Предпринимательство на Дальнем Востоке

Рисунок 1 – Структура малых предприятий по отраслям экономики Хабаровского края в 2008 году

 

Также в Хабаровском крае продолжает осуществляться финансовая политика поддержки малого предпринимательства в соответствии с краевой программой развития и поддержки

На выпуске промышленной продукции занято 13 процентов малых предприятий от общего их числа, и такая же доля предприятий осуществляет свою деятельность в строительстве.

В 2008 году действующими малыми предприятиями края, количество которых сегодня составляет более 9 тысяч (30 % от количества юридических лиц, состоящих на налоговом учете), произведено продукции, товаров и оказано услуг на сумму свыше 46 млрд. рублей. Из общего объема 13 процентов составляет выпуск промышленной продукции, доля объема строительных работ - 12 процентов, на сферу торговли и общественного питания приходится - 50 процентов.

Малые предприятия производят около 80 процентов от объемов края -мясных полуфабрикатов, около 76 процентов - колбасных изделий, доля выпуска хлеба и хлебобулочных изделий - более 43 процентов, цельномолочной продукции - 28 процентов, безалкогольных напитков - свыше 15 процентов.

Почти треть краевых объемов  приходится на малые предприятия  по вывозке древесины и производству деловой древесины, порядка 50 процентов - по вылову рыбы, морепродуктов и  производству товарной пищевой рыбной продукции. Существенна их доля в производстве строительных нерудных материалов (свыше 70 %), железобетонных деталей и конструкций (свыше 60 %), изделий из пластмасс, мебели, электробытовой техники.

Малыми предприятиями в 2008 году оказано платных услуг населению на сумму более 5,8 млрд. рублей, с ростом в 1,35 раза к 2005году.

Рисунок 2 – Структура занятости индивидуальных предпринимателей края по отраслям

 

Объем использованных ими  инвестиций в основной капитал составил 567,3 млн. рублей, что в 1,3 раза больше, чем в 2005 году, из него около 68 процентов - в промышленности, 32 процентов - в торговле и общественном питании.

Свой вклад вносят и индивидуальные предприниматели, которых на начало 2009 года зарегистрировано в крае около 127 тыс. человек. Отраслевая принадлежность предпринимателей, как и малых предприятий, за последние годы не претерпела особых изменений.

В целом, малым бизнесом Хабаровского края (малыми предприятиями и индивидуальными  предпринимателями) в 2008 году произведено продукции, работ и оказано услуг на сумму свыше 75 млрд. рублей, что составляет около 18 процентов от общего объема валового выпуска продукции всех отраслей экономики края.

Фактически вклад значительно  больше, но несовершенство методики ведения  статистической отчетности как малых  предприятий, так и индивидуальных предпринимателей, не отражает реальную ситуацию в этом секторе экономики.

С 2001 года налоговые службы края не предоставляют информацию о сумме  поступающих налогов в бюджет от малых предприятий. Причина -отсутствие признаков определения малых предприятий в перечне показателей Единого государственного реестра налогоплательщиков, не позволяющих вести отдельный учет поступающих доходов от малых предприятий (пробелы в федеральном законодательстве).

Оценить полностью вклад малых  предприятий (юридических лиц) в бюджеты всех уровней не представляется возможным. Есть данные о сумме уплаченных налогов только малыми предприятиями, работающими по упрощенной системе (50 млн. рублей от 190 предприятий).

Из-за несовершенства налогового законодательства сохраняется проблема ухода от налогообложения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Занижается налогооблагаемая база.

Индивидуальными предпринимателями  края за 2008 год внесено в бюджет налогов в сумме 546,1 млн. рублей. В расчете на одного предпринимателя уплачено налогов в среднем 23,6 тыс. рублей.

Из 127 тысяч зарегистрированных индивидуальных предпринимателей состоит на налоговом учете 85,3 тыс. человек (85,6 %), из которых уплачивают налоги только около 46 процентов. Снижение доли плательщиков по сравнению с 2000 годом (в 2000 году - около 50 %, или 19,8 тыс. человек, в 2002 году - 20,7 тыс. человек) свидетельствует о не доработках как налоговых органов, так и органов муниципальных образований.

Субъекты малого предпринимательства действуют на локальных рынках, постоянно ориентируются на местных потребителей, учитывают местные особенности. И главное – развитие малого предпринимательства обеспечивает рост жизненного уровня активной части населения, его занятости, смягчает социальную нагрузку на бюджет, постепенно ведет к формированию среднего класса как основы социально-политической стабильности в обществе.

