Социально-экономическое развитие Ставропольского края и перспективы его развития

    По  видам экономической деятельности иностранные инвестиции распределились следующим образом:

    - электроэнергетика  (67,9 процента);

    - операции  с недвижимостью (9,8 процента);

    - пищевая  промышленность (5,1 процента);

    - строительство  (4,6 процента);

    - сельское  хозяйство (3,9 процента);

    - здравоохранение  (2,4 процента).

    Ставропольский  край  является привлекательным  для потенциальных инвесторов в  связи со следующими факторами:

• выгодное географическое положение, близость емких рынков сбыта;
• ресурсный потенциал и дешевые энергоносители, обеспечивающие  прибыльный и эффективный бизнес в сфере производства товаров ежедневного и регулярного спроса;
• развитые транспортные коммуникации, производственная инфраструктура, надежная связь;
• наличие законодательства, предусматривающего для инвесторов гарантирование их имущественных прав и льготный налоговый режим;
• уникальные и комфортабельные условия для отдыха, туризма и лечения;
• организационная и финансовая поддержка инвестиционных проектов, гарантии безопасности бизнеса со стороны органов исполнительной власти;

    В настоящее время в регионе  формируется благоприятный инвестиционный климат. Осуществляются мероприятия  по поиску инвесторов, государственной  поддержки инвестиционной деятельности, содействию развития инвестиционной  деятельности в регионе.

    Разработаны отраслевые стратегии инвестиционного  развития Ставропольского края до 2020 года. Более подробно о развитии инвестиционного климата рассказано в третьей части данной работы, в разделе, посвященном этой проблеме. 

Историко-культурный потенциал.

    Городские, сельские курортные учреждения культуры относительно равномерно распределены по всей территории края. Среди них:

• 3 профессиональных театра
• 2 концертные организации
• 38 музеев и учреждений музейного типа
• 635 библиотек
• музыкальные, художественные и хореографические школы, передвижные киноустановки, учреждения художественного профессионального образования.

    В Государственный список памятников истории и культуры включено 3058 объектов наследия.

    Категории историко-культурного значения:

• 70 -  объекты культурного наследия федерального значения;
• 2015 -  объекты культурного наследия регионального значения;
• 973 -  выявленные объекты культурного наследия.

    6 городов  Ставропольского края имеют статус  исторических населенных мест  Российской Федерации:

• город Ставрополь;
• город Буденновск;
• город Георгиевск;
• город - курорт Железноводск;
• город - курорт Кисловодск;
• город - курорт Пятигорск.

Характеристика  социальной сферы жизнедеятельности.

    При проведении региональной политики приоритетной задачей является улучшение благосостояния жителей региона. Для того, чтобы  разработать правильную стратегию  развития региона, необходимо получить представление о сложившейся  ситуации в регионе. Рассмотрим показатели, дающие оценку сложившегося на данный момент развития социальной сферы жизнедеятельности в Ставропольском крае.

Численность и движение населения.

    Демографическая ситуация, сложившаяся в Ставропольском крае к 2008 года, несмотря на ряд позитивных изменений, продолжает вызывать серьезную  озабоченность.

    В Ставропольском крае, как и в целом  по России, в течение многих лет  отмечался процесс депопуляции  населения. После 2002 года происходило ежегодное снижение численности населения края в среднем на 0,2%  (по России в среднем на 0,4%). Однако в 2007 году, впервые за последние семь лет, естественная убыль населения достигла своего минимального значения, она составила -5,5 тысячи человек и в два раза сократилась по сравнению с 2006 годом. Ее уровень по краю сложился на 36% ниже, чем в среднем по стране. В 2008 году процесс сокращения естественной убыли населения продолжался - в сравнении и с 2007 годом коэффициент естественной убыли снизился на 42,9%.

    Прирост численности населения края определяют миграционные процессы, которые, при  снижении в последние годы их интенсивности, складываются в сторону  превышения прибывших в край мигрантов над выбывшими. На 1 января 2009 года численность жителей Ставропольского края  составила 2707,3 тысячи человек и увеличилась по сравнению с 2007 годом на 2,2 тысячи человек. Объем зарегистрированного миграционного прироста населения на 69% перекрыл его естественную убыль.

    Население Ставропольского края можно отнести  к "старому". Согласно классификации  ООН, население государства считается  старым, если доля людей старше 65 лет  в общем числе жителей превышает 7 %. В настоящее время 14% жителей страны, в том числе и края, находится в этом возрасте.  По Ставропольскому краю в 2008 году средняя продолжительность жизни составляет 69,3 года, что выше, чем по России в целом (65,9 лет).

    Плотность населения – 40,9 чел./км², что в значительной степени превышает общероссийский показатель – 8,3 чел/км², и несколько выше показателя Южного федерального округа – 36,8чел./км²_.

    Таким образом, о демографической ситуации в крае можно сказать, что она  находится примерно на том же уровне, что и в России. Основные проблемы – низкая рождаемость при высокой  смертности и старение населения.

Характеристика  рынка труда.

    Согласно  таблице ниже численность экономически активного населения Ставропольского края в 2008 году составляет 1374,4 тысячи человек. Оценивая данные за период последних 5 лет, можно отметить постепенный рост численности населения, принадлежащего к данной категории.

