Трудовые отношения. занятость и безработица

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНГОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПЕРМСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ АКАДЕМИЯ

ИМЕНИ АКАДЕМИКА Е.А. ВАГНЕРА

ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ И СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ

Кафедра общественного здоровья и здравоохранения

Курсовая работа

по дисциплине «Экономика здравоохранения»

Трудовые отношения.

Трудовая занятость и безработица

Выполнила студентка 501 группы

факультета ВСО заочного отделения

Кузьминых (Коковина) А.С.

Научный руководитель

Доцент Т.Н. Говязина

Пермь 2012

Содержание

Введение…………………………………………………..……………………….3                                                                         

1.      Понятие «Трудовые отношения»………………………………………….5

2.      Понятие и особенности трудовой занятости……………………………..6

2.1.           Проблема занятости в Российской Федерации……………………….9

2.2.           Государственная политика в сфере занятости………………………11

3.      Сущность и виды безработицы…………………………………………..13

     3.1. Причины безработицы и ее социально-экономические последствия………………………………………………………………………22

3.2. Что можно сказать о безработице в настоящее время?.........................26

3.3. Пути решения проблемы безработицы………………………………...29

Заключение………………………….....................................................................31                                                                                                          Список использованной литературы…………………………………………...33                                                                                                                                                                

Введение

В современном мире и в условиях рыночных отношений занятость населения и безработица входят в список актуальных и наиболее ярких проблем.

Объяснить данный факт можно, прежде всего, тем, что обеспечение полной и эффективной занятости, которое рассматривается как главная цель макроэкономики любого государства и средство достижения достойного уровня жизни населения, возможно лишь при эффективном целенаправленном регулировании процессов, происходящих на рынке труда и в сфере занятости населения. Безработица же обостряется в тех странах, где происходит переход к какой-то иной системе экономики. В настоящее время такой переход к рыночным отношениям осуществляется в России. Страдает экономическая система, которая при неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы работает, не достигая границы своих производственных возможностей. Неприятности приносит безработица и самому человеку, не давая ему раскрыться в том или ином роде деятельности, а это влечет за собой не только потерю дохода, но и снижение жизненного уровня, снижение уверенности человека в собственных силах и способностях. Люди переносят серьезный психологический стресс, появляется такое чувство как неуверенность в будущем.

Но при всем этом, по мнению многих экономистов, безработица необходима - это как объективное явление, присущее рынку труда, которое является его особенностью. Именно за счет безработицы повышается производительность труда, появляется заинтересованность в качественном труде и в повышении квалификации работников.

Объектом исследования моей курсовой работы являются два основных понятия – занятость и безработица населения в современной экономике. Как предмет исследования, я выделяю само понятие, виды и особенности трудовой занятости и безработицы.

Целью исследования является рассмотрение трудовых отношений как таковых, выделение основных причин безработицы и ее социально-экономических последствий, также я попробую рассмотреть в определенной степени деятельность государства в сфере занятости населения.

Чтобы прийти к поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

1. Определить понятие трудовых отношений;

2. Провести анализ трудовой занятости населения;

3. Раскрыть сущность безработицы;

4. Исследовать особенности безработицы в России;

5. Рассмотреть политику государства в решении вопросов, связанных с безработицей и трудовой занятостью.

В основе методологии данной работы лежат результаты фундаментальных исследований по данным проблемам российских и зарубежных авторов.

В качестве информационной базы исследования использовались материалы федеральной службы государственной статистики, экономических газет и журналов.

Практическая и теоретическая значимость исследования заключается в следующем: проанализирована трудовая занятость населения, исследовано понятие безработицы, раскрыты особенности безработицы в России, рассмотрены различные государственные подходы к решению проблем, связанных с трудовой занятостью и безработицей.

Структура работы: Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, приложений, списка использованной литературы.

1. Понятие «Трудовые отношения»

Как экономическая категория трудовые отношения представляют собой неотъемлемую часть производственных отношений. Они отражают положение различных социальных групп, их взаимоотношения в производстве и взаимный обмен деятельностью.

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.[1]

Классификаций трудовых отношений достаточно большое количество. К примеру, приведу одну из них.

В зависимости от правового регулирования:

1)     Регулятивные;

2)     Охранительные;

3)     Общие отношения (закрепляют принципиальные положения для всех работников без исключения, обеспечивают единство регулирования. Данные отношения не требуют специальных юридических фактов: по зарплате, обязанность работодателя заплатить за труд и право работника получить эту зарплату);

4)     Специальные отношения (учитывают особенности труда различных категорий работников. