СОДЕРЖАНИЕ 

      СОДЕРЖАНИЕ 2

      ВВЕДЕНИЕ 3

      1. СУЩНОСТЬ СОБСТВЕННОСТИ, СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ. ЮРИДИЧЕСКИЙ И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АСПЕКТЫ ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ 4

      2. МНОГООБРАЗИЕ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ, СПЕЦИФИКА И ЭВОЛЮЦИЯ 10

      3. РЕФОРМА СОБСТВЕННОСТИ В РОССИИ, ОСОБЕННОСТИ РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЯ И ПРИВАТИЗАЦИИ 13

      ЗАКЛЮЧЕНИЕ 21

      ЛИТЕРАТУРА 22

       ВВЕДЕНИЕ

       Там, где есть экономическая деятельность, там всегда присутствует проблема собственности. Рассмотрение системы отношений  собственности позволяет ответить на вопрос, в чьих интересах осуществляется экономическая деятельность. Если приоритет  отдается индивидуальному интересу, то можно говорить о системе отношений  индивидуального частного отношения. Если присвоение осуществляется в интересах  какого-либо коллектива, то речь идет о  коллективной собственности. Присвоение может вестись определенной социальной группой людей. Здесь на лицо уже  классовый интерес.

       Актуальность  темы обусловлена тем, что одним  из главных условий перехода к  рыночной экономике является многообразие форм собственности, поэтому немаловажную роль приобретает рассмотрение вопросов связанных с правом собственности  и его значением.

     Отношения собственности не могут регулироваться "плохими" или "средними" законами. Законодательство о собственности  может быть только мудрым, чтобы  не причинить всем нам непоправимый вред. Эти общие оценки роли и  значения института собственности  заставляют задуматься над тем, насколько  качественным законодательство о собственности  было в России ранее и каким  оно является сегодня.¹

     Рассуждая о праве собственности в России,  хотелось бы подчеркнуть, что эта  проблема и целый комплекс вопросов, которые она порождает, не является чистой, рафинированной теорией.  
 
 
 
 
 
 

1. СУЩНОСТЬ СОБСТВЕННОСТИ, СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ. ЮРИДИЧЕСКИЙ И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АСПЕКТЫ ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ

       Собственность – отношения между людьми по поводу присвоения условий и результатов производства, отношение к благу как к своему, в широком смысле – система производственных отношений в процессе производства, распределения, обмена и потребления средств производства и предметов потребления.

       Собственность выражает отношения присвоения (отчуждения) материальных благ. Собственность – это не вещь, не совокупность материальных благ, а общественная форма их присвоения. В собственности следует различать объект, субъект и способ их связи (реализации отношения), экономическое содержание и юридическую форму.

       Объекты собственности - это все то, что можно присваивать или отчуждать:

       — средства производства во всех сферах экономики;

       — недвижимость (дома и сооружения, отделенные водные объекты, многолетние насаждения и т. п.);

       — природные ресурсы (земля, ее недра, леса, воды и т. п.);

       — предметы личного и домашнего  потребления;

       — деньги, ценные бумаги, драгоценные  металлы и изделия из них;

       — интеллектуальная собственность, т. е. интеллектуально-духовные и информационные ресурсы и продукты (произведения литературы и искусства, достижения науки и техники, открытия, изобретения, ноу-хау, информация, компьютерные программы, технологии и т. п.);

       — культурные и исторические ценности;

       — рабочая сила.

       От  того, кому принадлежат средства производства, зависит и тип собственности  на созданный продукт. Собственность  как подсистема производственных отношений  тесно взаимодействует с производительными  силами, разделением и кооперацией  труда, уровнем его обобществления.

       Субъекты  собственности – это персонифицированные носители отношений собственности:

       — отдельное физическое лицо (индивидуум) — человек как носитель имущественных  и неимущественных прав и обязанностей;

       — юридические лица — организации, предприятия, учреждения, объединения  лиц всех организационно-правовых форм;

       — государство в лице органов государственного управления, муниципалитеты (органы местного управления и самоуправления) ;

       — несколько государств или все  государства планеты. Собственность  имеет и правовой аспект, выступая как юридическая категория. Юридический  аспект собственности реализуется  через право собственности.

       Способ  связи объекта  и субъекта собственности показывает, каким образом субъект осуществляет свое положение собственника, реализует его. Под реализацией собственности понимается осуществление данного отношения, дающее необходимый результат собственнику. Так, например, частная собственность на землю реализуется в получении ренты, на капитал – в проценте, присваиваемом собственником. Собственность реализуется через производственные отношения, связанные с присвоением, владением, распоряжением и пользованием средствами и результатами производства, с возможностью для членов общества получать определенные доходы в зависимости от их места в системе общественной организации производства.²

      Юридический аспект понятия собственности

      Юридический аспект понятия собственности выражает имущественные отношения, обусловленные  законом. Это – право владения, право пользования и право  распоряжения. Право всегда влечет за собой ответственность. В разных условиях различные формы собственности  в разной степени реализуют эти  права. В обыденной жизни мы чаще всего встречаемся именно с юридическим  определением собственности как  имущественного права. Эти правовые формулировки закреплены в законах (Конституции Украины, законе «О собственности» и др.)

