Стратегия экономического развития Канады

План:

Введение…………………………………………………………………………………...3

1. Общая  характеристика экономической стратегии  Канады…………………….....4

2. Государственная  поддержка экспорта в Канаде…………………………………...6

2.1. Основные  органы и инструменты по поддержке  экспорта на федеральном уровне………………………………………………………………………………...6

2.2. Меры, оказываемые на региональном  уровне………………………………12

3. Инновации  и внедрение новейших технологий…………………………………15

Выводы…………………………………………………………………………………...17

Список  литературы

Введение 

   Стратегия – это долгосрочное качественно  определенное направление развития организации, касающееся сферы, средств  и формы ее деятельности, системы  взаимоотношений внутри организации, а также позиции организации  в окружающей среде, приводящее организацию  к ее целям.

   Стратегия развития государства – это генеральный  план действий, определяющий приоритеты стратегических задач, ресурсы и  последовательность шагов по достижению стратегических целей.

   По  своему существу стратегия есть набор  правил для принятия решений, которыми правительство руководствуется  в своей деятельности. Она включает общие принципы, на основе могут  приниматься взаимоувязанные решения, призванные обеспечить координированное и упорядоченное достижение целей  в долгосрочном периоде.

   Изучение  стратегии экономического развития государств – очень актуальная тема на современном этапе в новых  условиях развития мирового хозяйства. Мировой кризис, который прямо  или косвенно затронул практически  все страны мира требует разработки взвешенной и продуманной политики развития экономики и преодоления  кризисных явлений внутри страны.

   Канада, как одна из наиболее развитых стран  мира, является отличным примером для  Украины, поскольку между странами существует ряд сходных факторов: наличие сильного соседа и  экспортная ориентация аграрного сектора экономики. Поэтому стратегия экономического развития этой страны является очень  важным и поучительным для нашей  страны. 

1.Общая  характеристика экономической стратегии  Канады 

   Канада  входит в «семерку» наиболее крупных  развитых стран. По данным на третий квартал 2008 г., ВВП Канады составил 1639,5 млрд.кан.долл. (в 2007 г. – 1537,6 млрд.кан.долл.), рост ВВП – 0,3% (в 2007 г. – 2,7%), что свидетельствует о высоком уровне экономического развития страны. Традиционно на экономику Канады оказывали влияние два главных фактора - наличие богатых природных ресурсов и соседство с могущественными США.

   Страна  богата полезными ископаемыми (полуметаллами, никелем, ураном, железной рудой, медью, нефтью, природным газом, золотом, платиной, асбестом, калийными солями), водными  и лесными ресурсами. Все большее  значение приобретает использование  природных ресурсов труднодоступных  северных территорий.

   Канада  располагает высокоразвитой обрабатывающей промышленностью, занимая одновременно ведущие позиции в мире по добыче и производству многих видов сырьевых материалов - никеля, урана, асбеста, алюминия. Традиционно лидерами по темпам роста  производства и инвестиций выступали  корпорации «ресурсных» отраслей - нефтяной и газовой промышленности, лесопромышленного комплекса, цветной  и черной металлургии. Все эти  факторы существенно влияли на формирование внешнеэкономической стратегии  страны и стратегии экономического развития в целом.

   В 90-е гг. правительство Канады направляет усилия на строительство экономики  «открытого типа», расширение участия  страны в процессах глобализации мирового хозяйства, поддержание экономической  независимости и равноправия  с могущественным южным соседом.

   Из-за ослабления спроса и падения цен  на мировых рынках на продукцию традиционных канадских отраслей рост доходов  и капиталовложения в большинстве  предприятий этих отраслей сократились. В то же время существенно возросли объемы продукции и инвестиции в  наукоемких отраслях - электронном, электротехническом и тяжелом машиностроении, производстве средств телекоммуникаций, химической и фармацевтической промышленности, а также в автомобилестроении, производстве конструкционных материалов.

