Автор работы: Пользователь скрыл имя, 30 Октября 2011 в 18:31, доклад
Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.
В нашей стране
природные ресурсы играют исключительно
важную роль в экономике. Только добыча
полезных ископаемых обеспечивает не
менее 25% ВВП и около 50% валютной выручки
от внешней торговли, не считая экономический
и социальный эффект в смежных отраслях.
По некоторым оценкам 70-80% национального
дохода формируется за счет природных
ресурсов. Стоимость сырья ежегодно извлекаемого
в последние годы из недр России по ценам
мирового рынка составляет в зависимости
от конъюнктуры от 95 до 105 млрд долларов.
Инвестиционная же емкость недр с учетом
разведанных запасов и прогнозных ресурсов
для экспортно-ориентированного минерального
сырья составляет около 147-170 млрд долларов
США. Из них 100-110 млрд долларов приходятся
на месторождения нефти и газа, 14-19 млрд
долларов — на благородные металлы, 12-17
млрд долларов — на алмазы, 21-24 млрд долларов
— на другие виды минерального сырья,
включая уголь.
Зарабатывай на курсе доллара.
ForexClub: валюты, нефть, золото и еще более 90 инструментов!
fxclub.org • СПб
Будь уверен в своих силах
Современный мир ценит знания! Учись дистанционно или заочно здесь:
mti.edu.ru • СПб
Дадут ли Вам кредит?
Мгновенный поиск вариантов потребительского кредита.
credit.beregu.ru • СПб
Самые выгодные кредиты?
Сравни кредиты банков России - условия, проценты, доступность.
sravni.ru • СПб
begun
По оценкам
российских ученых, национальное богатство
России, включающее в себя материальные
активы и природные ресурсы, в начале третьего
тысячелетия оценивается примерно в 300-350
трлн. долл. Основную часть этой суммы
(около 80%) составляют минерально-сырьевые
и топливно-энергетические ресурсы. Лесные
ресурсы России оценивались в 60 трлн. долл.
К природным
ресурсам относятся природные объекты
и явления (тела и силы природы), используемые
для прямого и непрямого
! средств труда
(земля, водные пути, вода для
орошения);
! источников
энергии (запасы горючих
! сырья и материалов
(минералы, древесина, вода, используемая
для технических нужд);
! предметов потребления
(питьевая вода, лечебные грязи
и минеральные воды, дикорастущие
растения, грибы, животные, водные
биоресурсы и т.д.);
! мест отдыха
и лечения;
! объектов научного
изучения (материалы для фармацевтики,
косметологии; генетические ресурсы,
используемые в селекции и
т.д.);
! ресурсов, оказывающих
экосистемные услуги и
Классификация
природных ресурсов
Природные ресурсы
подразделяются на:
! возобновимые;
! невозобновимые;
! условно возобновимые.
К невозобновимым
ресурсам относятся полезные ископаемые.
К возобновимым относятся биологические
ресурсы, включая лес, нелесную растительность,
наземных животных, водные биоресурсы.
К условно возобновимым относятся ресурсы
почв, иногда отождествляемые с земельными
ресурсами, ресурсы подземных вод.
Основное различие
между данными категориями
Почвы относятся
к условно возобновимым ресурсам,
так как процессы почвообразования
происходят также на протяжении длительного
периода времени, значительно превосходящего
продолжительность жизни одного
поколения людей.
Возобновимые
природные ресурсы
Основными видами
возобновимых ресурсов являются:
! растительные
ресурсы, к которым относятся
лес или лесные насаждения, используемые
для получения древесины и
другой продукции;
! наземные животные
(охотничьи и промысловые
! водные организмы
(рыба, морепродукты, морской зверь);
! генетические
ресурсы, (генетический материал, получаемый
от диких форм животных и
растений и используемый в медицине, производстве
натуральных пестицидов, селекции растений
и животных в сельском хозяйстве);
! поверхностные
воды.
Невозобновимые
природные ресурсы
К невозобновимым
ресурсам относятся полезные ископаемые,
которые подразделяются на:
! топливно-энергетическое
сырье (нефть, уголь, газ,
! черные, легирующие
и тугоплавкие металлы (руды
железа, марганца, хрома, никеля, кобальта,
вольфрама и. др.);
! цветные металлы
(руды алюминия, меди, свинца, цинка,
ртути и др.);
! благородные металлы
(золото, серебро, платиноиды);
! химическое
и агрономическое сырье (
! техническое
сырье (алмазы, асбест, графит и
др.), флюсы и огнеупоры, цементное
сырье;
! строительные
материалы (глина, гравий, песок).
Последнюю категорию
минеральных ресурсов называют общераспространенными
полезными ископаемыми.
Условно возобновимые
природные ресурсы
К условно возобновимым
природным ресурсам относится земля
и подземные воды.
