Основные элементы концепции национальной безопасности России

В третьем разделе  представлены угрозы и сферы их влияния, начиная с социальной, где они  создают глубокое расслоение общества на узкий круг богатых и преобладающую массу малообеспеченных граждан, увеличение удельного веса населения, живущего за чертой бедности, рост безработицы. Отмечается, что углубление кризиса во внутриполитической, социальной и духовной сферах может привести к утрате демократических завоеваний.

Что касается такой  важной сферы, как международная, то угрозы национальной безопасности здесь проявляются в попытках других государств противодействовать укреплению России как одного из центров влияния в многополярном мире, помешать реализации национальных интересов и ослабить ее позиции в Европе, на Ближнем Востоке, в Закавказье, Центральной Азии и Азиатско-Тихоокеанском регионе. Эти явные тенденции обусловили усиление угрозы национальной безопасности России в информационной сфере, возрастание уровня и масштабов угроз в военной сфере.⁸

Подчеркивается угроза ухудшения экологической ситуации в стране и истощения ее природных ресурсов. Причина этого в преимущественном развитии топливно-энергетических отраслей промышленности, неразвитости законодательной основы природоохранной деятельности, отсутствия или ограниченного использования природосберегающих технологий, низкой экологической культуры.

 

2.4. Обеспечение  национальной безопасности Российской  Федерации.

Среди основных задач в этой области названы  подъем экономики страны, проведение независимого и социально ориентированного экономического курса, преодоление научно-технической и технологической зависимости Российской Федерации от внешних источников. При этом обеспечение национальной безопасности и защита интересов России в экономической сфере признаются приоритетными направлениями политики государства.

Основными задачами в области обеспечения национальной безопасности Российской Федерации  являются:

- своевременное  прогнозирование и выявление  внешних и внутренних угроз  национальной безопасности Российской  Федерации;

- реализация оперативных и долгосрочных мер по предупреждению и нейтрализации внутренних и внешних угроз;

- обеспечение  суверенитета и территориальной  целостности Российской Федерации,  безопасности ее пограничного  пространства;

- подъем экономики  страны, проведение независимого и социально ориентированного экономического курса;

- преодоление  научно-технической и технологической  зависимости Российской Федерации  от внешних источников;

- обеспечение  на территории России личной  безопасности человека и гражданина, его конституционных прав и свобод;

- совершенствование  системы государственной власти  Российской Федерации, федеративных  отношений, местного самоуправления  и законодательства Российской  Федерации, формирование гармоничных  межнациональных отношений, укрепление правопорядка и сохранение социально-политической стабильности общества;

- обеспечение  неукоснительного соблюдения законодательства  Российской Федерации всеми гражданами, должностными лицами, государственными  органами, политическими партиями, общественными и религиозными организациями;

- обеспечение  равноправного и взаимовыгодного  сотрудничества России прежде всего с ведущими государствами мира;

- подъем и  поддержание на достаточно высоком  уровне военного потенциала государства;

- укрепление  режима нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки;

- принятие эффективных  мер по выявлению, предупреждению  и пресечению разведывательной  и подрывной деятельности иностранных  государств, направленной против  Российской Федерации;

- коренное улучшение экологической ситуации в стране. 

В Концепции  достаточно детально изложены важнейшие  конкретные направления обеспечения  экономической безопасности страны. Во внешнеэкономической сфере - это  создание благоприятных условий  для международной интеграции российской экономики, расширение рынков сбыта российской продукции, формирование единого экономического пространства с государствами - участниками СНГ, усиление защиты интересов отечественных товаропроизводителей, сокращение зависимости России от внешних кредитных заимствований, усиление регулирования деятельности иностранных банков и контроля за вывозом капитала и т.д. Во внутриэкономической сфере - это правовое обеспечение реформ и создание эффективного механизма контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации, усиление государственного регулирования в экономике, сохранение и развитие научно-технического потенциала, принятие необходимых мер по преодолению последствий экономического кризиса, сохранению и развитию научно-технического, технологического и производственного потенциала, переходу к экономическому росту при снижении вероятности техногенных катастроф, повышению конкурентоспособности отечественной промышленной продукции, подъему благосостояния народа, повышение конкурентоспособности отечественной промышленности, устранение деформаций в структуре российской экономики, государственная поддержка инвестиционной и инновационной деятельности, создание условий для устойчивости банковской системы, концентрация финансовых и материальных ресурсов на приоритетных направлениях и др.⁹

Важнейшее значение приобретает проведение сбалансированной кредитно-финансовой политики, нацеленной на поэтапное сокращение зависимости  России от внешних кредитных заимствований  и укрепление ее позиций в международных финансово-экономических организация.

Важнейшие задачи - опережающее развитие конкурентоспособных  отраслей и производств, расширение рынка наукоемкой продукции. В целях  их решения должны быть приняты меры, стимулирующие передачу новых военных  технологий в гражданское производство, введен механизм выявления и развития прогрессивных технологий, освоение которых обеспечит конкурентоспособность российских предприятий на мировом рынке. 

Здесь находят  отражение  своевременное прогнозирование  и выявление внешних и внутренних угроз; совершенствование системы государственной власти; федеративных отношений; местного самоуправления и законодательства Российской Федерации; формирование гармоничных межнациональных отношений, укрепление правопорядка и сохранение социально-политической стабильности общества; обеспечение равноправного и взаимовыгодного сотрудничества России, прежде всего, с ведущими государствами мира и др. И все же задачи по защите национальных интересов в экономической сфере являются приоритетными направлениями политики государства.

