Рыночная экономика

История знает  множество экономических систем, по-разному решавших фундаментальные  проблемы общества. Эти системы существенно  различались по своему устройству, и по уровню материально-технической  базы, и по формам собственности  на средства производства и предметы потребления, и по способу координации  связей между производителями и  потребителями, то есть по своему хозяйственному механизму.

По-разному можно  классифицировать экономические системы. Классификация экономических систем зависит от выбора определяющего  критерия. В качестве такого критерия можно использовать различия в той  или иной структуре, характеризующей  экономическую систему. Это могут  быть различия в материально-технической  структуре, в социально-экономической  или в организационно-хозяйственной  структуре. В частности, если в качестве критерия классификации экономических  систем взять уровень развития материально-технической  базы, то исторически можно выделить доиндустриальную экономику, индустриальную, постиндустриальную (См.рис. 5.). Современную постиндустриальную экономику развитых стран характеризуют как информационную экономику.

Экономические системы различаются также в  зависимости от типа социально-экономической  структуры. Главная характеристика этой структуры в экономической  системе - это господствующая форма  собственности на средства производства. В зависимости от этого в истории  выделяются такие экономические  системы, как первобытный коммунизм, рабовладение, феодализм, капитализм, социализм (См.рис. 6.). В этих экономических системах господствующей формой собственности является, соответственно, коллективная, частная рабовладельческая, частная феодальная, частная капиталистическая, общественная.

Современные экономические  системы рассматриваются главным  образом с позиций особенностей организационно-хозяйственной структуры  экономики, то есть с позиций её хозяйственного механизма. С этой точки зрения можно  выделить традиционную, рыночную, смешанную, централизованно планируемую и  переходную экономику (См.рис. 7.).

Традиционная  экономика - это экономическая система, в которой основные экономические  проблемы общества - что, как и для  кого производить - решаются, главным  образом, на основе традиционных патриархальных, родоплеменных полуфеодальных иерархических  связей между людьми. В основе своей  традиционная экономика представляет собой совокупность натуральных  хозяйств, в которых основная масса  продукции производится для собственного потребления, а не для продажи. В  качестве важнейших хозяйственных  единиц традиционной экономики выступают  мелкие семейные хозяйства в рамках сельской общины и более крупные  хозяйства родоплеменной аристократии. Внутри традиционной экономики существует естественное и зачатки общественного разделения труда, примитивная традиционная технология обработки земли, выращивания скота, ремёсел.

Объёмы и структура  потребностей и производства в традиционной экономике определяются традициями, привычками, верованиями, семейными  отношениями, и иерархическими отношениями  внутри рода и общины, и мало меняются с течением времени. Эти передающиеся из поколения в поколение традиции определяют и мотивацию труда  производителей, и механизм распределения  продуктов труда. Наряду с уравнительным  распределением с учётом пола и возраста, действуют и элементы неравного  распределения в зависимости  от места, занимаемого в социальной иерархии, и в зависимости от результатов  труда.

В социально-экономической  структуре традиционной экономики  можно выделить коллективную (общинную) собственность на средства производства, частную семейную собственность, полуфеодальную собственность родоплеменной аристократии. К общинной собственности как правило относятся пахотная земля, пастбища, водоёмы, леса. В современном мире традиционная экономика играет существенную роль лишь в развивающихся странах Тропической Африки,, Южной и Юго-Восточной Азии. Существование традиционной экономики рядом с быстро развивающейся рыночной экономикой ведёт к её перерождению и трансформации в рыночную экономику.

Рыночная экономика - это такая экономическая система, в которой главные экономические  проблемы общества решаются, прежде всего, через конкурентный механизм формирования цен. (Более подробно общая характеристика рыночной экономики будет рассмотрена  в следующем разделе данной темы.)

Смешанная экономика  рассматривается как разновидность  рыночной экономики, как такая экономическая  система, в которой, наряду с развитым частным сектором, действует и  государственный сектор экономики. В большинстве развитых стран  Запада действуют государственные  предприятия и развит механизм государственного регулирования экономики. Поэтому  экономическую систему этих стран  называют смешанной экономикой.