    Уровень занятости последние пять лет  находится примерно на одном уровне – 92,2%, такой же уровень был и  в 2008 году. По данному показателю Ставропольский край занимает 60 место по Российской Федерации и 3-е по Южному федеральному округу.

    Касательно  безработицы можно сказать, что  средний уровень за последние  пять лет составляет 7,6%. В 2008 году наблюдался достаточно сильный прирост безработных (19,8 тыс.чел.), уровень безработицы  возрос на 1,3 пункта. Это может быть следствием мирового экономического кризиса. По уровню безработицы Ставропольский край занимает сейчас 43 место по Российской Федерации, и 2-е по Южному федеральному округу. 
 

Денежные  доходы и расходы  населения.

    Денежные  доходы населения   края составили  по предварительным данным в 2008 году 326,9 млрд. руб. и  увеличились по сравнению с 2007 годом на 21,8%. В реальном исчислении  прирост составил  4,7%.

    В расчете на душу населения  среднемесячные  денежные доходы  сложились в сумме  10065,5 рублей (54-е место по РФ, 5-е по ЮФО), что почти  в 2,4 раза выше величины прожиточного минимума в Ставропольском крае. Прожиточный минимум в Ставропольском крае ниже общероссийского и составляет 4215 рублей (в РФ – 4630руб.). Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума  составила 18,7%  от общей численности населения края, что превышает общероссийский показатель на 4,3 процентных пункта.

    Данные  об объемах  полученных населением доходов  и их структуре приведены в таблице в Приложении 2.

    Расходы населения на территории края составили 364,1 млрд. руб., или  11211,6 рублей в расчете на одного жителя края в месяц,  что в 1,3 раза выше уровня  2007 года.   В структуре расходов преобладали расходы на покупку товаров (59,2%) и оплату услуг (16,7%), среди которых наибольший удельный вес заняли  оплата  жилья, коммунальных услуг и услуг транспорта и  связи. Данные об объеме и структуре расходов приведены в таблице в Приложении 3.

    Среднемесячная  номинальная начисленная заработная плата в Ставропольском крае в 2008 году составила 11017,2 рубля, а в Российской Федерации в целом - 17226,3 руб. По данному показателю Ставропольский край занимает 68-е место по РФ и 6-е по ЮФО.

Образование.

    Образовательный комплекс Ставропольского края включает в себя 1911 образовательных учреждений всех организационно-правовых форм и типов, форм собственности. Среди которых 708 общеобразовательных учреждений, 825 учреждений дошкольного образования, 28 специальных (коррекционных) образовательных учреждений, 32 детских дома, 163 учреждения дополнительного образования, 78 - учреждения высшего профессионального образования.

    Важным  фактором развития, модернизации образовательной  отрасли края стал приоритетный национальный проект "Образование". Общее финансирование этого проекта за два года (2006,2007г.) его реализации составило 1 млрд. 444 тысячи рублей. В 2008 году расходы на реализацию проекта составили более 1 млрд. 19 млн. рублей. Эти средства направлены на развитие конкретных приоритетов, предлагаемых национальным проектом: поддержку лидеров - учителей, талантливой молодежи, инновационных учебных заведений; повышение уровня воспитательной работы в школе; оснащение образовательных учреждений современным информационным и учебно-наглядным оборудованием, школьными автобусами.

    Правительством  Ставропольского края поставлена стратегическая задача для дальнейшего развития отрасли - создание современной модели учреждения профессионального образования, отвечающей потребностям отраслей экономики  и рынка труда края. Для ее решения  на базе среднеспециальных учебных  учреждений, обеспеченных общежитиями, имеющих крепкую материальную базу, создаются профессиональные ресурсные  центры, в которых концентрируются  кадровые, учебные и производственные ресурсы.

Здравоохранение.

    На  конец 2008 года в Ставропольском крае было зарегистрировано 86 больничных учреждений на 22,4 тыс. коек (82,8 коек на 10 тыс. жителей), кроме того на территории края расположен один из основных курортов РФ - Кавказские Минеральные Воды, а также горно-климатический курорт Теберда, лечебные местности: климатическая Архыз и бальнео-грязевая Кумагорск.  В крае работают 12,1 тыс. врачей, то есть на 10 тыс. жителей приходится 46 врачей. По этому показателю Ставропольский край занимает лишь 45 место в Российской Федерации.

    Для того чтобы добиться улучшения медицинского обслуживания и состояния здоровья, государство проводит реформу медицинской  сферы в рамках приоритетного  национального проекта "Здоровье".

    Реализация  проекта осуществлялась по трем направлениям: развитие первичной медицинской  помощи, развитие профилактики заболеваемости и повышение доступности высокотехнологичной  медицинской помощи. В результате удалось значительно укрепить материально-техническую  базу отрасли: в 2008 г. в край поставлено 587 единиц диагностического оборудования и 166 единиц санитарного автотранспорта на сумму 444,7 млн. рублей. Переоснащение учреждений здравоохранения позволило снизить время ожидания приезда скорой помощи с 30 до 15 минут, сроки ожидания диагностических исследований в поликлиниках - с 10-14 дней до 5-6 , а сроки ожидания консультаций узких специалистов - с 4-6 до 1-2 дней.