Основные проблемы занятости молодежи

Введение

           Сейчас наиболее остро  стоит проблема занятости и безработицы молодежи,  как во всей стране, так и в отдельных регионах. Большое значение этой проблеме уделяется как государством, так и органами отдельных субъектов федерации и городов.

                Необходимость анализа положения молодежи  на  российском  рынке труда обусловливается двумя важнейшими обстоятельствами. Во-первых, молодые люди составляют около 35% трудоспособного населения России, во-вторых, что самое главное, они – будущее страны,  и  от  стартовых  условий  их  деятельности зависит последующее развитие. Молодежь уже  сегодня  во  многом  определяет политические, экономические и социальные структуры общества. Вместе  с  тем она во всем мире является одной из особо уязвимых  групп  на  рынке  труда, особенно в нашей стране. (5)

     Изучение  этой проблемы в нашем городе так  же важно, так как высокий уровень  безработицы среди молодежи приводит к серьёзным последствиям. Люди могут  потерять квалификацию, кроме того, безработица наносит психологическую травму. Безработица среди молодёжи  нередко приводит к росту преступности.

      Цель данной работы – анализ безработицы в Башкортостане в целом и городе Октябрьский для оценки ситуации на молодежном рынке труда. 
 

I. Проблема безработицы на молодежном рынке труда

      Безработица – наличие в стране людей, которые способны и желают трудиться по найму при сложившемся уровне оплаты труда, но не могут найти работу по своей специальности или трудоустроиться вообще.(4)

      Безработицу относят к макроэкономическим проблемам  потому, что она:

- порождается  процессами, происходящими в масштабах  всей страны;

- сама  оказывает влияние, ощущаемое  в масштабах всего хозяйства  страны.

      Для анализа проблем безработицы необходимо,  прежде всего, чётко определить, кого следует считать безработным. Критерии  признания человека безработным обычно устанавливаются законом или правительственными документами и могут немного различаться по странам. Но, как правило, несколько признаков присутствуют во всех определениях. Это:

- трудоспособный возраст, т.е. человек должен быть старше минимального возраста, с которого законодательство разрешает работать по найму, но младше возраста, по достижению которого назначается пенсия по старости. Следовательно, подростки до трудоспособного возраста или мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет (в России) не могут считаться безработными, даже если они хотят работать, но не могут найти место;

- отсутствие у человека постоянного источника заработка в течение некоторого времени;

- доказанное стремление найти работу (например, обращение его в службу занятости и посещение тех работодателей, к которым его направляют на собеседование сотрудники этой службы).

      Только  тот, кто отвечает этим признакам, считается действительно безработным.(1)

          За последнее десятилетие - с 1995 по 2005 год - число безработных среди молодежи в возрасте от 15 до 29 лет в мире выросло с 74 до 85 млн человек. По информации Международной организации труда (МОТ) из 1,1 млрд молодых людей в мире каждый третий либо ищет, либо не может найти работу, либо совершенно прекратил ее поиски, либо трудится, но при этом живет на менее чем 60 рублей в день.

    Численность безработных среди молодежи составляет 44% от общего числа безработных, в то время как доля молодых людей в общей численности населения трудоспособного возраста равняется лишь 25%.

    Среди молодых людей вероятность стать  безработным в три раза выше, чем  среди взрослых.

    Неработающая  молодежь обходится очень дорого. Среди негативных последствий безработицы для экономики и общества в целом главными являются:

    Во  – первых, человек – экономический ресурс особого типа. Если он сейчас не востребован экономикой, его нельзя зарезервировать и «положить в холодильник» до лучших времён. Потерянное рабочее время невосстановимо, и тот объём благ,  который не был сегодня произведён из-за  безработицы, уже нельзя компенсировать в будущем.

    Во  – вторых, даже если человек не работает, он все равно остается потребителем и ему нужно кормить свою семью. Поэтому общество вынуждено искать средства для спасения безработных от голодной смерти. Но направляемые на это средства не становятся вознаграждением за производство новых благ, а значит, не ведут к дальнейшему росту благосостояния всех граждан страны.

    В - третьих, рост безработицы сокращает спрос на товары на внутреннем рынке. Люди, не получающие зарплату, вынуждены довольствоваться лишь самым минимумом средств существования.  В результате затрудняется сбыт товаров на внутреннем рынке страны («рынок сжимается»). Тем самым рост безработицы обостряет экономические проблемы страны и служит толчком для дальнейшего сокращения занятости.

         В – четвёртых, безработица обостряет политическую ситуацию в стране. Причиной тому растущее озлобление людей, лишившихся возможности достойно содержать свои семьи и проводящих  день за днём в изматывающих поисках работы.