Определяется  так же что укрепление российской государственности, совершенствование  федеративных отношений и местного самоуправления должны способствовать обеспечению национальной безопасности Российской Федерации. Необходим комплексный подход к решению правовых, экономических, социальных и этнополитических проблем при сбалансированном соблюдении интересов Российской Федерации и ее субъектов.

Так же отмечается, что в формировании и реализации политики обеспечения национальной безопасности принимают участие: Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание Российской Федерации, Совет Безопасности Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти обеспечивают исполнение законодательства Российской Федерации, решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в области национальной безопасности, в пределах своей компетенции разрабатывают нормативные правовые акты в этой области и представляют их Президенту и Правительству.

Свое место  отведено и борьбе с преступностью. В концепции говорится, что требуется  консолидация усилий, направленных на борьбу с преступностью и коррупцией. Россия крайне заинтересована в искоренении  экономической и социально-политической основы этих общественно опасных явлений, выработке комплексной системы мер для эффективной защиты личности, общества и государства от преступных посягательств.  Важнейшими задачами в области борьбы с преступностью являются:

- выявление,  устранение и предупреждение  причин и условий, порождающих преступность;

- усиление роли  государства как гаранта безопасности  личности и общества, создание  необходимой для этого правовой  базы и механизма ее применения;

- укрепление  системы правоохранительных органов,  прежде всего структур, противодействующих организованной преступности и терроризму, создание условий для их эффективной деятельности;

- привлечение  государственных органов в пределах  их компетенции к деятельности  по предупреждению противоправных  деяний;

- расширение  взаимовыгодного международного сотрудничества в правоохранительной сфере, в первую очередь с государствами-участниками Содружества Независимых Государств.

Борьба с  терроризмом, наркобизнесом и контрабандой должна осуществляться на основе общегосударственного комплекса контрмер по пресечению этих видов преступной деятельности. 

Обеспечение военной  безопасности Российской Федерации  является важнейшим направлением деятельности государства. Главной целью в  данной области является обеспечение  возможности адекватного реагирования на угрозы, которые могут возникнуть в XXI веке, при рациональных затратах на национальную оборону. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

Итак, подводя  итог данной работы можно сказать, что  Концепция национальной безопасности России, этот важный концептуальный документ отражает необходимость выделить национальную безопасность как главную проблему в развитии российской государственности и общества. Здесь определены основные объекты национальной безопасности — личность, общество и государство, где личность и ее интересы поставлены на первое место. Впервые в нормативно-правовом документе закрепляется, что национальные интересы России «это совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства».

Концепция национальной безопасности России – это система взглядов на обеспечение в Российской Федерации безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности. В Концепции сформулированы важнейшие направления государственной политики Российской Федерации. Под национальной безопасностью Российской Федерации понимается безопасность ее многонационального народа как носителя суверенитета и единственного источника власти в Российской Федерации. 

В заключении рассматриваемой  Концепции приведена фраза: «Российская Федерация намерена решительно и твердо обеспечивать свою национальную безопасность. Созданные правовые демократические институты, сложившаяся структура органов государственной власти Российской Федерации, широкое участие политических партий и общественных объединений в реализации Концепции национальной безопасности Российской Федерации - залог динамичного развития России в XXI веке». Само принятие и содержание Концепции подтверждает эти слова.

И как я уже  сказала, итогом развития рассматриваемой  мной Концепции стало принятие Стратегии национальной безопасности России до 2020 года.

Список  использованной литературы.

1. «Концепция национальной безопасности России», утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. N 24.
2. Федеральный закон «О безопасности » № 2446-ФЗ от 05.03.1992 г. с дополнениями и изменениями от 25.07.2002 г. № 116-ФЗ
3. Богомолов В.А. и др. Экономическая безопасность: учебное пособие. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 295 с.
4. Нестеровский И.П. Основы безопасности Российской Федерации: учебно-методическое пособие. – Воронеж: ГТУ, 2005. – 108 с.
5. Прохожев А.А. Общая теория национальной безопасности: учебник. – М.: Изд-во РАГС, 2005. – 344 с.
6. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность России: общий курс: учебник. – М.: Дело, 2005. – 896 с.

¹ Нестеровский И.П. Основы безопасности Российской Федерации: учебно-методическое пособие. – Воронеж: ГТУ, 2005. С. 5

² Нестеровский И.П. Основы безопасности Российской Федерации: учебно-методическое пособие. – Воронеж: ГТУ, 2005. С. 5

³ Сенчагов В.К. Экономическая безопасность России: общий курс: учебник. – М.: Дело, 2005. С. 49

⁴ Сенчагов В.К. Экономическая безопасность России: общий курс: учебник. – М.: Дело, 2005. С. 50

⁵ Прохожев А.А. Общая теория национальной безопасности: учебник. – М.: Изд-во РАГС, 2005. С. 37

⁶ Прохожев А.А. Общая теория национальной безопасности: учебник. – М.: Изд-во РАГС, 2005. С. 38

⁷ Сенчагов В.К. Экономическая безопасность России: общий курс: учебник. – М.: Дело, 2005. С. 50

⁸ Прохожев А.А. Общая теория национальной безопасности: учебник. – М.: Изд-во РАГС, 2005. С. 39

⁹ Сенчагов В.К. Экономическая безопасность России: общий курс: учебник. – М.: Дело, 2005. С. 51