Политика государства по поддержке и развитию малого предпринимательства в России

      2. Особенности экономического развития  Мексики

      2.1. Становление экономики

      Будучи  в течение 300 лет испанской колонией, Мексика являлась для Испании  дешевым источником сырья и рынком сбыта товаров. Такая политика обогатила  очень небольшую по численности  мексиканскую элиту, состоявшую из испанцев и креолов (мексиканцев испанского происхождения), но препятствовала экономическому развитию. Экономика базировалась в  основном на выращивании кукурузы, бобовых, чилийского красного перца и разведении крупного рогатого скота для внутреннего потребления, на добыче серебра и другого минерального сырья, а также выращивании табака на экспорт. Она в сильной степени зависела от использования труда местного населения, состоявшего в основном из индейцев (позже метисов). Войны за независимость (1810–1821) и последовавшая за ними нестабильность разорили страну и затормозили инвестиционный процесс. В конце 19 в. диктатор Порфирио Диас (1876–1910) использовал расточительные финансовые стимулы, чтобы привлечь иностранных инвесторов, которые приступили к освоению месторождений нефти Мексики и построили железные дороги, шоссе, портовые сооружения, телеграфные линии и системы линий электропередач. Это вызвало бурное экономическое развитие и рост среднего класса, который возмущался предоставлением иностранцам более благоприятных условий. Движение за возвращение земли крестьянам и против экономического господства иностранцев привело к вспышке революции 1910, которая свергла Диаса.

      Новое правительство предприняло активные действия по «мексиканизации» экономики. В 1930-е годы президент Ласаро Карденас национализировал железные дороги страны, экспроприировал 17 иностранных компаний, которые контролировали нефтяную промышленность, и осуществил крупную земельную реформу [ 9, 93 ] .

      Ситуация  в экономике Мексики в начале 1970-х годов стала улучшаться благодаря  открытию «Petroleos Mexicanos» («Pemex»), государственной нефтяной компанией, крупных нефтяных месторождений в Табаско, Чьяпас и в заливе Кампече, однако вскоре оказалась неспособной обслуживать огромный внешний долг, когда цены на нефть начали падать в период экономического спада 1981–1982. Экономический спад отбросил Мексику на десятилетия назад и расколол политическую жизнь в стране. В 1985 году страну постигло еще одно несчастье в виде сильнейшего землетрясения, которое нанесло ущерб в размере 4 млрд. долларов. Более 10 000 людей погибло, сотни домов были разрушены и тысячи людей остались без крова. Экстренные займы, предоставленные США и международными финансовыми организациями, сопровождавшиеся резким обесцениванием песо и политикой строгой экономии, спасли страну от банкротства. Президент Мигель де ла мадрид Уртадо ( 1982 – 1988) и Салинас стремились получить иностранные займы, привлечь современные технологии, поощрять вненефтяной экспорт и бороться с инфляцией, а также содействовали членству Мексики в ГАТТ.

      В 1988 заключение соглашения о свободной  торговле между США и Канадой  побудило Салинаса выработать аналогичное соглашение, которое бы включило Мексику. Переговоры, длившиеся более года, привели к созданию Северо-Американского соглашения о свободной торговле (НАФТА), которое было утверждено Конгрессом США в ноябре 1993. Оно позволило распространить условия свободной торговли не только на промышленные, но также и на сельскохозяйственные товары, бытовые, транспортные, банковские и инвестиционные услуги, и такие виды интеллектуальной собственности, как авторские права, торговые марки и программное обеспечение для компьютеров. Три государства договорились также о проведении в жизнь законов об окружающей среде и труде, в т.ч. законы об охране детства, минимальной зарплате и безопасности труда на рабочих местах. НАФТА вступило в действие с 1 января 1994.  

      2.2. Современное развитие экономики  и экономические показатели

     Мексика - наиболее развитая страна Латинской  Америки. Вступая в новую фазу своего промышленного развития, Мексика  использовала финансовую и материальную поддержку со стороны развитых государств, в первую очередь США.

     В период до 2017 года, вероятно, что Мексика, идущая по пути технологического обновления и постепенного формирования элементов "экономики знания", увеличит отрыв  от остальных стран Латинской  Америки.

     В экономической политике следует  ожидать преобладания неокейнсианского подхода, Мексика сможет несколько сократить имущественное расслоение. Массовый отток населения Мексики в США, Канаду и Испанию, вероятно, возрастет, что может негативно отразиться на отношениях с последними.

     Экономика современной Мексики держится на четырех китах: добыча нефти, тяжелая  промышленность, сельское хозяйство  и сфера услуг. Мексика занимает четвертое место по количеству добываемой сырой нефти. Большая часть сырья  идет на экспорт, остальное - на покрытие внутренних потребностей страны. Добыча нефти сосредоточена на восточном  побережье от Тампико до Вилья-Эрмоса, на морских буровых установках в заливе Кампече. Большинство ферм по разведению крупного рогатого скота находится в северных и центральных штатах, в них сосредоточена и большая часть других полезных ископаемых.

