Экономика должна изучать домашнее, семейное хозяйство, компании, а также комплексные единицы: отрасли, группы отраслей - комплексы, сектора, сферы (например, сфера услуг или банковская).

Экономическую структуру государства представляют следующие параметры:

• вид производственной деятельности (промышленная, сельскохозяйственная, торговая и т.п.);
• размеры экономических единиц - крупные, средние, малые;
• экономические системы — капиталистический (частный) сектор, некапиталистический (государственный) и т.п.;
• тип экономической организации — рыночная, плановая, переходная;
• распределение населения между секторами — реальным (или нефинансовыми предприятиями), финансовым, теневым;
• распределение национального дохода между социальными группами, значимость которых определяется экономической (производственной) функцией;
• ориентация экономической деятельности — внутренний или внешний рынок.

Существуют  различные структуры экономики. Рассмотрим некоторые из них.

1. Воспроизводственная или функциональная структура экономики. Конечной целью производства является удовлетворение потребностей населения, повышение уровня его жизни. Исходя из этого, по направлениям использования ВВП структура состоит из трех элементов. Первый характеризует текущие потребности - расходы на конечное потребление материальных благ и услуг. Второй относится к созданию материальных предпосылок для поддержания и повышения необходимого развития и связан с образованием валового накопления в национальной экономике, благодаря которому осуществляется процесс расширенного воспроизводства. Третий отражает чистый экспорт товаров и услуг.
2. Отраслевая структура экономики определяется как доля отрасли в ВВП, основных производственных фондах, численности работающих и др. Структура формируется под влиянием общественного разделения труда, межотраслевых и внутриотраслевых процессов. К последним относятся состояние внутренней сырьевой базы, ограниченность невоспроизводимых ресурсов.
3. Укрупненная отраслевая структура национальной экономики включает торговлю, различные услуги, промышленность, сельское хозяйство и др. отрасли.

    Доля  услуг в ВВП составляет более  половины. Доля промышленности (производство товаров и услуг) в валовом внутреннем продукте (ВВП) составляет по разным источникам 27 %. Структура производства промышленной продукции по отраслям свидетельствует, что наиболее мощными в России являются топливная промышленность (19,6 % общепромышленного производства), машиностроение (19,5 %), пищевая промышленность (14,3 %), электроэнергетика (11,7 %), черная (8,2 %) и цветная (7,8 %) металлургия. Динамика общего объема промышленного производства за последние несколько лет демонстрирует общую тенденцию к росту.³

4. Технологическая структура экономики. Такая структура представляет собой совокупность технологических укладов, определяющих технологическую базу производства. Она отражает уровень преобразования веществ, энергии и информации. Отставание России по ряду приоритетных направлений делает технологическую структуру экономики в условиях технологической революции в мировом хозяйстве особо важной.

  На  основе разработок русского экономиста Н.Д. Кондратьева, экономиста и социолога  И. Шумпетера и других ученых установлено, что социально-экономическое развитие осуществляется по воспроизводственным циклам различной продолжительности. Длинноволновые циклы связаны с последовательными переходами от господства одного, устаревающего технологического уклада к доминированию более прогрессивного технологического уклада.

  В экономической науке дано описание пяти основных технологических укладов, сменивших друг друга в ходе индустриальной и последующей эпох. Доминирующий сейчас в мире пятый уклад начал складываться в 1950—1960-е гг. В качестве определяющих компонентов этого уклада называют достижения микроэлектроники, программного обеспечения, вычислительной техники, информационные услуги, космическую и оптоволоконную связь и др. Современную развитую мировую экономику называют информационной.

  В России преобладают третий и четвертый  технологические уклады. В структуре  российской экономики должен быть осуществлен переход от сырьевой направленности к высокотехнологичной экономике.