         В – пятых, рост безработицы может вести к росту числа преступлений, которые люди совершают, чтобы добыть нужные блага.(3)

   II. Аналитическая работа по вопросу исследования

   молодежного рынка труда

   II. 1. Анализ молодежного рынка труда в Башкортостане

       В данной работе анализируются тенденции  спроса  и  предложения  труда  молодёжи Башкортостана в возрасте от 16 до 29 лет – именно в это время основная ее  часть приобретает устойчивый профессионально – трудовой  статус в общественной  и социальной сфере. На молодежный возраст приходятся  главные социальные  и демографические события в жизненном цикле человека:  завершение  общего образования,  выбор профессии и получение профессиональной  подготовки, начало трудовой  деятельности,  вступление  в брак,  рождение  детей.  Эта категория населения разбивается на три группы, определяющих их положение на рынке труда.(2)

       Подростковая  группа (молодежь  до  18  лет)  представляет  в основном учащихся  средних школ  и профессиональных  училищ. Значительное снижение  жизненного уровня большей части населения изменило жизненную позицию этой  категории молодежи. 2/5 этой категории живет в семьях, где взрослые не могут обеспечить своим детям хороших стартовых условий для дальнейшего продолжения учебы.  А среднее образование еще не гарантирует получения работы. И вследствие этого молодые люди вступают  на рынок труда, пополняя ряды безработных. Самый низкий процент занятости в Башкортостане именно в этой категории (1,9%). [1]

       Молодежь  в  возрасте  18-24  года  – это   студенты  и молодые люди, завершающие или завершившие в основном  профессиональную  подготовку.  Они являются самой уязвимой группой, вступающей  на  рынок  труда,  так  как  не имеют достаточного профессионального и социального опыта,  и  в  силу  этого менее конкурентоспособны (доля занятости в Башкортостане составляет 9,7%). [1]

       В 25-29 лет молодые люди,  в основном,  уже делают  профессиональный выбор,   имеют   определенную   квалификацию,    некоторый    жизненный    и профессиональный  опыт.  Они  знают,  чего  хотят,  чаще  всего  уже   имеют собственную  семью   и   предъявляют   достаточно   высокие   требования   к предлагаемой работе. Очевидно поэтому  именно  в  данной  группе  наибольшая доля занятых среди первых двух категорий (12,9%).  [1]

       Следует отметить, что в республике наблюдается  несоответствие спроса и предложения  рабочей силы. На 119 тыс. безработных  заявлено только 35 тыс. вакансий, из них более 80% предусмотрены для трудоустройства по рабочим и строительным специальностям, в то время как среди безработных каждый третий - специалист или служащий. Зато сельское хозяйство сегодня испытывает большую потребность в трактористах, операторах машинного доения и животноводах. Дефицит на такие специальности во многом объясняется большими физическими нагрузками и невысоким уровнем заработной платы, которая к тому же выплачивается несвоевременно

       C 2000  года в государственную молодежную политику республики внесены существенные коррективы. Приоритетным направлением стало улучшение системы среднего и начального профессионального образования.

       В республике созданы благоприятные условия для развития малого бизнеса, в том числе и молодежного предпринимательства. Это одна из эффективных форм снижения уровня безработицы среди молодежи.  
Начиная с 2000 года, в Башкортостане действует Республиканский центр содействия молодежному предпринимательству. Он проводит консультации, оказывает содействие при разработке бизнес-планов, обеспечивает участие в выставочной деятельности. Центр постоянно обновляет реестр молодых предпринимателей, в котором представлены данные более чем о 3200 представителях малого бизнеса и 107 частных предприятиях.  
За последние восемь месяцев за консультациями в Центр обратилось 633 человека. С целью изучения состояния и перспектив развития молодежного предпринимательства в этом году в городах и районах республики проведены социологические исследования; был выпущен информационный сборник "Советы начинающему предпринимателю". Впервые в республике проходит конкурс "Молодой директор года" с целью выявления и поощрения молодых руководителей, добившихся значительных успехов в развитии малого бизнеса. Студенты ведут подготовку к участию в финале VI республиканского конкурса "Студенты в свободном предпринимательстве", организованного Госкоммолодежи и Министерством промышленности РБ в рамках реализации республиканской программы поддержки малого предпринимательства. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

II. 2. Ситуация на молодежном рынке труда

в городе Октябрьский  за 2006 год

      За 2006 год ГУ Центр занятости  населения города Октябрьского  с целью поиска работы обратилось 157 выпускников , в том числе:

• выпускников ПУ – 16 чел.,
• выпускников ССУЗов – 122 чел.,
• выпускников ВУЗов – 19 чел.

Поставлено  на учет 89 выпускников, в том числе:

• выпускников ПУ – 12 чел.,
• выпускников ССУЗов – 68 чел.,
• выпускников ВУЗов – 9 чел.

Трудоустроено 68 выпускников, в том числе:

• выпускников ПУ – 4 чел.,
• выпускников ССУЗов – 54 чел.,
• выпускников ВУЗов – 10 чел.

Направлено  на обучение всего 129 человек, из них – 17 выпускников, в том числе:

• выпускников ПУ – 7 чел.,
• выпускников ССУЗов – 7 чел.,
• выпускников ВУЗов – 3 чел.

      В 2006 году Центр занятости населения города Октябрьского работал по следующим программам:

- «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время и во время каникул» в качестве подсобных рабочих (благоустройство города, ремонт школ). Трудоустроено 668 человек; [3]

-«Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые» - 19 человек, по профессиям:

• Бухгалтер – 5 чел.,
• Финансист – 1 чел.,
• Оператор ЭВМ – 1 чел.,
• Юрисконсульт – 2 чел.,
• Переводчик – 1 чел.,
• Специалист по кадрам – 4 чел.,
• Специалист – 4 чел.,
• Экономист – 1 чел.