Рыночная экономика: необходимость, сущность, пути перехода

На следующей стадии, приблизительно между 2001–2005 годами, важнейшим фактором роста стало улучшение внешнеэкономической конъюнктуры, т.е. рост цен на нефть и другие товары российского экспорта. Основной прирост ВВП в это время происходил именно в экспортных секторах. Нефтедобыча росла по 8–1% в год в натуральном выражении, цены на нефть выросли с 17 долл./баррель в начале 2002 г. до более 60 долл. /баррель в 2006 году [2, с. 5].

Начиная приблизительно с 2005–2006 гг. модель экономического роста вновь изменилась. Рост нефтедобычи резко замедлился в 2006 году, что было связано как с ростом неопределенности в связи с повышением влияния государства в секторе, так и с налоговыми проблемами: экспортный налог, индексированный к цене на нефть, не учитывал роста стоимости производства. Зато в страну впервые в ее новой истории устремился поток капитала. Крупные компании и банки напрямую заимствовали за рубежом, и внешний долг вырос с 230 млрд. долл. в середине 2005 г. до 540 млрд. перед кризисом в 2008 году. Параллельно росло потребительское кредитование (двукратно в 2005 г., на +75% в 2006 и на +60% в 2007 годах) и кредитование среднего и крупного бизнеса через банковскую систему, получавшую большую часть своих ресурсов с зарубежных рынков. На этом фоне быстро росли отрасли, работавшие на внутренний спрос, в том числе строительство.

К концу 2007–2008 гг. ситуация стала принимать форму типичного потребительского и строительного бума. Дополнительный стимул экономике со стороны роста бюджетных расходов на 40% в предвыборный 2007 год лишь подстегнул экономический рост, который в отдельных кварталах превышал 8%. Начала ускоряться инфляция, снижавшаяся все предыдущие годы. Безработица, в течение всего периода имевшая нисходящий тренд, сократилась до вполне приемлемых уровней в 6,3–6,5%, и в стране стал активно обсуждаться дефицит рабочей силы [19, с. 16]. Приток капитала продолжал расти, и внешний долг стал сопоставим с резервами центрального банка, также растущими в связи с попытками ЦБ противодействовать удорожанию рубля на фоне роста цен на нефть и притока капитала.

Первые волны финансового кризиса 2007–2008 года проявились в России как кризисы ликвидности в банковском секторе, но на фоне быстрого роста экономики они не казались столь уж серьезной проблемой. Первый значимый удар финансовому и валютному рынку России нанесла августовская война с Грузией в 2008 году: иностранные инвесторы стали уходить с российского рынка, в результате чего рубль подешевел с 23,4 до 24,6 руб. за доллар. Проблемы многократно усилились после банкротства Lehman Brothers, когда российский фондовый рынок практически перестал функционировать – торги на нем постоянно прерывались из-за резкого падения индексов.

Тем не менее, пока кризис носил только финансовый характер, в стране не было ощущения того, что экономике что-то угрожает. Казалось, что Россия с ее большими резервами была островком стабильности в глобальном океане проблем. Однако вскоре финансовый кризис принял форму экономического: цены на сырьевые товары российского экспорта быстро упали, а следом – и масштабы производства в стране. В России начался глубокий экономический спад.

В результате, Россия оказалась одной из наиболее пострадавших стран мира, если судить по масштабам падения ВВП: на пике кризиса в IV квартале 2008 и I–II кварталах 2009 г. падение ВВП составило −10,3%), – также это особенно заметно по разнице темпов экономического роста в предкризисные годы (7,1% в среднем за 2000–2007 гг.) и в 2009 году (−7,9% ВВП). Восстановление в России, как и в большинстве других стран мира, началось уже в III квартале 2009 г.: цены на нефть вернулись к сравнительно высоким значениям (70–80 долл. за баррель во второй половине 2009 и первой половине 2010), в отдельных кварталах даже отмечался приток капитала, фондовый рынок вырос на 70%, а курс рубля подорожал (на 15% с сентября 2009 г. до мая 2010). Тем не менее, темпы роста в 2010 году не сопоставимы с масштабом падения и предкризисным развитием. По оценкам, в 2010 г. рост составил менее 4% ВВП и, судя по всему, в ближайшее время не вернется к докризисным уровням [18].

Итак, формирование рынка в России осложнялось несколькими специфическими обстоятельствами, такими как:

1) отсутствие единства по вопросам формирования ры­ночного механизма, наличие мощного противодействия этому процессу;

2) противоборство ветвей власти, слабость федеративной структуры, нарастание центробежных, а не интеграционных тен­денций;

3) долгое властвование нерыночной системы, высокая сте­пень милитаризации и монополизации экономики, изношенность оборудования действующих предприятий, отсутствие современ­ной производственной инфраструктуры;

4) социальная напряженность в российском обществе, апатия и безразличие людей к происходящему.

