Рынок зерна Республики Казахстан

   Объем кормового использования пшеницы в Европейском Союзе, со­гласно прогнозу, вырастет на 7,2 млн. тонн до 55,5 млн. тонн на фоне сниже­ния объемов импорта кормовых кукурузы и сорго, по сравнению с нехарак­терно высоким уровнем импорта этих культур в прошлом году.

  Незначительнее сокращение оценки урожая и рост потребления сокра­щают прежний прогноз переходящих запасов пшеницы по Европейскому Союзу на 1,1 млн. тонн до 12,9 млн. тонн.

   В Европейском Союзе, растущее кормовое использование пшеницы бу­дет в целом удовлетворено за счет увеличения местных урожаев. Тем не ме­нее, ожидается, что более привлекательная по цене пшеница низких и сред­них сортов будет закупаться из стран Черноморского региона, особенно из

Украины, и общий прогноз импорта по ЕС увеличен по сравнению с преж­ним на 0,5 млн. тонн до 5,5 млн. тонн. Это все еще приблизительно на 1,4 млн. тонн ниже, чем в 2007/08 году, когда Евросоюз закупил более крупные, чем обычно, объемы высококачественной пшеницы из Северной Америки.

   Объем производства пшеницы дурум в Европейском Союзе оценива­ется несколько выше, чем прежде - на уровне 9,6 млн. тонн, с учетом увели­чения на 0,2 млн. тонн до 4,5 млн. тонн оценки урожая по Италии. Согласно первым данным о ходе уборочной кампании, поступающим из Италии и Ис­пании, недавние дожди могли отрицательно сказаться на качестве урожая. Оценка производства в Испании сократилась по сравнению с прошлым го­дом на 0,2 млн. тонн - до 1,4 млн. тонн.

   Хотя урожай дурум в Европейском Союзе обещает быть достаточ­но большим, прогноз его качества ухудшился после дождей, прошедших в основных регионах выращивания. Импорт Евросоюза высококачественной пшеницы дурум для смесей прогнозируется на уровне в 1,9 млн. тонн - это больше предыдущей оценки и почти соответствует показателю 2007/08 года. Крупные объемы средне- и низкосортной пшеницы дурум, возможно, приве­дут к небольшому - до 1 млн. тонн - увеличению экспорта ЕС, в частности, в страны Северной Африки.

   Благодаря преимущественно благоприятным погодным условиям, оцен­ка урожая кукурузы по Европейскому Союзу увеличена до 58,1 млн. тонн. Суммарный объем производства в Болгарии, Венгрии и Румынии, согласно прогнозу, восстановится до 17 млн. тонн, что более чем вдвое превышает по­казатель 2007 года, когда урожай пострадал от засухи. Более крупные уро­жаи также ожидаются в Германии - на уровне 4,4 млн. тонн, и в Италии - на уровне 9,9 млн. тонн. В то же время во Франции ожидается снижение объе­ма производства до 14,3 млн. тонн.

   Объем отгрузок в Европейском Союзе, который, как ожидается, соста­вит 5 млн. тонн, по сравнению с 2007/08 годом резко снизится, так как по­вышение урожаев в юго-восточных странах-членах приведет к росту пред­ложения. Учитывая заявление о том, что пошлины на импорт зерна в Евро­пейском Союзе не будут действовать до июня 2009 года (при условии отсут­ствия изменений в рыночной конъюнктуре, вероятно продолжение импорт­ных поставок из Украины и Южной Америки.

    В Европейском Союзе прогноз производства ячменя увеличен до 61,5 млн. тонн. Продолжительная засуха снизила потенциальную урожайность в отдельных частях северной Европы, особенно в Дании, Финляндии, Герма­нии и Польше. В Испании, напротив, обильные запасы влаги привели к по­вышению урожайности, оценка которой до 9,9 млн. тонн, однако все еще от­стает от собранных в прошлом году рекордных 11,4 млн. тонн. Благодаря близким к идеальным условиям созревания оценки по Болгарии и Румынии увеличены до 0,7 млн. тонн и 1,3 млн. тонн, соответственно. Во Франции ожидается рост производства до 11,4 млн. тонн, так как урожайность восстанавливается после невысоких показателей предыдущего сезона.

   Объем конечных запасов ячменя в Европейском Союзе оценивается при­близительно на 20% выше, чем в предыдущем году - на уровне 5,5 млн. тонн, в то время как более высокие урожаи в России и Украине также должны при­вести к восстановлению запасов.

   Европейская комиссия 13 июня 2008 года объявила о том, что введен­ная 20 декабря 2007 года временная отмена пошлин на импорт большинства зерновых культур до конца 2007/08 сбытового года будет продлена до 30 июня 2009 года, если изменения в конъюнктуре рынка не оправдают их по­вторное введение до окончания этого срока. К перечню продуктов, на кото­рые распространяется отмена пошлин (включающему пшеницу, дурум, яч­мень, кукурузу, рожь и сорго), добавлены просо и гречиха, однако импорт овса по-прежнему облагается налогом.