      В ряде экономических трудов дается детальная  характеристика основных правовых норм собственности в условиях рыночной экономики. В частности, к совокупности таких норм относят: 1) право владения; 2) право пользования; 3) право управления; 4) право на доход, т.е. на блага, проистекающие  от использования вещи собственником  или от разрешения пользоваться ею другими лицами (иными словами, право  присвоения результатов использования  объектов собственности); 5) право на безопасность владения , т.е. иммунитет против экспроприации; 6) бессрочность владения, включающая переход вещи по наследству или завещанию; 7) ответственность владения в виде взыскания, т.е. возможность конфискации имущества в целях взыскания долга.

      Опишем  некоторые из этих прав более подробно.

      Право владения возникает в результате купли, дарения, наследования, создания собственным трудом, изобретения, если им удается придать законную форму. Во всех случаях право владения должно подкрепляться соответствующими документами: купчей, документом о дарении, завещанием, свидетельством – государственной регистрации, патентом, приватизационным ваучером.

      Право пользования означает возможность  использования данной собственности  по ее назначению. Например; земли сельскохозяйственного  назначения используются для обработки  и выращивания продукции сельского  хозяйства, пригородные земли используются часто под дачные участки. В строительстве  земля используется под гражданские  и промышленные постройки, в добывающих отраслях – для промышленных разработок недр земли, добычи полезных ископаемых и т.д. Если собственность представляет собой капитал, он может использоваться в качестве инвестиций в производство; для предоставления кредитов через  банки для финансовых операций на фондовой бирже и т.д.

      Право пользования собственностью владелец может передать другому лицу, предоставив  свою собственность в аренду. В  этом случае право пользования переходит  к арендатору за определенную плату  и на оговоренный срок. Теперь арендатор  решает, как использовать эту собственность. Если это пахотные земли, арендатор  выращивает на них те культуры, которые  принесут ему наибольший доход, так как он является владельцем полученного урожая. Но арендатор не может изменить форму использования этой земли и печать на ней, например, строительство. Если арендуется квартира, арендатор не имеет права ни перестроить ее, ни тем более продать, помня об ответственности за сохранность чужой собственности. Если арендуют какие-либо производственные мощности, то арендатор или концессионер вправе использовать новые технические процессы и новую технику для повышения эффективности производства, если это не приносит ущерба для арендованного имущества. Бремя ответственности несет не только арендатор за использование чужой ответственности, но и сам собственник, отвечая перед обществом за экономическое состояние окружающей среды, за качество проведенных товаров перед потребителями и т.д.

      Право пользования можно получить и  на государственную собственность  в виде концессий, аренды или бюджетных  кредитов. Право владения, а также  право распоряжения сохраняет за собой собственник, то есть государство.

      Право контроля – это право пользования  и распоряжения объектом.

      Собственность делает процесс извлечения выгоды несвободным, она устанавливает ресурсам, жизненным  благам, деньгам их владельцев –  «повелителей». Именно владелец, собственник  наделяется правом распоряжаться, определять порядок, время и характер использования  объекта собственности. Другим людям  доступность к этому объекту  может открыть только собственник. Поэтому собственность – это  всегда отчуждение какого-то предмета от других людей, не относящихся к  его владельцам.

      Собственность разделяет людей, но это необходимое  условие для того, чтобы в обществе не было хаоса, чтобы существовал  какой-то порядок, координация. Конечно, можно спорить о том, какие должен быть этот порядок, какие следует использовать принципы и формы собственности, но само существование собственности является абсолютно неизбежным и полезным для эффективности экономической жизни общества.

      Закрепление права контроля ресурсов и жизненных  благ за определенными субъектами может  осуществляться разными способами. Не все они заслуживают морального одобрения, соответствуют нормам цивилизованного общества.

      Экономический аспект понятия собственности.

      Фактор  собственности играет заметную роль в экономической деятельности людей, в организации их сотрудничества.

      Во-первых, собственность упорядочивает экономическое  взаимодействие в обществе, является важным элементом экономической  организации. Собственность устанавливает  полномочия на ресурсы, конечные товары, доходы.

      Во-вторых, собственность создает, при определенных условиях, конкретную заинтересованность в эффективном использовании  ограниченных экономических ресурсов. Все вокруг не может быть общим, права  каждого на все объекты не могут  быть равными хотя бы потому, что  в таких условиях растворяется экономический  интерес и ответственность за эффективное использование ресурсов и жизненных благ. Собственность  выделяет конкретный экономический  интерес, позволяет персонифицировать  ответственность за конкретные экономические  объекты. Вместе с тем сама по себе она не гарантирует эффективное  их использование. Последнее зависит  не только от того, есть ли собственники или нет, какая это собственность  – частная или государственная, но ещё и от того, какой собственник, насколько способен он эффективно распоряжаться, управлять объектом собственности  – сам или через менеджеров.