Фундаментальные проблемы общества - что, как и для  кого производить - решаются в смешанной  экономике во взаимодействии рыночного  механизма и государственного регулирования  экономики. Степень развития государственного предпринимательства и государственного регулирования экономики значительно  различается в странах с развитой рыночной экономикой. В частности, если для Японии характерно централизованное индикативное планирование экономики  с элементами директивности в  планах социально-экономического развития страны, то в США такое планирование отсутствует, но эффективно действует  механизм макроэкономического регулирования, т.е. механизм бюджетно-финансовой и  денежно-кредитной политики. На рубеже ХХ и ХХ1 веков наблюдаются тенденции развития разных экономических систем в направлении к смешанной экономике.

Централизованно планируемая экономика, её другое название административно-командная экономика, - такая экономическая система, в  которой основные экономические  проблемы общества решаются, главным  образом, через механизм директивного централизованного управления экономикой. Централизованно планируемая экономика  длительное время существовала в  бывших социалистических странах Восточной  Европы, СССР, Китае, Вьетнаме. В настоящее  время эта система сохраняется  на Кубе, в Корейской народно-демократической  республике (КНДР). В конце 80-х - начале 90-х годов ХХ столетия в большинстве  из этих стран начались радикальные  экономические реформы, направленные на преобразование централизованно  планируемой экономики в рыночную экономику. Но в переходной экономике  некоторых из этих стран административно-командный  хозяйственный механизм занимает значительное место.

Особенностью  социально-экономической структуры  централизованно планируемых экономик является господство государственной  собственности на средства производства, государственного сектора в производстве и распределении продукта. Распространённая в этой экономике кооперативная  собственность по существу была разновидностью государственной собственности. Частная  собственность и частные предприятия  существовали лишь в некоторых странах и не оказывали существенного влияния на развитие экономики.

Монополизм государства  определял и специфику организационно-хозяйственного механизма этой экономической системы: директивное централизованное размещение ресурсов и распределение продуктов  и доходов с одной стороны, и неразвитый рыночный механизм, с  другой стороны. Государственные органы через систему обязательных плановых заданий предприятиям определяли объёмы и структуру производства, рост производительности труда. Это предполагало и централизованное обеспечение предприятий ресурсами, в том числе и фондом заработной платы. Цены также устанавливались  государством, что вело к произволу  в ценообразовании и формированию искажённых цен, не отражающих стоимость  продукции и её полезность. Планирование производства осуществлялось от достигнутого уровня и фактически стимулировало затратный характер производства, когда главным был не рост эффективности производства, а увеличение его объёмов.

Централизованно планируемая экономика представляет собой преимущественно экстенсивный тип экономического развития, когда  экономический рост достигается, главным  образом, за счёт вовлечения дополнительных ресурсов в производство, а не за счёт более эффективного использования  имеющихся ресурсов (в последнем  случае имеет место интенсивный  тип экономического развития). Это  связано не только с жёстким затратным  механизмом директивного планирования и ценообразования, но и с системой мотивации производителей. В этой экономической системе преобладает  тенденция к уравнительному распределению  доходов, которое не стимулирует  рост производительности труда работников.

Господство государственной  собственности и централизованное планирование вело к общему отчуждению производителей от принятия решений, от распоряжения продуктами своего труда, порождало их пассивность и иждивенчество. Поэтому в административно-командной  экономике действовали и неэкономические  методы принуждения к труду. Использование  этих методов возможно лишь при отсутствии политической демократии. Не случайным поэтому для политической системы стран с централизованно планируемой экономикой характерна однопартийная система.

Исторически административно-командная  экономика сформировалась в странах, где не сложилась система политической демократии, имело место резкое социальное расслоение, были сильны противоречия в социально-политической и экономической  сферах. Порождаемые этими противоречиями социальные катаклизмы приводили к установлению авторитарных режимов и централизованных механизмов решения этих противоречий. Централизованно планируемая экономика была одним из исторических путей создания индустриального общества и решения проблемы нищеты и социального неравенства. Исторические издержки этого пути были огромны. В конце ХХ века эта экономическая система в силу своего экстенсивного и принудительного характера оказалась неспособной приспособиться к новым условиям современной научно-технической революции, что привело к кризису этой системы. Этот кризис и распространение политической демократии в странах с централизованно планируемой экономикой положили начало её трансформации в рыночную экономику. В настоящее время в них существует специфическая экономическая система, получившая название переходной экономики.