   Важнейшей особенностью канадской промышленности является то, что доля принадлежащих  иностранным компаниям активов  в промышленности страны превышает 40%, из них свыше 70% являются собственностью корпораций США. В частности, в электроэнергетике  Канады иностранным компаниям принадлежит 63% активов, в химической промышленности - 68%, в автомобилестроении - 92%.

   Предметом беспокойства правительства Канады остается концентрация преобладающей  доли внешнеторгового оборота страны на одном партнере - Соединенных  Штатах Америки. Около 75% канадского экспорта и 65-70% импорта приходятся на США. К  факторам, затрудняющим канадским фирмам диверсификацию зарубежных рынков, относится  то, что подавляющее большинство  фирм относится к числу мелких и средних, для которых риск выхода на новый зарубежный рынок часто  оказывается слишком высоким, а  значительная часть крупных канадских  компаний является филиалами американских ТНК и функционирует в рамках единой стратегии с материнскими компаниями [1].

   Поэтому, исходя из всего обозначенного выше, следует отметить, что государство традиционно играет активную роль в хозяйственной и социальной жизни страны. Деятельность государственных органов направлена в первую очередь на реализацию стратегии экономического роста Канады, а именно: поощрение развития обрабатывающей промышленности, освоение производства наукоемких изделий, укрепление позиций национальных фирм и ограничение экспансии иностранного капитала, в частности, американского. Поэтому на современном этапе одним из стратегических заданий канадского правительства является развитие тесного экономического сотрудничества со странами Латинской Америки и Европы. 

2. Государственная поддержка экспорта в Канаде 

      Канада  является индустриально развитым государством. В связи с этим в  Канаде, как  и в большинстве государств мира с экспортно-ориентированными экономиками, нет законодательного выделения  различных категорий бизнеса  в отдельную категорию, нуждающуюся  в поддержке экспорта.

Меры  поддержки экспорта можно разделить  на две основных группы. Первая группа – это меры оказываемые на федеральном  уровне, вторая группа – это меры, оказываемые на региональном уровне. 
 

2.1. Основные  органы и инструменты по поддержке  экспорта на федеральном уровне 

     Ведущим государственным органом в системе  внешнеэкономической деятельности Канады является Министерство иностранных  дел и международной торговли Канады (МИДиМТ). Его главная задача - определение торговой политики Канады, включая подготовку международных  договоров с учетом интересов  заинтересованных министерств и  ведомств и формирование методов  регулирования внешнеэкономической  деятельности, вытекающих из международных  интересов и обязательств Канады. В МИДиМТ Канады значительное внимание уделяется разработке мер, направленных на поддержку канадского экспорта товаров  и услуг, а также инвестиций и  туризма. Этими проблемами занимаются специализированные по регионам мира департаменты.

     Основной  целью торговой части МИДиМТ Канады является активное содействие улучшению  внешнеэкономической деятельности страны по направлениям, где имеется  неиспользованный потенциал. Кроме того, в рамках МИДиМТ действуют две специальные службы содействия внешнеторговой деятельности – «Сборная Канады» (Team Canada) и Служба торговых уполномоченных (Trade Commissioners Service).

     Сборная Канады является уникальным инструментом продвижения интересов канадского бизнеса на рынки тех стран, где  особенно сильна конкуренция. Миссию Сборной  Канады возглавляет премьер-министр  Канады, которого сопровождают премьеры провинций и представители правительства  и деловых кругов (как правило, от 8 - 10 отраслей, заинтересованных в  развитии долговременного торгового  и инвестиционного сотрудничества с данной страной-партнером). Столь  представительная команда помогает устанавливать деловые отношения  с ключевыми фигурами в правительстве  и деловом сообществе страны и  придает новый импульс отношениям с партнерами по бизнесу [2].

     Сборная Канады представляет собой созданный  в октябре 1997 г. в рамках так называемой «горизонтальной инициативы» отдельный Директорат (Team Canada Inc Directorate) со штатом в 5 сотрудников. Фактически, Директорат выполняет координирующие функции межведомственного характера по содействию канадским компаниям в развитии торговых связей на ключевых зарубежных рынках. Важнейшими участниками Сборной Канады также являются министерства сельского хозяйства и продовольствия, канадского наследия, промышленности, природных ресурсов.