   Комиссия отметила, что состояние рынка зерновых на начало следую­щего сбытового года (1 июля 2008 года) позволяет предположить, что цены останутся высокими, с учетом низкого уровня запасов. Чтобы обеспечить не­обходимый поток импортных поставок для сохранения равновесия на рынке требуется последовательность в политике импорта зерновых.

   В рамках процесса упрощения управления Единой аграрной политикой, Европейская комиссия 12 июня 2008 года объявила о значительном сокра­щении количества продуктов, для импорта или экспорта которых требуется лицензия. В секторе зерновых количество продуктов, требующих лицензии на импорт, сократилось со 133 до 21, в то время как сертификация экспорта затронет 9 продуктов (для сравнения - изначально их было 133). Там, где все еще требуется импортное или экспортное лицензирование (как, например, в случае с пшеницей, дурум, ячменем, кукурузой, сорго и рисом), правила со­гласованы и упрощены.

       Канада.                                                                                                 После засушливого начала сезона в Канаде прошедшие дожди повы­сили уровень влажности почвы на территории большей части Прерий, и те­перь для стимулирования роста растений необходимо тепло. Как сообщает­ся, в юго-западных регионах провинции Онтарио (основной регион выращи­вания пшеницы) часть посевов пострадала от заморозков. Согласно вышед­шему в июне официальному отчету, посевы всех сортов пшеницы выросли на 16%. Совокупный объем производства пшеницы, как ожидается, увеличится на 22% до 24,5 млн. тонн, что на 0,5 млн. тонн ниже предыдущего прогноза.

   Увеличение производства пшеницы в текущем году позволила повы­сить прогноз переходящих запасов пшеницы по Канаде на 0,4 млн. тонн до 4,7 млн. тонн.

   Посевная площадь пшеницы дурум в Канаде превысила предыдущую оценку и составила 2,5 млн. га, что на 27% больше, чем в прошлом году. Однако прогноз производства остался без изменений и составляет 5,3 млн. тонн, поскольку ожидается, что урожайность не будет столь же высокой из-за да­леких от идеальных условий созревания

   Отгрузки дурум Канадой должны увеличиться благодаря более высоко­му урожаю в этой стране, хотя общий показатель сокращен до 4 млн. тонн.

   В Канаде теплые погодные условия в Онтарио, крупнейшей провинции по производству кукурузы, благоприятствовали созреванию урожая. Про­гноз производства с прошлого месяца не изменился и составляет 9,9 млн. тонн - это на 15% меньше, чем в прошлом сезоне, что обусловлено сокраще­нием посевных площадей.

   В Канаде, где по данным июньского отчета площадь посевов ячменя со­кратилась на целых 16,5% (главным образом, в пользу пшеницы), производ­ство прогнозируется на ypовне 10,5 млн. тонн. Недавно прошедшие дожди в западных Прериях благоприятствовали созреванию урожая. Объемы экс­порта Канады, как ожидается, сократятся приблизительно на четверть - до 1,9 млн. тонн.

    Соединенные Штаты Америки.   В Соединенных Штатах уборке озимой пшеницы помешали сильные дожди, прошедшие в центральных и южных частях Великих Равнин. Дож­ди также негативно повиляли и на качество зерна, особенно в Канзасе. По­ступившие до настоящего времени сведения об урожайности носят разноре­чивый характер. Ожидается, что объем производства озимой пшеницы будет самым высоким с 1998 года и составит 47,6 млн. тонн, при этом В наиболь­шей степени вырастет объем производства пшеницы Софт Ред Уинтер, про­гнозируемый на уровне 14,8 млн. тонн. Сев яровой пшеницы был завершен с опережением обычных сроков, а перспективы урожая улучшились благо­даря июньским дождям. В целом из-за улучшения перспектив урожайности яровой пшеницы, общий прогноз производства пшеницы в США повышен до 64,5 млн. тонн.

  Вследствие ожидаемого роста цен на кукурузу увеличится прогнозиру­емое кормовое потребление пшеницы в Соединенных Штатах, достигнув пи­ков ого за последние 8 лет значения в 6,9 млн. тонн.

   Стабильные продажи нового урожая приводят к увеличению прогнози­руемого экспорта Соединенных Штатов до 25,5 млн. тонн (июль/июнь). Од­нако рост предложения и конкурентные цены со стороны других экспортеров могут ограничить продажи Соединенными Штатами в дальнейшем, и сум­марный прогноз на 2008/09 год снижен по сравнению с прошлым годом на 9,1 млн. тонн.

   В Соединенных Штатах сохраняющаяся сырая погода на Среднем За­паде, в том числе значительные затопления территорий, продолжала задер­живать заключительные посевные работы и привела к снижению прогноза урожая кукурузы. Размер посевных площадей оценивается на 8% ниже, чем в прошлом году - на уровне 34,8 млн. га., однако этот показатель в ближай­шие месяцы может быть сокращен еще больше, так как некоторые затоплен­ные поля были повторно засеяны соя-бобами, имеющими более короткий цикл развития. В связи с поздним севом прогноз урожайности снижен до 9,3 тонн/га и оценка урожая, таким образом, сократилась еще на 17 млн. тонн ДО 295 млн. тонн, что на 37 млн. тонн ниже рекордного показателя предыдуще­го года.

