Россия в мировом хозяйстве

На долю стран АТР в 2003г. приходилось 15% внешнеторгового оборота России, стран Западного полушария – около 13% товарооборота, стран СНГ – немногим более 21% (с понижающейся тенденцией).

Таблица 2[7]. Внешняя торговля Российской Федерации в 1999-2002гг., млрд. долл.

Источник: данные Государственного таможенного комитета Российской Федерации за соответствующие годы.

Товарооборот России со странами дальнего зарубежья в 2000г. составил 111,5 млрд. долл. и по сравнению с 1999г. возрос на 32,5%, в том числе экспорт – 89,2 млрд. долл. США (на 43,5%), импорт – 22,3 млрд. долл. (на 1,5%).

Важнейшей статьей российского экспорта в 2000г. традиционно оставались топливно-энергетические товары. Очень высокие средние контрактные цены на нефть и нефтепродукты, рост которых начался в конце 1999г. и продолжался практически в течение всего 2000г., способствовали увеличению стоимостного объема экспорта продукции топливно-энергетического комплекса на 80%, их них за счет роста цен – на 71%, физического объема – на 5%. В результате доля этих товаров в общем экспорте в страны дальнего зарубежья по сравнению с 1999г. выросла на 9,2 процентных пункта и составила 53,5%. Основным экспортным товаром в 2000г. в страны дальнего зарубежья была сырая нефть (более 1/4 всего экспорта в эти страны). По сравнению с 1999г. физический объем российского экспорта увеличился на 10%, а средняя контрактная цена возросла на 62%. Экспорт природного газа (по физическому объему) по сравнению с 1999г. возрос на 2%, каменного угля – на 68%.

Второй по значению товарной группой в российском экспорте оставались металлы и изделия из них. Их удельный вес в общем экспорте в страны дальнего зарубежья снизился с 22,2% в 1999г. до 17,% в 2000г.

Экспорт машин и оборудования возрос на 14%, а их доля в общем экспорте в страны дальнего зарубежья составила 7,7% против 9,6% в 1999г.

Основное место в импорте из стран дальнего зарубежья в 2000г. занимали машины и оборудование. Их удельный вес в общем импорте из этих стран составил 36,2% и по сравнению с 1999г. не изменился. Объем закупок машиностроительной продукции также остался на уровне 1999г.

В структуре импорта продукции машиностроения из стран дальнего зарубежья 13% приходится на продукцию приборостроения, 9% - на средства наземного транспорта. По сравнению с предшествующим годом на 21% увеличились закупки средств наземного транспорта, в 2 раза сократился импорт судов и судового оборудования. Остальные группы существенно не изменились.

Импорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья в 2000г. сократился по сравнению с 1999г. на 16%. Соответственно снизилась и доля этих товаров в общем импорте из стран дальнего зарубежья до 23,9% против 28,8% в 1999г.

В значительных объемах осуществлялись в 2000г. закупки продукции химической промышленности: по сравнению с 1999г. их импорт возрос на 25%, а их доля в общем импорте из стран дальнего зарубежья возросла на 3,9 процентных пункта и достигла 20,7%. Из основных товаров этой группы можно выделить рост импорта медикаментов на 42%, химических средств защиты растений – на 43%, каучука – в 2 раза.

Основными торговыми партнерами России в 2000г. были Германия, товарооборот с которой составил 13,1 млрд. долл. (126% к 1999г.), Белоруссия – 9,3 млрд. (133%), Украина – 8,6 млрд. (118%), Италия – 8,5 млрд. (172%), США – 7,3 млрд. (103%), Китай – 6,2 млрд. (139%), Великобритания – 5,3 млрд. (151%), Польша – 5,2 млрд. (161%), Нидерланды – 5,1 млрд. (116%), Казахстан – 4,4 млрд. (169%).

Положение на мировых рынках товаров, являющихся основой российского экспорта, в 2001г. постепенно ухудшалось. Однако в первые восемь месяцев 2001г. ситуация на мировых рынках была более благоприятной для российских экспортеров, чем в аналогичный период 2000г. Наиболее резкие падения цен на основные экспортные товары в 2001г. отмечались в марте (на 5,3%), июле (на 8,9%), октябре (на 12,1%) и ноябре (на 4,0%). В 2001г. с учетом структуры российского экспорта по совокупности товаров, включающей около 65% его стоимости, они были на 7,4% ниже, чем в 2000г. Таким образом, развитие внешней торговли России в 2001г. происходило в менее благоприятных условиях, чем в предыдущем году.