Переходная экономика - это современная экономическая  система, существующая в странах, где  идёт преобразование централизованно  планируемой экономики в рыночную экономику. В эту группу стран  входят бывшие социалистические страны Восточной Европы, государства, ранее  входившие в состав СССР, а также  Китай, Монголия, Вьетнам. С точки  зрения хозяйственного механизма в  переходной экономике ещё существуют элементы централизованного управления экономикой, особенно в отношения  предприятий государственного сектора. Вместе с тем этот механизм был  в основном разрушен в 90-е годы ХХ века.

Одновременно  в переходной экономике возникли и развиваются рыночные экономические  структуры, развивается механизм распределения  ресурсов общества посредством рынка, где соотношение спроса и предложения, рыночные цены указывают, как лучше  использовать ресурсы. Центральное  место в процессе формирования нового экономического механизма принадлежит разгосударствлению и приватизации, рыночному ценообразованию, новой макроэкономической политике, индикативному централизованному планированию. Таким образом, главные экономические проблемы общества - что, как и для кого производить - в переходной экономике решаются в результате сложного взаимодействия отживающих директивных методов централизованного управления народным хозяйством и развивающегося рыночного механизма распределения и использования ресурсов.

По своей социально-экономической  структуре переходная экономика  представляет собой совокупность частной, государственной, смешанной и коллективной форм собственности. В большинстве  стран с переходной экономикой государственный  сектор уже не занимает господствующее положение. Например, если в начале 90-х годов ХХ в. в России предприятия  государственного сектора производили  более 90 % всей продукции, то в начале первого десятилетия ХХ1 в. на государственный сектор в России приходится менее 40 % произведённой продукции. Большая часть товаров и услуг производится частным сектором экономики. В результате реформ меняется правовое и экономическое положение государственных предприятий. Это происходит в процессе коммерциализации их деятельности, расширения степени участия работников в капитале предприятия. Большинство государственных предприятий были приватизированы. На основе приватизации быстрыми темпами развивался частный сектор экономики. В этот сектор входят как мелкие частные предприятия, так и крупные финансово-промышленные группы.

По своей материально-технической  структуре страны с переходной экономикой являются индустриальными странами. Но сформировавшаяся ранее индустриальная структура экономики была преимущественно  экстенсивной, воспроизводящей старую индустриальную технологию, мало восприимчивой  к нововведениям. Поэтому одной  из важнейших задач переходной экономики  является формирование новой структуры  народного хозяйства, позволяющей  перейти от старой индустриальной технологии к новой информационной технологии, перейти к воспроизводству преимущественно  интенсивного типа. Другими словами, переходная экономика - это также  и переход от индустриальной экономики  к постиндустриальной информационной экономике.

Переходное состояние  экономической системы характерно не только для стран, где ранее  существовала централизованно планируемая  экономика. В современном мире переходные процессы имеют место и во многих развивающихся странах. Но специфика  последних состоит главным образом в переходе от традиционной к рыночной экономике. Такого рода эволюция известна в мире уже несколько столетий. Переход же от административно-командной экономики к рыночной - новый исторический феномен конца ХХ столетия. Поэтому экономические системы бывших социалистических стран - это переходные экономики нового типа, а экономические системы развивающихся стран - это переходные экономики традиционного типа.

Переход от административно-командной  экономики к рыночной исторически начался сравнительно недавно, его конкретные формы и направления ещё во многом неясны и неопределённы. Ясно, однако, что этот исторический переход займёт длительное время, что он отличается глубиной экономических преобразований, их интенсивностью и противоречивостью. Всё это связано также с тем, что переходная экономика развивается в условиях крупных цивилизационных сдвигов. В странах с переходной экономикой идёт трансформация тоталитарного общества в гражданское общество, тоталитарного государства в демократическое государство, унитарного государства в федеративное государство, трансформация общественной нравственности и социальной психологии, мировоззрения и образа жизни. Изменения такого типа и такого масштаба могут произойти лишь через несколько десятилетий, потребуют жизни нескольких поколений россиян.