудняют России налаживание интеграционного взаимодействия с другими странами. Поэтому , по их мнению, следовало опережающими темпами расширять экспорт продукции обрабатывающих отраслей, прежде всего полуфабрикатов с более глубокой степенью переработки, а также изделий машиностроения, включая узлы, детали и компоненты. Часть специалистов полагает, что диверсификация внешнеэкономической специализации России могла бы состоять в ее достраивании за счет научно – технического компонента и ускоренного наращивания экспорта высокотехнологичной продукции. Они убеждены в том, что Россия должна научиться производить и продавать на мировых рынках товары и услуги, отвечающие требованиям постиндустриального общества, то есть такие, которые воплощают инновации и высокопрофессиональные умение, которые делают страну участником мирового технологического и экономического прогресса. Такие продукты, по их мнению, должны занимать в нашем экспорте не менее 10-15%. Отдельные исследователи считают, что наиболее эффективной для России была бы всемерная диверсификация экспорта. Она возможна при вовлечении в экспортный оборот новых товаров, незначительно корректирующих специализацию (интернациональная диверсификация), углубление переработки первичных ресурсов (эволюционный факторный апгрейдинг) и модернизации экспортного ассортимента в соответствии с меняющимися требованиями мирового рынка (инновационная диверсификация).

     В ряде работ российских экономистов  содержатся прогнозы сдвигов в профиле  внешнеэкономической специализации  страны в первой половине нынешнего  века, количественные параметры которых  поставлены в зависимость от определенного  характера экономической политики – инерционно – рыночного ее варианта либо варианта, нацеленного  на инновационный прорыв. Разработаны, в частности, оценки структурных  сдвигов во внешней торговли России и динамики экспортной и импортной  квот по секторам народного хозяйства, выполнен прогноз диверсификации направлений  участия России в международном  разделении труда по мере усиления роли инновационного фактора в развитии экономики и вызываемых этим сдвигов  в структуре производства. Прогнозные оценки носят, разумеется, ориентировочный  характер: их авторы подчеркивают, что  достаточно сложно с высокой степенью вероятности предвидеть, как будут меняться экономическая политика в стране и ситуация на мировых рынках. Тем не менее, такие оценки помогают составить представление о том, будет ли способна Россия выступать в международном обмене с какими – либо иными конкурентоспособными товарами и услугами помимо энергоресурсов, металлов, удобрений и леса, сможет ли она снизить свою зависимость от закупок за рубежом продовольствия, потребительских товаров и продукции машиностроения.

     Отечественные прогнозисты сходятся на том, что  в ближайшие годы наша страна останется  для остального мира источником сырья  и материалоемкой продукции и рынком сбыта готовых изделий. Они указывают, что и в обозримой перспективе поставки природных ресурсов и полуфабрикатов на внешний рынок останутся важным направлением специализации России в МРТ. Вместе с тем, по их мнению, в случае реализации экономической политики, стимулирующей инновации, к середине века можно ожидать роста как экспортных, так и импортозамещающих возможностей отраслей потребительского сектора ( сельского хозяйства, пищевой и легкой промышленности), технологичных обрабатывающих секторов ( машиностроения, химии и нефтехимии) и сферы услуг. Так, по расчетам Центра внешнеэкономических исследований Института экономики РАН, продукция ТЭК в конце первой четверти века будет по – прежнему доминировать в отечественном экспорте, хотя ее доля упадет до 47% (64% в 2005г.), а удельный вес машин, оборудования и транспортных средств вырастет до 13% ( менее 6% соответственно). Еще более высоко оценивает возможности увеличения экспортных поставок российскими машиностроителями В. Поляков: по его прогнозу, уже в 2020г. На машины, оборудование и транспортные средства будет приходиться 15-20% общего объема отечественного экспорта, а на рынках высокотехнологичной продукции доля России вырастет до 2-3% против 0,3% в настоящее время.