Ухудшение конъюнктуры на мировых сырьевых рынках в 2001г. не столь существенно отразилось на итогах российского экспорта, как можно было ожидать. При снижении уровня цен на 7,4% экспорт сократился на 2,4%, что связано с увеличением физических объемов вывоза товаров за рубеж. Импорт в 2001г. увеличился на 21,5%. Активное сальдо торгового баланса по итогам года сократилось до 57,7 млрд. долл.

В условиях падения цен на многие товары прирост экспорта достигался преимущественно путем увеличения физических объемов экспортируемых товаров. Однако рост физических объемов экспорта нефти и нефтепродуктов компенсировал падение цен только отчасти. Увеличение экспорта природного газа произошло исключительно в результате сохранения более высокого уровня цен, несмотря на сокращение физических объемов поставок природного газа не только в страны СНГ, но и в страны дальнего зарубежья. Экспорт металлургической продукции уменьшился из-за падения контрактных цен и сокращения физических объемов, что было связано со снижением мирового спроса на металлургическую продукцию. Негативное влияние на динамику экспорта в 2001г. оказывали и многочисленные антидемпинговые процедуры, направленные против российских товаропроизводителей.

Наиболее существенный вклад в прирост экспорта в 2001г. внесло увеличение стоимости вывозимых за рубеж машин и оборудования, природного газа, круглого леса, каменного угля, фанеры клееной и чугуна, которая была самой большой за период с 1994г. В 2001г. стоимостный объем экспорта машин и оборудования увеличился по сравнению с 2000г. на 1,3 млрд. долл., природного газа – на 1,1 млрд. Почти на 0,4 млрд. долл. возрос экспорт лесной и химической продукции. По итогам года экспорт нефти сократился на 1,4 млрд. долл., нефтепродуктов – на 0,6 млрд., цветных металлов – на 1,4 млрд., черных металлов – на 0,6 млрд. долл. Экспорт прочих товаров уменьшился на 1,9 млрд. долл.

Сводный индекс физического объема экспорта, рассчитанный на основе данных оперативной статистики ГТК РФ и Госкомстата России, в 2001г. относительно 2000г. составил 1,04. Его рост был связан со значительным увеличением (в %): физических объемов экспорта нефти – на 10,5, нефтепродуктов – на 12,9 (в том числе мазута – на 25,4), электроэнергии – на 29,3, каменного угля – на 7,6, калийных удобрений – на 27,6, круглого леса – на 21,8, целлюлозы – на 6, фанеры клееной – на 5, железной руды – на 22,9, чугуна – на 63,4, грузовых автомобилей – на 64. По итогам 2001г. доля экспортируемой нефти в объемах ее добычи составила 47,4% (в 2000г. – 46,3%). Доля вывозимых за рубеж нефтепродуктов в объеме их производства возросла с 50,3 до 55,4%[8].

Вместе с тем по отдельным товарам физические объемы экспорта в 2001г. по сравнению с 2000г. сократились: физический объем экспорта природного газа уменьшился на 6,7% (доля экспорта природного газа в объемах его добычи снизилась с 34,9% в 2000г. до 32,8 в 2001г.), экспорта проката черных металлов – на 21,4%, алюминия – на 3,8%, меди – на 7,5%, никеля – на 4,3%.

По итогам 2001г. доля энергетических товаров в структуре экспорта составила (в %): 54,9 (в 2000г. – 53,4), доля машиностроительной продукции – 10,5 (8,8), доля продукции лесного и химических комплексов – соответственно 4,4 (4,3) и 7,5 (7,2), доля металлургической продукции (без драгметаллов) – 11,9 (13,6).

Рост импорта в 2001г. во многом определялся повышением спроса на сырье и промышленные и потребительские товары. Объемы импорта росли преимущественно за счет увеличения физических объемов ввозимых из-за рубежа товаров.

Вместе с  тем по отдельным товарам отмечался рост контрактных цен, кроме того, импортеры переориентировались на закупки более дорогих  и качественных товаров в странах дальнего зарубежья. Увеличение импорта товаров  явилось также следствием принятых правительством РФ мер в области регулирования внешнеторговой деятельности, направленных на унификацию и понижение ставок импортных тарифов, в первую очередь на  машиностроительную продукцию.