2.2. Современные тенденции экономического развития России

Если 2009 год был годом перелома – на первую его половину пришелся пик экономического кризиса, а со второй началось послекризисное восстановление, то в 2010 начали просматриваться контуры новой модели развития российской экономики. По аналогии с США, где сейчас все обсуждают New Normal, то есть новое нормальное состояние американской экономики, сочетающее в себе низкие темпы экономического роста и высокую безработицу, эту новую модель можно назвать New normal для России («Новая норма»).

Эта модель принципиально отличается от предкризисного развития России, основанного на сочетании высоких и растущих цен на нефть и быстрого развития кредитования за счет притока капитала. Оба этих фактора, а с 2007 года и растущие государственные расходы, способствовали потребительскому и строительному буму, в конце 2009 – начале 2010 г. возникла иллюзия, что старая модель вновь заработала. В страну пошел приток капитала, начал расти фондовый рынок и снижаться доходности по облигационным и банковским кредитам. Однако были и важные исключения: кредитование хоть и начало расти, но существенно меньшими темпами, чем раньше, причем не только и не столько за счет недостатка предложения, сколько за счет недостатка спроса, в том числе и на розничное кредитование. Быстро начал расти импорт, нивелировав вклад чистого экспорта в экономический рост. Наконец, летом 2010 г. на фоне аномальной жары произошло снижение ВВП, только частично объясняемое негативным погодным влиянием на сельское хозяйство. Осенью ситуация несколько улучшилась, тем не менее, начали становиться все более понятными основные контуры «Новой Нормы» для России, которые рассмотрены ниже [18].

Основные показатели развития экономики за 2010-2011 гг. представлены в приложении.

В декабре 2011 г. рост российской экономики приостановился. По оценке Минэкономразвития России, прирост ВВП со снятой сезонностью по отношению к предыдущему месяцу составил 0% против 0,3% в ноябре 2011 г. Положительный вклад в рост ВВП внесли обрабатывающие производства, инвестиции, строительство и торговля, поддержанная ростом доходов населения. Однако снижение динамики сельского хозяйства, начавшееся в ноябре и резко усилившееся в декабре в результате очень высокой базы сентября-октября, внесло отрицательный вклад в декабрьскую динамику ВВП, составившую, по оценке Минэкономразвития России, 3,8% по сравнению с декабрем предыдущего года.

В целом в 2011 году рост ВВП продолжился, несмотря на резко возросшую неопределенность внешних условий и усиление турбулентности на финансовых рынках. Прирост ВВП составил, по первой оценке Росстата, 4,3%, что соответствует динамике 2010 года.

Со стороны производства динамика ВВП в 2011 году обусловлена, прежде всего, ростом обрабатывающих производств, строительства, небывало высокими темпами в сельском хозяйстве.

Со стороны спроса экономический рост связан с повышением вклада потребления и инвестиций и восстановительным ростом запасов. Отрицательный вклад в динамику ВВП внес чистый экспорт, в связи с сохранением высокой динамики импорта при снижении динамики экспорта.

По промышленному производству в целом с исключением сезонной и календарной составляющих после уверенного роста в октябре-ноябре, в декабре динамика замедлилась до 0,1 процента. Положительный вклад обеспечили обрабатывающие производства, которые выросли на 0,6 процента. В добыче полезных ископаемых рост стабилизировался (0%), а в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды отмечается спад производства на 2,5 процента [13].

После высоких темпов помесячной динамики сельского хозяйства в сентябре (13,1% к предыдущему месяцу с исключением фактора сезонности) и октябре (12,4%) в ноябре она снизилась на 1,5%, а в декабре 2011 г. снижение составило 14,3 процента.

К концу 2011 года произошло ускорение инвестиционной активности, в IV квартале прирост инвестиций составил 7,3% по отношению к III кварталу с исключением сезонности (в том числе в декабре – 2,3%), что компенсировало спад, произошедший в начале года.

Прирост инвестиций в основной капитал составил в 2011 году 6,2% по сравнению с 2010 годом, что выше показателя 2010 года на 0,2 процентного пункта [13].

Аналогичные тенденции складывались в строительстве. После провала в I квартале в III и IV кварталах сезонновыравненная динамика в строительстве по сравнению с предыдущим периодом составила 5,1% и 2,4% (в декабре – 4,4%), соответственно. В целом за 2011 год прирост по виду деятельности «Строительство» к предыдущему году составил 5,1% против 3,5% в 2010 году.