   Особенно резкий спад кормового использования ожидается в США, од­нако в ряде стран, в том числе Мексике, Китае и Бразилии, прогнозируется его увеличение в связи с ростом потребления мяса. В результате сокращения оценки производства прогноз Совета по потреблению кукурузы в Соединен­ных Штатах в 2008/09 году снижен по сравнению с прошлым месяцем на 13 млн. тонн ДО 261 млн. тонн, что на 6 млн. тонн меньше прошлогоднего пока­зателя.

   Прогноз кормового использования уменьшился почти на 9 млн. тонн до 131 млн. тонн (156 млн. тонн), что связано с ограниченным объемом поставок и увеличением предложения пшеницы и сухой барды. Решение о временном разрешении использования земель, выведенных из оборота в рамках Про­граммы восстановительной консервации сильноэродируемых земель, под се­нокос и выпас скота восполнит нехватку кормов. Благодаря производству этанола ожидается дальнейший значительный рост промышленного спроса в Соединенных Штатах, который прогнозируется на уровне 126 млн. тонн, что почти на 20% больше по сравнению с прошлым ГОДОМ.

   Прогноз Совета по конечным запасам кукурузы в Соединенных Штатах снижен по сравнению с майским на 2 млн. ТОНН И составляет 18 млн. тонн, что на 50% меньше показателя 2007/08 года. Несмотря на чрезвычайно вы­сокие урожаи в Соединенных Штатах на протяжении последних пяти лет, за­пасы этой страны с 2004 года сократились, так как рост спроса шел опережа­ющими темпами.

   Прогноз Совета по экспорту кукурузы Соединенными Штатами в 2008/09 сбытовом году (сентябрь/август) снижен до минимальной за 4 года отметки в 52,3 млн. тонн. Сокращение импорта кормов на мировом рынке и прогно­зируемая сильная конкуренция со стороны других экспортеров, в том числе Аргентины, Бразилии, Украины и Индии, как ожидается, будет сдерживать продажи Соединенными Штатами. Оценка экспорта Соединенных Штатов на 2007/08 сбытовой год также снижена до 62,2 млн. тонн, что связано с медлен­ными темпами отгрузок в последние месяцы.

   В Соединенных Штатах дожди улучшили перспективы урожая ячменя, повысив потенциал урожайности. Оценка урожая, таким образом, увеличена на 0,5 млн. тонн до 5,1 млн. тонн, по сравнению с прошлым годом.

   В рамках усилий по обеспечению поставок международной продоволь­ственной помощи в период беспрецедентно высоких цен на зерновые и со­храняющегося критического положения с продовольствием в ряде развива­ющихся стран с низким доходом на душу населения, импортирующих продовольствие, Соeдиненных Штатах Америки санкционировали, начиная с апреля 2008 года, выделение значительных объемов пшеницы из Гуманитар­ного треста Билла Эмерсона (Вill Emerson Humanitarian Trust). 3 июня Т.г. было объявлено о продаже последних остатков пшеницы, находящейся в рас­поряжении Треста. Трест аккумулировал 294 млн. долл США, которые мож­но будет использовать в том случае, когда Агентство международного раз­вития США сочтет это необходимым.

   Гуманитарный трест Билла Эмерсона (ранее Резерв пшеницы для обе­спечения продовольственной безопасности, или Food Security Wheat Reserve) изначально был утвержден Законом о сельскохозяйственной торговле (Agricultural Trade Act) 1980 года. Последующие законодательные акты рас­ширили перечень сырьевых товаров, которые могут находиться в распоря­жении этой организации, и позволили ей также распоряжаться денежными средствами.

    В рамках нового Закона о помощи фермерам 2008 года предусмотрено реформирование деятельности Треста. Министр сельского хозяйства при­звал к максимальному повышению эффективности управления ресурсами организации, и законом оговорено, что Трест следует использовать в каче­стве источника финансирования в чрезвычайных ситуациях гуманитарного характера для улучшения финансирования соответствующих мероприятий в соответствии с Разделом II PL480.

Южная Америка.   Производство зерновых культур в Южной Америке в 2008 году прогно­зируется на уровне 119,1 млн. тонн, что на 1,5 млн. тонн меньше, чем в 2007 году. Урожай пшеницы ожидается в объеме 21,5 млн. тонн, это всего на 0,2 млн. тонн меньше, чем прошлом году.

   На укоренение посевов в основных регионах выращивания Бразилии благоприятно подействовала хороший уровень влажности почв. По этой при­чине, а также вследствие расширения посевных площадей, прогноз произ­водства увеличен почти на треть - до 5 млн. тонн, что на 0,8 млн. тонн выше прогнозного значения прошлого месяца.

   Недавние заморозки в штате Парана могут привести к уменьшению уро­жая озимых кукурузы в Бразилии, однако до севa основного урожая (яро­вых) все еще остается несколько месяцев. Исходя из средней урожайности, суммарный прогноз урожая 2008/09 года составляет 55 млн. тонн, снизив­шись по сравнению с рекордными 58,4 млн. тонн, собранными в этом году.