 

 

3 Основные  показатели финансового состояния  малого предпринимательства в  Хабаровском крае

 

Развитие системы финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства по-прежнему связано, в первую очередь, с решением задач доступности финансовых ресурсов для малого бизнеса, и особенно, для начинающих предпринимателей. Одной из форм решения этих проблем является развитие механизмов микрокредитования. Это одно из основных мероприятий краевой программы развития и поддержки малого предпринимательства, являющееся наиболее востребованной формой среди предпринимателей.

На фоне кредитных  ресурсов, выдаваемых коммерческими банками малому предпринимательству, выделяемые бюджетные средства выглядят скромно. Однако они направляются, в большей степени, на оказание поддержки начинающим предпринимателям, на реализацию небольших, но важных для края и муниципальных образований проектов.

Возможность доступа  предпринимателей к финансовым ресурсам и, прежде всего, начинающих свое дело, является не только экономической, но и политической задачей на ближайшие  годы. Решение задачи связано с  совершенствованием системы и форм финансово-кредитной поддержки малого бизнеса.

Это и дальнейшее развитие механизмов микрофинансирования, как  наиболее востребованной формы финансовой поддержки среди предпринимателей, и долевое финансирование на конкурсной основе инвестиционных и инновационных проектов предпринимателей, а также поддержка выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого бизнеса, призванная содействовать продвижению продукции и услуг наших товаропроизводителей.

Перспективной формой финансовой поддержки, позволяющей снизить издержки предпринимателя при реализации производственных или социально- значимых проектов, становится новая форма финансовой поддержки малого бизнеса – субсидирование процентной ставки по кредитам, выдаваемым коммерческими структурами субъектам малого предпринимательства.

Таким образом мы можем  увидеть, что Правительство Российской Федерации и органы местного самоуправления не оставляю без внимания проблему поддержки и развития малого бизнеса в Хабаровском крае.

Таблица 1 – Сведения о финансировании субъектов малого предпринимательства Хабаровского края в 2008 году

Кредитно-финансовые  организации	2008 год
	К-во кредитов	Сумма
Кредиты по методике зарубежных программ, всего:	495	109,9 млн.руб.
Фонд поддержки малого предпринимательства   «Каунтерпарт Бизнес Фонд» (программа микрокредитования малого бизнеса)	492	109,1 млн.руб.
Дальневосточный банк Сбербанка  России (кредитование по программе  Европейского банка реконструкции  и развития)	3	0,8 млн.руб.
Кредиты за счет зарубежных программ, всего:	31	6,5 млн.дол.США
Представительство ЗАО  «ДельтаЛизинг» в г.Хабаровске	31	6,5 млн.дол.США
Кредитные потребительские  кооперативы межрегиональной ассоциации кредитных союзов Дальнего Востока  и Забайкалья	312	61,2 млн.руб.
ВСЕГО за счет внебюджетных средств:	838	171,1 млн.руб и  6,5 млн.дол.США
Выдано кредитов банками  за счет собственных и привлеченных средств, всего:	5989	20 111,6 млн. руб.   и 7,85 млн.дол.США
Кроме того, финансовая поддержка  за счет ранее полученных бюджетных  средств и оборачиваемости возвратных средств:	124	34,6 млн.руб.
Государственный Фонд поддержки  малого предпринимательства Хабаровского края  в т. ч. по совместной программе кредитования с Фондом поддержки малого предпринимательства “Каунтерпарт Бизнес Фонд”	124    91	34,6 млн.руб.     17,3 млн.руб.
ИТОГО:	6951	20 317,3 млн. руб. и  14,35 млн.дол.США

 
                  

В октябре 2008 года министерством экономического развития и внешних связей Хабаровского края, совместно с МА «Дальний Восток и Забайкалье» и Межрегиональной ассоциацией кредитных союзов Дальнего Востока и Забайкалья проведена в г. Хабаровске Международная конференция «Микрофинансирование малого бизнеса: опыт, проблемы и перспективы развития на Дальнем Востоке и в АТР». По итогам работы принята Резолюция с предложениями Правительству РФ, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и финансовым институтам.

Об отношении руководства  Хабаровского края к развитию предпринимательства  говорит тот факт, что на протяжении ряда лет в краевом бюджете, несмотря на сложности с его формированием, отдельной строкой выделяются финансовые средства на реализацию мероприятий программы развития и поддержки малого бизнеса.