5. Региональная структура определяется размещением производительных сил. Региональные пропорции базируются на территориальном разделении труда, использовании ресурсного потенциала регионов, исторических традициях. Региональная структура в большой степени структуре, — валовой региональный продукт .определяется отраслевой структурой. Обобщающий показатель, отражающий место региона в региональной структуре, - валового национального продукта.
6. Социально-экономическая структура зависит от форм собственности. Многообразие форм собственности в рыночных условиях привело к радикальным изменениям доли государственной и частной собственности. В 1998 г. доля государственной собственности в общем объеме производства составляла 9 %, доля частной - 75 остальные (16 %) - смешанную российскую, смешанную иностранную собственность.
7. Структуру, отражающую процесс концентрации, кооперации и централизации капитала, условно можно было бы назвать размерной структурой. Она характеризует долю малых, средних, крупных предприятий, финансово-промышленных групп (ФПГ), транснациональных корпораций (ТНК) в общем объеме производства.

      Произошедшие  в 1990-е гг. слияния и поглощения усилили влияние ТНК в мире. Усиливается интернационализация хозяйственной деятельности. На рубеже XX и XXI вв. мировая экономика все в большей мере испытывает растущее влияние процессов, обобщенно называемых «глобализация». В России недостаточна по сравнению с развитыми странами роль малых и средних предприятий — всего 10—12 % ВВП против 50-60 % за рубежом.

    Одной из задач государственного регулирования, как известно, является сознательное поддержание скоординированного развития национального хозяйства в определенных пропорциях, поэтому нельзя разрывать пропорции и темпы развития, которые диалектически едины. Такой цели мы придерживаемся, когда рассматриваем проблему экономического роста (падения). Часто быстрые темпы развития национальной экономики приводят к диспропорциям. Неоправданно высокие темпы не могут быть продолжительными, и потом, как учит мировой опыт, наступает спад производства.

    Экономические теории, экономика конкретных отраслей знают множество пропорций, которые теоретически обоснованы или эмпирически выведены в процессе функционирования национальных хозяйств. Перечислим лишь некоторые из них - это пропорции между: сферой производства и сферой услуг; производством и потреблением; промышленностью и сельским хозяйств производством средств производства и производством средств потребления; топливно-энергетическим комплексом и другими отраслями экономики; добывающими (сырьевыми) отраслями и обрабатывающей промышленностью и т.п.

    В хозяйстве страны также необходимо учитывать пропорции между экономическим  ростом и ростом уровня жизни населения, финансовым сектором и сектором нефинансовых корпораций (реальным), оказанием информационных услуг, дифференциацией в развитии регионов, между развитием отдельных  отраслей сельского хозяйства, производственной инфраструктуры и др.

    Если  государство, правительство при  формировании механизмов управления национальным хозяйством не найдет рычагов, которые  бы устраняли и смягчали диспропорции, то экономика будет постепенно испытывать снижение объемов производства, циклические  спады и депрессии.

    Однако  такие требования, применяемые при  анализе рыночного хозяйства, очень сложно использовать при изучении и регулировании развития хозяйств стран с переходной экономикой. Традиционно в отечественной статистике использовались другие подходы к рассмотрению структуры национального хозяйства, иное деление на производственную и непроизводственную деятельность, в соответствии с которым управление в основном применяло группировку' предприятий, производящих конечный материальный продукт, по отраслевому принципу.

    Оптимальная структура хозяйства в советской  экономической системе предполагала прежде всего увеличение доли отраслей материального производства, и в соответствии с этим руководящими структурами применялись цели и задачи развития экономики, которые уменьшали долю услуг (в том числе финансово-кредитного сектора) и ликвидировали малые предприятия на основе частной собственности под предлогом их неэффективной деятельности. В условиях рыночной экономики эти диспропорции приходится исправлять. 

4. Основные  направления структурной  политики

     В мировой экономике выработан  стереотип оптимальной структуры  национального хозяйства: в индустриально  развитом государстве происходит сокращение в ВВП доли добывающих отраслей, увеличивается производство со значительной частью добавленной стоимости и  наукоемких отраслей, растет выпуск потребительских  товаров, резко увеличивается доля информационных услуг. Также должна повышаться значимость различных инфраструктур: производственной, социально-бытовой (жилищно-коммунального хозяйства), социальной (образования, здравоохранения), рыночной (кредитных, страховых организаций и т.п.).