Основным фактором посткризисного восстановления экономики остается потребительский спрос. В 2011 году сезонновыравненная динамика оборота розничной торговли значительно усилилась во втором полугодии и составила в III и IV кварталах соответственно 2,3% и 1,5% (при этом в декабре она выросла на 0,9% к ноябрю).

В целом за 2011 год оборот розничной торговли увеличился на 7,2% (в 2010 году – на 6,3 процента). Объем платных услуг увеличился в 2011 году на 2,9% (в 2010 году – на 1,5 процента) [13].

Потребительский спрос почти полностью был основан на снижении чистых сбережений населения и высокой доступности потребительского кредита.

В начале 2011 года отмечалось снижение динамики реальных располагаемых доходов, связанное в основном с ростом потребительских цен в этот период. В первом полугодии снижение реальных располагаемых доходов составило 0,6% к соответствующему периоду 2010 года. С июня динамика перешла в область положительных значений, наибольший прирост пришелся на декабрь (4,4% с исключением сезонности), однако по итогам года рост реальных располагаемых доходов населения составил лишь 0,8% против 5,1% в 2010 году.

К концу 2011 года ускорился рост реальной заработной платы (в IV квартале с исключением сезонного фактора прирост к предыдущему кварталу составил 1,5% против 1,0% в III квартале), но из-за значительного замедления в начале года, связанного с усилением инфляции, а также с увеличением социальных платежей, реальные темпы роста заработной платы в 2011 году оказались ниже, чем в 2010 году. Прирост реальной заработной платы за 2011 год составил 3,5% (в 2010 году – 5,2 процента).

Рост реальной заработной платы сопровождался снижением задолженности по заработной плате, которая по состоянию на 1 января 2012 г. по сравнению с 1 января 2011 г. снизилась на 19,3% (по сведениям организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства).

Ситуация на рынке труда в 2011 году продолжила улучшаться. Численность безработных граждан снизилась на 0,5 млн. человек (в сопоставимой методологии)· и составила в среднем за год 6,6% экономически активного населения, что на 0,9 процентного пункта ниже уровня 2010 года. При этом в декабре с исключением сезонного фактора уровень безработицы снизился до 6,0%, что является минимальным значением с июля 2008 года.

Наиболее быстро восстанавливается занятость в строительстве, транспорте, торговле, финансовой деятельности.

В 2011 году экспорт товаров, по оценке, вырос по сравнению с 2010 годом на 30,2% и составил 521,4 млрд. долларов США. Увеличение стоимости экспорта в 2011 году по сравнению с 2010 годом связано с ростом цен на основные товары российского экспорта.

Импорт товаров в 2011 году, по оценке, вырос по сравнению с 2010 годом на 30,0% и составил 323,3 млрд. долларов США. Увеличение импорта связано с восстановлением физических объемов ввоза, в то время как, средние контрактные цены росли медленнее. Рост импорта наблюдался по всем укрупненным позициям товарной номенклатуры. Особенно заметно увеличился импорт инвестиционных товаров.

Положительное сальдо торгового баланса в 2011 году составило 198,1 млрд. долларов США, что на 46,4 млрд. долларов США выше, чем в 2010 году.

Чистый отток капитала из частного сектора в 2011 году составил 84,2 млрд. долл. США, резко ускорившись в четвертом квартале до 37,8 млрд. долл. США. Во многом чистый отток капитала был связан с наращиванием иностранных активов нефинансовым сектором. За 2011 год предприятия вывели за рубеж 103,8 млрд. долл. США, что на 35 млрд. долл. США больше чем в 2010 году. Иностранные обязательства этого сектора за год увеличились на 33 млрд. долл. США, из них 11 млрд. долл. США пришлись на прямые иностранные инвестиции. Отток капитала в 2011 году был также связан с ростом иностранных активов банковского сектора, которые на конец периода составили 33,8 млрд. долл. США, увеличившись по сравнению с 2010 годом на 32 млрд. долл. США [13].

Профицит федерального бюджета на кассовой основе в 2011 году составил, по предварительным данным Минфина России, 0,8% ВВП против дефицита в размере 4% ВВП годом ранее. При этом доходы бюджета составили 20,9% ВВП (18,4% ВВП в 2010 году), а расходы бюджета (на кассовой основе) –20,1% ВВП против (22,4% ВВП) за двенадцать месяцев 2010 года. Непроцентные расходы составили 19,6% ВВП (22% ВВП в 2010 году), а обслуживание государственного долга (процентные расходы) - 0,48% ВВП против 0,43% ВВП годом ранее.

Валютные резервы Банка России за счет операций платежного баланса увеличились за 2011 год на 12,6 млрд. долл. США. Рост резервов в основном происходил в первой половине года, а за III и IV кварталы, на фоне оттока капитала резервы снизились на 10,4 млрд. долл. США.