     Серьезную помощь канадским экспортерам оказывают  и Торговые миссии во главе с Министром  международной торговли, аналогичные  по своим задачам миссиям Сборной  Канады. В торговые миссии приглашаются представители бизнеса (от 4-8 отраслей, изыскивающих возможности расширения торгово-инвестиционных связей со страной-партнером). 

      Служба  торговых уполномоченных объединяет в  целом более 1050 сотрудников, включая  около 900 так называемых «торговых  представителей» (trade commissioners), работающих в составе торговых отделов канадских  посольств и консульств в более  чем 140 зарубежных городах, а также 100 представителей в 12 региональных офисах в Канаде.

      Служба  торговых уполномоченных работает в  непосредственном контакте с канадскими компаниями, оказывая им содействие по продвижению товаров, услуг и  инвестиций на внешние рынки. В этих целях торговым отделам посольств, имеющим собственные, независимые от МИД бюджеты, выделяются существенные денежные и материально-технические ресурсы (их величина определяется приоритетностью данной страны во внешнеэкономической стратегии Канады). Руководители отделов (имеющие, как правило, ранг зам. главы дипмиссии), имеют широкие полномочия по расходованию средств, которые могут направляться, в том числе, на спонсирование поездок канадских и иностранных делегаций, семинаров и других мероприятий в интересах канадских деловых кругов, поддержку деловых ассоциаций.

      Торговые  представительства Канады за рубежом  осуществляют:

• оказание содействия в продвижении информации о канадских компаниях - экспортерах в стране пребывания;
• консультации по маркетингу и возможным каналам реализации продукции;
• рекомендации по участию в соответствующих отраслевых выставках и других общественных мероприятиях;
• поиск подходящих иностранных фирм и их  привлечение  для работы в качестве партнеров (клиентов) канадских компаний;
• помощь в поиске информации о деловой активности и финансовом состоянии потенциальных зарубежных партнеров;
• консультации по вопросам действующего в стране пребывания законодательства, в том числе по учреждению дочерних компаний и филиалов,  лицензированию, таможенным правилам и т.д.

      Все услуги предоставляются канадскими торгпредствами на безвозмездной основе. На практике около 80% объема деятельности торгпредства Канады за рубежом (в плане  затрат рабочего времени) приходится на выполнение конкретных запросов канадских  фирм.

      По  данным МИДиМТ, свыше 80% клиентов канадских  торгпредств - мелкие и средние компании, 2/3 из них являются постоянными потребителями  услуг торгпредств [3].

      В последнее время, не в последнюю  очередь в связи с кампанией  по рациональному расходованию государственных  средств, наблюдается тенденция  к возложению на торговые отделы дополнительных функций по формированию предложений в области внешнеэкономической политики Канады по отношению к стране пребывания.

      Служба  торговых представителей возглавляется  старшим должностным лицом МИДиМТ в ранге Аssistant Deputy Minister  (заместитель  Министра), в подчинении которого находятся  три функциональных подразделения (департамента). Эти подразделения, наряду с «географическим» департаментами министерства, осуществляют непосредственное руководство работой канадских  торговых представительств за рубежом.

     Канадская корпорация по развитию экспорта (Export Development Corporation, EDC) была создана в 1944 году и действует в соответствии с  Законом о развитии экспорта. Председатель и члены правления EDC назначаются  постановлением правительства из числа  руководящих сотрудников министерств  финансов, промышленности, международной  торговли, Банка Канады, Канадского банка международного развития, представителей различных организаций бизнесменов. EDC пользуется значительной автономией в своей деятельности, государство  же осуществляет контроль за работой EDC посредством утверждения ее финансовых отчетов. EDC осуществляет кредитование и страхование экспорта как самостоятельно по "счету корпорации", так и  за счет правительства - по т.н. "счету  Канады".