В 2008 году из краевого бюджета выделено 3,8 млн. рублей, свыше 50 процентов которых было направлено на содействие производственной и инновационной поддержке малого бизнеса. Остальная часть использована на развитие объектов инфраструктуры, оказание информационной поддержки, в том числе подготовку и издание методических пособий, на проведение обучающих семинаров для малого предпринимательства.

В направлении производственной и инновационной поддержки малого предпринимательства осуществлен ряд мероприятий.

В целях развития инновационной  деятельности осуществлялась разработка инновационных предложений, бизнес-планов, подготовка заявок на участие в конкурсах, содействие субъектам малого бизнеса в разработке конструкторской документации и изготовлении экспериментальных образцов и моделей, создание банка данных перспективных инновационных разработок, выполняемых субъектами малого бизнеса, организация и проведение «круглых столов» и выставок новой продукции.

Оказывалась информационная поддержка малому инновационному предпринимательству  Агентством интеллектуальной собственности  при Хабаровском ЦНТИ, в том числе оформляются заявки на изобретения, полезные модели, товарные знаки, программные продукты.

На развитие инновационной  деятельности направлена поддержка  малого предпринимательства в сфере  переработки и утилизации бытовых  и производственных отходов с использованием инновационных разработок малого бизнеса. В частности, оказана финансовая поддержка в сумме 650 тыс. рублей Хабаровскому региональному научно-техническому центру на выполнение проектов по двум договорам, в том числе по изготовлению пилотной установки активирования технического углерода, получаемого при пиролизе изношенных шин и резинотехнических отходов, и необходимостью продолжения исследования свойств технического углерода, образующегося при переработке использованных автошин.

При поддержке администрации г.Хабаровска реализуется инвестиционный проект ООО «Полифан-ДВ» по организации производства полимер-фосфатной краски торговой марки «Полифан».

Развивается практика привлечения  предпринимательских структур к  долевому участию в строительстве новых объектов и реконструкции объектов.

В г. Комсомольске-на-Амуре  ежегодно возрастают объемы инвестиций в основной капитал субъектов  малого бизнеса. Так, только в сфере  потребительского рынка в прошедшем  году они составили свыше 200 млн. рублей. Привлекаются на конкурсной основе предприниматели и к работам по обслуживанию муниципального жилищного фонда города.

В Комсомольском районе с привлечением предпринимательских  структур заключено 27 договоров подряда  на ремонт и 4 договора на проектирование и строительство объектов муниципальной собственности. В сфере ЖКХ района работают 2 малых предприятия.

Для развития и поддержки  выставочной деятельности осуществлялась финансовая помощь ряду предприятий, участвующих  в региональных и межрегиональных  выставках продукции, товаров и предоставляемых услуг. 
 
При содействии Правительства края организуются мероприятия, направленные на повышение имиджа, социального статуса предпринимателей среди населения края и пропаганды социальной ответственности бизнеса.

В 2008 году проведен традиционный 12 краевой конкурс «Предприниматель года», шестой конкурс в области качества продукции, краевой конкурс среди молодежи по основам предпринимательской деятельности. Проводится краевой праздник «День предпринимателя», в рамках которого организуются профессиональные конкурсы, выставки-ярмарки продукции, в том числе «Малый и средний бизнес». Организуются спортивные и зрелищные мероприятия, различные благотворительные акции, в частности, «Помоги собраться в школу».

Всего на реализацию мероприятий производственной и инновационной поддержки малого предпринимательства в 2005 году направлено 1,95 млн. рублей бюджетных средств, а также использовано 1,05 млн.рублей внебюджетных средств.

В крае продолжается развитие и совершенствование деятельности объектов инфраструктуры поддержки, осуществляющих для предпринимателей необходимый спектр услуг. Действует краевой Фонд поддержки малого предпринимательства, который осуществляет не только финансовую поддержку проектов, но и проводит обучающие семинары, оказывает консультации предпринимателям.

Развиваются созданные  на базе ЦНТИ Агентство интеллектуальной собственности и Региональный Центр  охраны труда, оказывающие информационную, методическую помощь субъектам малого бизнеса по развитию инновационной деятельности, по вопросам охраны и защиты инноваций, вопросам трудового законодательства и охраны труда. Оказывает услуги Ресурсный центр содействия предпринимательству и занятости женщин при некоммерческом партнерстве «Союз деловых женщин».