     По  суммарной мощности нефтеперерабатывающих  и нефтехимических заводов Мексика  занимает первое место среди стран  Латинской Америки и замыкает десятку мирового рейтинга. Основной объем производства приходится на синтетические  волокна и минеральные удобрения. В стране находятся множество  заводов по переработке цветных  металлов, предприятий черной металлургии, цементные заводы [ 10 ] .

     Доля  сельского хозяйства в формировании ВВП страны невелико, тем не менее оно является важнейшей отраслью экономики, поскольку обеспечивает средствами существования значительную часть граждан Мексики. Важнейшей отраслью сельского хозяйства является животноводство, объемы которого полностью удовлетворяют потребностям страны. Мексика является одним из мировых поставщиков зерновых, фруктов, овощей и кофе.

     На  долю сферы услуг приходится половина ВВП Мексики, и одно из главных  мест принадлежит туризму. Только за первое полугодие 2008 года приток туристов-иностранцев  составил 11,5 миллионов человек (это  на 5% больше чем в 2007г), обслуживание которых принесло стране 7338 миллионов  долларов. Валовой внутренний продукт (ВВП) Мексики в 2007 году составил 1353 млрд. долларов, а на душу населения - 12500 долларов. Норма валового накопления в 2003 - 2007 г. г. составила 19,7 - 22,5%.

     В 2007 г. доля сельского, лесного хозяйства  и рыболовства в производстве ВВП составила 4% (16% всех занятых), промышленности и строительства - 27% (24%), а сферы  услуг - 69% (60%). В неформальном "теневом" секторе экономики формируется 8% ВВП, в нем занят каждый четвертый-пятый  работник, или 21 млн. человек

     Малорентабельное  производство кукурузы, бобовых, тыквы, баклажанов и чилийских красных  перцев размещено по всей стране, за исключением тех районов, где  этому препятствуют климат и естественная растительность (северные районы пустынь  и леса в Табаско, Юкатане и Чьяпасе) или территория (скалистые горные долины Западной Сьерры-Мадре).

     Товарное  сельское хозяйство наиболее развито  и механизировано в районах к  северу от долины Мехико и на северо-западных склонах и в долинах Западной Сьерры-Мадре, особенно в штатах Синалоа и Сонора, где выращиваются, в основном на экспорт, фрукты и овощи, произрастающие в условиях умеренного климатического пояса, в частности помидоры и дыни. Товарные тропические культуры выращиваются на центральном побережье и на юге: сахарный тростник - на равнинах, кофе - в горных районах, мексиканская пенька на Юкатане, а бананы, манго, гуайява, папайя и ананасы в ряде других районов.

     Темпы роста сельского хозяйства невелики: в 90-е гг. - 1,3%, в 2000-е гг. - 2,4%. В 2005 г. производилось 34 млн. т зерновых. Около 70% потребления зерновых импортируется. В то же время в результате специализации  заметна доля Мексики в мировом  производстве овощей и фруктов (манго - 6,5%, персиков - 3%), по производству кофе страна занимает пятое место в  мире, в больших количествах выращиваются бананы, лимоны, ананасы, клубника, виноград, какао-бобы и другая продукция, которая  идет на экспорт, прежде всего в США. Производится около 5,2 млн. т сахара, а также немало табака, хлопка (1,5 млн. т), мяса (до 4,8 млн. т). Леса Мексики были вырублены на топливо или для ведения земледелия. С 1940-х годов стала осуществляться программа восстановления лесов путем создания национальных лесопарков. В 1990 производство круглого леса составляло 22,2 млн. кубометров. 70% древесины использовалось как топливо. По объему производства и ценности сосна превосходила почти в 10 раз все остальные породы деревьев, такие, как красное дерево, розовое дерево, кампешевое дерево, светлое красное дерево, капок и фустик, в основном на перешейке Теуантепек и полуострове Юкатан. К другим видам продукции лесной промышленности относятся чикли из саподиллового дерева, битум, канифоль и древесный уголь.

     Разведение  крупного рогатого скота в Мексике  сосредоточено в северно-центральном  регионе, который экспортирует большое  число голов рогатого скота в  США. Говядина и молочные продукты для  урбанизированных районов Мексики  в основном поступали из приморского  района Мексиканского залива, где  разводят крупный рогатый скот породы зебу. Большое значение в животноводстве страны имеют также лошади, мулы, ослы, овцы, козы и свиньи. Объем выпускаемой продукции животноводства соответствует внутренним потребностям страны в говядине, свинине, свежем молоке, птице и яйцах, но сухое молоко импортируется. На горных пастбищах в штате Веракрус - откорм скота для снабжения столичного района. Вокруг крупных центров развивается молочное животноводство со стойловым содержанием скота, создаются крупные птицеводческие предприятия. Овцеводство распространено в горах на Мексиканском нагорье.

