Сущность и механизм ГРЭ

Запрещение -- это запрет какой-либо деятельности, признание общественно вредным само производство каких-либо товаров и услуг либо его технологий. Например, в целях обеспечения безопасности или по другим причинам государство может запретить следование через его территорию персоны нон грата и грузов других государств.

Разрешение -- это  согласие, выданное в письменной или  устной форме субъектом управления. Государство дает разрешение на ведение  многих видов экономической деятельности, экспорт и импорт ряда товаров.

Принуждение основано на применении мер наказания за нарушение установленных норм. Например, при несвоевременной уплате налогов взимаются штрафы.

Административные  методы регулирования используются часто при решении вопросов охраны окружающей среды, обеспечения национальной безопасности страны и т. д. Их используют при разработке стандартов, нормативов, а также при осуществлении контроля за их соблюдением.

Экономические и административные методы находятся  в определенной взаимосвязи. Так  как любой экономический регулятор применяется или изменяется после принятия соответствующих государственных решений, а также контролируется государственной службой, то можно сказать, что он уже несет в себе элемент администрирования. В то же время административные методы должны быть экономически обоснованы.

В 1992 г. к власти приходит правительство Сильвио Берлускони, известного предпринимателя-телемагната и сторонника свободного рынка. Приоритетными направлениями реформ ставятся:

1) оздоровление  государственных финансов путем  уменьшения бюджетного дефицита и государственного долга;

2)  уменьшение инфляции;

3) ускоренная  приватизация, причем передача государственных  предприятий в частные руки  должна была не только повысить  их эффективность, но и принести  государству немалые доходы от  приватизации;

4) стимулирование  инвестиций путем сокращения  уровня налогообложения и введения  налоговых льгот;

5)  борьба с безработицей, особенно с молодежной, составляющей 30%.  

 Политика  С. Берлускони была названа  «политикой жесткой экономии»,  поскольку она предполагала следующие мероприятия:

– формирование жесткого государственного бюджета;

– ограничение  роста заработной платы; с 1993 г. –  пересмотр системы начисления заработной платы. Отмена индексации заработной платы  в зависимости от уровня инфляции; увязка зарплаты с производительностью труда; контроль за ростом заработной платы в государственном секторе;

– изменение  пенсионной системы; увеличение пенсионного  возраста; изменение порядка начисления пенсий;

Главной отличительной чертой экономики Великобритании является то, что страна развивается не на основе принципов социального рыночного хозяйства, как Германия или Франция, а использует неолиберальную, англосаксонскую модель развития. Поэтому модель британской экономики наиболее близка к США и очень отличается от континентальных европейских стран.

Экономическая политика правительства Великобритании в период нахождения у власти консерваторов  включала в себя  программы, основанные на поддержке рыночного механизма и предпринимательства, эффективности и гибкости экономической системы:

– политика приватизации. С 1979 по 1994 г. программа приватизации принесла в государственный бюджет около 55,5 млрд ф.ст. Были проданы такие  гиганты английской экономики, как  Бритиш Телеком, Бритиш Соал и многие др.;

– дерегулирование. Издержки и административные расходы государства на регулирование экономики были существенно при этом уменьшены;

– налоговые  реформы. Налоговое бремя на физических и юридических лиц было значительно  снижено. Базовая ставка индивидуального  подоходного налога стала равняться 25%, а налог на прибыль корпораций стал взиматься по ставкам 25 и 33%.