Прирост импорта  в  2001г. по сравнению  с 2000г. был связан главным образом с  увеличением ввоза машин и оборудования на 3,4 млрд. долларов, или на 31,7%. Закупки продовольствия  и продовольственного сырья возросли на 1,1 млрд. долл., или на 27,8%, медикаментов – на 0,5 млрд. долл., или на 39,7%. Импорт товаров инвестиционного назначения увеличился на 24,3%.

В 2001г. доля машиностроительной продукции в структуре импорта  увеличилась  до 34% (в 2000г. – 31,4%), доля  сырья и промышленной продукции  уменьшилась до 6,8% (8,5%). Доля продовольственных товаров и продовольственного сырья составила 12,2% (11,6%), для  непродовольственных товаров – 6,4% (5,4%).

В 2001г. страновая  структура внешней торговли несколько изменилась. Экспорт в страны дальнего зарубежья, экспорт в страны СНГ, напротив, увеличился.  В динамике импорта наблюдалась противоположная тенденция:  ввоз из стран дальнего зарубежья значительно возрос, закупки в странах СНГ сократились. По итогам 2001г. доля экспорта в страны СНГ в общем объеме  экспорта увеличилась до 14,9% (с 13,5% в 2000г.), доля импорта из этих стран, напротив, уменьшилась до 24,6% (в 2000г. – 29,9%).

По данным российской таможенной статистики в 1 полугодии 2002г. внешнеторговый оборот России составил 67,2 млрд. долларов и по сравнению с 1  полугодием 2001г. снизился на 3,7%: экспорт – 46,7 млрд. долл. (уменьшился на 7%), импорт – 20,5 млрд. долл. (рост на 5%). При этом внешнеторговая ситуация во 2 квартале 2002г. по сравнению с 1 кварталом существенно улучшилась. Так, объем внешнеторгового оборота увеличился на 18,5%, экспорта – на 17,8, импорта – на 20,1%. Положительное внешнеторговое сальдо по сравнению с 1 кварталом  увеличилось на 1,95 млрд. долл.

Столь значительные положительные тенденции в развитии российской  внешней торговли во втором квартале 2002г. были обусловлены развитием благоприятной конъюнктуры на мировых рынках ряда основных товаров российского экспорта, что способствовало значительному росту внешнеторговых цен и увеличению физических объемов экспорта. В результате в целом за 1  полугодие 2002г. по сравнению с 1 полугодием 2001г. имел место существенный рост физических объемов экспорта энергоносителей (кроме реактивного топлива – из-за спада авиаперевозок), черных металлов, лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий.

Росту российского импорта в течение 1 полугодия 2002г. способствовало увеличение закупок машинотехнической продукции (в основном технологического оборудования и средств водного транспорта), продовольствия  и  сельскохозяйственного сырья, черных металлов. При этом рост закупок машин и оборудования в странах дальнего зарубежья увеличился на 28% (их доля в общем объеме импорта достигла 37,3% против 34,6 в 1 полугодии 2001г.) продовольствия и сельскохозяйственного сырья – на  26% (доля  в общем импорте – 26,7), продукции химической  промышленности – на 32 %.

Увеличение объема импорта имело место полностью за счет закупок в  странах дальнего зарубежья – рост на 19,5% при снижении импорта из  стран СНГ на 25,8%.

В целом в 2002г. объем внешнеторгового оборота России превысил уровень 2001г. примерно  на 4%, главным образом за счет увеличения импорта.

Вместе с тем следует отметить, что и в начале XXI в. доля России в мировом экспорте продолжает оставаться на очень низком уровне (по данным на 2000г. – 1,6 и 0,7% соответственно). С целью изменения данной ситуации Россия начиная с 1993г. начала активно готовиться к вступлению в ВТО, что значительно облегчило бы межгосударственные торговые операции России в части снижения издержек реализации товаров и внедрения на мировые рынки[9].

Весьма существенной предпосылкой для вступления России в ВТО в  качестве полноправного члена является то обстоятельство, что РФ выступает во  всех видах внешнеэкономических связей, став открытой для зарубежных  хозяйствующих субъектов. Ее внешнеторговая квота превышает 44% ВВП, при этом на экспорт идет свыше 24% ВВП (в 1990г. – 18%). Это почти соответствует показателям развитых стран.