     При идеальной структуре экономики  уменьшается доля сельского хозяйства  на основе повышения его эффективности. Для достижения такой структуры  любое общество должно пройти сложные  периоды экономического роста при  полном использовании природных, географических, национальных и прочих факторов, чтобы  переход к такой структуре  был как можно короче.

     Оптимальная структура национального хозяйства  страны создается в результате эффективной  многолетней экономической политики, учитывающей как государственные  условия развития экономики, так  и особенности развития мирового хозяйства. Для российской государственной  политики данное направление трансформации  федерального хозяйства оказалось  одним из самых сложных и малорезультативных.

     В начале 1990-х гг., когда произошла смена целей и задач функционирования экономики России, ее структура имела гипертрофированное развитие военно-промышленного комплекса (ВПК) и сопряженных с ним отраслей промышленности, непропорционально низкий уровень производства товаров народного потребления и сферы услуг. Сырьевые отрасли во многом компенсировали слабость этих отраслей, частично это достигалось за счет низких запросов населения, частично — за счет минимальной дифференциации общества, не характерных для развитого хозяйства. Провозглашенные в 1992 г. меры по улучшению структуры народного хозяйства — развитие передовых отраслей промышленности, увеличение производства потребительских товаров и услуг, уменьшение доли ВПК, сырьевых отраслей в общем объеме ВВП — реализовать не удалось. Создание элементов рыночной инфраструктуры — одно из немногих позитивных изменений.

     За  годы реформирования изменились основные макроэкономические пропорции страны. С 1990 по 2007 г. производство товаров сократилось с 60,5 до 40 % в ВВП, а производство услуг выросло с 32,6 до 60 %. Удельный вес промышленности снизился с 35,92 до 27 %; сельского хозяйства — с 15,6 до 6%; изменения в строительстве — с 8,9 до 7 %. Доля торговли (включая оптовую, розничную, торговлю продукцией производственно-технического назначения) и общественного питания в структуре ВВП выросла с 1,1 до 23 %. Доля транспорта в ВВП с 1990 г. незначительно снизилась — с 8,2 до 8 %. Таким образом, появление новых услуг, резкое повышение значимости торговли обусловили изменение роли базовых отраслей по производству товаров (промышленности, сельского хозяйства, строительства): переход их на второе место по сравнению с услугами.

     Необходимо  более подробно остановиться на проблеме устойчивого, пропорционального развития в переходный период. Решение этой проблемы достигается за счет оптимального соотношения фондов накопления и  сбережения, из которых состоит национальный доход, наилучшему взаимодействию различных  отраслей, секторов экономики, регионов.

     Промышленный  спад в России был обусловлен главным  образом структурными особенностями  российской экономики — прежде всего  наличием в ней обширного неэффективного сектора и гипертрофированным развитием  военных производств. Спад производства в России носил общий характер, т.е. затронул все отрасли промышленности. В то же время динамика производства по основным секторам промышленности существенно различается. Наиболее высокие уровни производства сохраняются  в топливно-энергетическом комплексе.

     Это объясняется рядом факторов:

• сохранением относительно высокой энергоемкости  экономики из-за крайне медленной  технологической перестройки производства в условиях высокой инфляции и  резкого сокращения производственных инвестиций;

• сохранением достигнутых уровней энергопотребления;

• относительно  меньшим падением производства в  энергоемких отраслях промышленности (в частности, в металлургии) по сравнению  с неэнергоемкими (машиностроение, легкая промышленность);

• сохранением затрат энергии на технологически необходимое  поддержание работы оборудования, отопление  и освещение производственных помещений  в условиях снижения загрузки производственных мощностей и временных остановок  производства;