Земля считается
условно возобновимым природным ресурсом,
поскольку почва, являющаяся основой ее
плодородия может самовоспроизводиться,
но период ее образования длится сотни
и тысячи лет, то есть он слишком продолжителен
и сопоставим по своим масштабам с геологическими
периодами, выходящими за временные рамки
одного поколения людей.
Собственно земля,
рассматриваемая в качестве поверхности,
может быть отнесена к территориальным
ресурсам, представляющим собой пространство,
обладающее комплексом определенных свойств,
рассматриваемых в виде условий
жизни и производства и используемое для
различного рода деятельности.
Земля, как природное
пространство или территория в силу
своей ограниченности имеет определенную
ценность, зависящую от его наполнения
как овеществленными ресурсами
и природными объектами, так и свойствами
и явлениями. В зависимости от функциональной
направленности деятельности человека
одно и то же природное пространство может
использоваться разными способами. Например,
участок леса может использоваться для
заготовки древесины, охоты, пастьбы скота,
отдыха людей. Этот же участок леса может
использоваться и в природоохранных целях,
если растущий на нем лес защищает водные
источники от истощения. Многоцелевой
характер использования земли является
ее отличительной особенностью.
Основными видами
использования земли является застройка,
ведение сельского и лесного хозяйства,
ведение охотничьего хозяйства, добыча
полезных ископаемых, организация отдыха
и сохранение природных территорий и экосистем
в ненарушенном состоянии.
Для соблюдения
баланса интересов при использовании
земли обществом в лице государства или
местных общин устанавливаются определенные
правила землепользования, которые закрепляются
соответствующими правовыми нормами;
осуществляется государственное и муниципальное
регулирование землепользования.
Термин землепользование
означает пользование землей в установленном
обычаем или законодательством
порядке.
В нашей стране
для целей государственного регулирования
землепользования все земли в
зависимости от их целевого назначения
подразделяются на семь категорий, для
каждой из которых устанавливается определенный
правовой режим и виды разрешенного использования
земли. Основными категориями земель являются:
! земли сельскохозяйственного
назначения;
! земли поселений;
! земли промышленности,
энергетики, транспорта, связи, радиовещания,
телевидения, информатики, земли для обеспечения
космической деятельности, земли обороны,
безопасности и земли иного специального
назначения;
! земли особо
охраняемых территорий и
! земли лесного
фонда;
! земли водного
фонда;
! земли запаса.
В других странах
также существуют деление земель
на классификационные единицы, соответствующие
основному виду их использования
и перспективному развитию. Так, в
Федеративной Республике Германии насчитывается
около 10 классификационных единиц для
деления территории по ее целевому назначению.
Например, для целей регулирования землепользования
и землеустройства в земле Саксония выделяют
следующие структурные элементы: европейский
сити-регион; общины; центральные населенные
пункты; главные центры; средние центры;
центры нижнего уровня; мелкие центры;
территории плотной застройки; агломерации;
пограничные зоны агломераций; сельская
местность; области в сельской местности
с зарождающимися агломерациями; области
в сельской местности без зарождающихся
агломераций; межрегиональные оси и др.
Деление земли
на категории, прежде всего, отвечает целям
правового регулирования и
Для целей оценки
земли могут выделяться другие классификационные
единицы. Например, для проведения кадастровой
оценки земли используется следующая
классификация земель: земли поселений;
сельскохозяйственные угодья; земли лесного
фонда; земли садоводческих, огороднических
и дачных объединений. Установленной классификации
земель для проведения оценки их рыночной
стоимости у нас в стране пока не сформулировано.
Но в других странах такое деление существует.
В Германии при проведении оценки рыночной
и иной стоимости земли выделяют застроенные
и незастроенные земельные участки, сельскохозяйственные
и лесные угодья, а также участки со специальным
видом использования, для которых определяется
стоимость, отличная от рыночной. К таким
землям относятся земельные участки, используемые
для движения транспорта, для озеленения,
для общего пользования; земельные участки,
используемые исключительно в общественных
целях или предназначенные для такого
вида использования в будущем; территории,
занятые водными объектами.
Угодья
К угодьям обычно
относят свободные от интенсивного
хозяйственного освоения земли, пригодные
для сельскохозяйственного использования,
ведения лесного хозяйства, охоты. Основными
видами угодий являются сельскохозяйственные,
лесные, охотничьи угодья.
Особым видом
использования территории можно
считать сохранение на них естественных
или искусственных экосистем, создающих
природные блага и выполняющих экосистемные
услуги, такие как регулирование климата
и газового состава атмосферы, охрана
водных ресурсов, образование почвы, сохранение
биологического разнообразия, создание
условий для рекреации (экологический
туризм, спортивное рыболовство и другие
подобные виды деятельности), культурологической
деятельности (научные исследования, образование).
Экосистемы
Естественная
экологическая система — это
объективно существующая часть природной
среды, которая имеет пространственно-
Хотя основная
часть стоимости функций