     Шахты и нефтяные поля Мексики, которые  когда-то принадлежали главным образом  корпорациям США, теперь в основном национализированы. Мексика является одним из основных мировых производителей серебра (2536 т в 1996 году) и плавикового  шпата (480 тыс. т в 1997 году), а также  главным поставщиком сурьмы, кадмия, марганца, ртути и цинка. Страна обладает большими сырьевыми запасами и занимает одну из ведущих позиций в мире по добыче целестина, висмута, флюорита, серебра, олова, свинца, меди, золота, соли, цинка, кобальта, нефти, газа и др.

     Имеются три главных горнодобывающих  района. На севере Нижняя Калифорния и  штаты Сонора, Синалоа, Чиуауа, Коауила, Нуэво-Леон, Дуранго и Сакатекас богаты серебром, медью, углем, золотом, железной рудой, цинком, свинцом, молибденом, баритом, плавиковым шпатом, ураном и вольфрамом. На побережье Мексиканского залива, штаты Веракрус, Табаско и Кампече производят серу, алюминий и марганец. Значительное количество золота, марганца, плавикового шпата, свинца и цинка страны добывается в западно-центральных штатах Халиско, Герреро, Агуаскальентес, Гуанахуато, Идальго и Сан-Луис-Потоси. Мексика также является четвертым по объему добычи в мире производителем сырой нефти и занимает пятое место по разведанным запасам углеводородов, равным 60,16 млрд. баррелям нефти. Первоначальные нефтяные поля располагались в основном между Веракрусом и Тампико, но в 1970-х и 1980-х годах были открыты новые нефтяные поля в Табаско, в море близ побережья Кампече и в Чьяпасе. Ежедневная добыча нефти в 2007 г. составила около 3784 млн. баррелей (седьмое место в мире), угля - 6,0 млн. т. Запасы нефти - 28,4 млрд. баррелей. Добыча газа в 2005 г. - 4805 млн. куб. м в день.

     Сеть  нефтепроводов - 38,3 тыс. км, газопроводов - 13 тыс. км и продуктов нефтехимии - 1,4 тыс. км.

     На  транспорте, как и в других отраслях экономики, идет процесс приватизации. Отсутствие удобной транспортной связи, которая затруднялась особенностями  рельефа страны, длительное время  тормозило ее экономическое развитие. Новые виды транспортных систем и  связи связали сначала город  Мехико с несколькими самыми важными  экономическими центрами, такими, как  граница США и порт Веракрус. Город Мехико до сих пор является узлом всех транспортных сетей и систем связи, которые охватывают самые отдаленные районы страны.

     На  железные дороги приходится 10% грузооборота. Протяженность сети железных дорог  Мексики составляет 31 тыс. км. Протяженность  автодорог Мексики составляет 354 тыс. км, из которых 144 тыс. км имеют твердое  покрытие и считаются главными шоссейными дорогами. Шоссе, идущее от города Сьюдад-Хуарес (на границе с США) до города Сьюдад-Куаутемок (на границе с Гватемалой), является главной магистралью страны. Другие основные автодороги идут из Мехико в Тихуану, Акапулько, Веракрус и Мериду.

     В Мексике имеются две главных  авиакомпании - "Аэромехико" и "Мексикана", располагающие обширной сетью авиалиний внутри страны. Они осуществляют полеты в США, остальные страны Латинской Америки и в некоторые аэропорты Европы. В стране действует 231 аэропорт, из них 55 - для международных линий, в 2005 г. авиатранспортом было перевезено 0,41 млн. т груза и 31,1 млн. чел.

     В стране насчитывается 107 морских портов, крупнейшие: Тампико, Веракрус, Мерида, Салина-Крус и др. Морские перевозки традиционно сосредоточены в портах Веракрус и Акапулько. Кроме того, в стране имеются большие порты в Коацакоалькос, Прогресо, Масатлан, Мансанильо, Гуаймас, Энсенада, Ла-Пас и Санта-Росалия. В 1992 году торговый флот Мексики насчитывал 649 судов общей грузоподъемностью 1,2 млн. т. По грузообороту лидирует автотранспорт (56%), которым в 2005 г. было перевезено 392 млн. т. На втором месте - морской (35%) [ 11 ] .

     Мексика располагает всеми видами современной  связи. Почти все отдаленные деревни  имеют телефон, телеграф, радио и  телевидение. Во время правления  Салинаса была приватизирована компания "Телефонос де Мехико", которая обеспечивает почти 98% национальной телефонной связи. В 1996 году страну с населением в 96,2 млн. человек обслуживали лишь 8826 тыс. телефонов. В 2005 г. в стране насчитывалось более 19,5 млн. телефонов, мобильных - более 18,6 млн, около 26 млн. телевизоров, действуют сотни радиостанций, более 250 телецентров, сеть Интернет (охватывает более 47,4 млн. клиентов).