     Более оптимистичны официальные долгосрочные прогнозы. Так, Министерство экономического развития и торговли ожидает, что к 1915г. Доля отраслей ТЭК в отечественном экспорте снизится до 43%, а разработчики внешнеэкономической стратегии России до 2025г. В одном из вариантов этого документа считают, что доля наукоемких товаров и услуг в отечественном экспорте состоит в 2020г. Около 25%.

     В ближайшее десятилетие возможна лишь некоторая диверсификация экономической  специализации страны. Заметные изменения  в ее профиле могут произойти  примерно к середине века при условии, что удастся завершить переход  от модели экономики, базирующиеся на эксплуатации природных ресурсов, к модели экономики, основанной на знаниях. В процессе такого перехода потребуется решить проблемы модернизации национальной инновационной системы, технологического обновления обрабатывающей промышленности, опережающего развития высокотехнологичных секторов экономики и подъема аграрного комплекса. Не менее важной предпосылкой для расширения сфер участия России в МРТ было бы также освоение подавляющей массой отечественных производителей выпуска готовой продукции, пользующейся устойчивым спросом на внутреннем и внешнем рынках. Немаловажно, что повышение конкурентоспособности продукции должно быть обеспечено в условиях уменьшения возможностей использования государством тарифных и нетарифных мер ограничения экспорта и импорта после присоединения России в ВТО.

     Основные  формы международного разделения труда

     Различаются на две формы МРТ: специализация  и кооперирование.

     Как известно, МРТ оказывает большое  влияние на развитие национальных экономик, т.е. здесь создаются отрасли международной специализации, которые помимо удовлетворения потребностей своего населения значительную часть производимой продукции отправляют на мировой рынок.

     Иначе говоря, международная специализация  – это концентрация производства однородной продукции в одной  или нескольких странах для удовлетворения своих потребностей и потребностей заинтересованных стран.

     Рядом с этими отраслями возникают  отрасли – спутники, называемые отраслями международной субспециализации, которые по своим масштабам и  уровню развития могут уступать ведущим  отраслям специализации. Поскольку  специализация стран на производстве определенных товаров и последующий  обмен этими товарами является характерными чертами международного разделения труда, на практике выделяются следующие  направления и формы специализации:

     а) производственная – межотраслевая, внутриотраслевая и внутрифирменная;

     б) территориальная – по странам  и регионам, внутри регионов;

     в) предметная – более крупная форма, производство конкурентной продукции;

     г) подстальная – более мелкая; производство деталей, узлов, полуфабрикатов;

     д) технологическая – направленность производственной технологии.

     Отрасль международной специализации –  это отрасль или группа отраслей, определяющие характер международной  специализации страны и отвечающие следующим признакам:

1. Более высокий удельный вес такой отрасли в производстве данной страны по сравнению с мировым производством;
2. Более высокий уровень внутриотраслевой специализации.

        Другая форма международного разделения труда – международное  кооперирование. Это объединение производственных аппаратов двух или более стран в интересах выполнения единой производственной программы, для технического совершенствования производимой продукции. Основные признаки международного кооперирования:

1. Предварительное соглашение странами в договорном порядке условий кооперирования;
2. Координация производственной деятельности в процессе реализации данной продукции;
3. Наличие субъектов кооперирования – страны – участники, промышленные предприятия, фирмы.

     Предварительный договорной характер является важной особенностью международной специализации  и кооперирования. Заинтересованные независимые субъекты кооперирования – предприятия, фирмы разных стран  предварительно согласовывают в  договорном порядке условия совместной деятельности по производству отдельных  видов изделий. Одновременно участники этого соглашения определяют между собой производственную специализацию, т.е. закрепляют в договорном порядке какие – либо технологические процессы, виды продукции в качестве главных объектов кооперирования.

     Важным  признаком международного производственного  кооперирования (МПК) является долгосрочность. В отличие от международной торговли, зачастую носящей разовый характер, экономические отношения по МПК  рассчитаны на длительный срок.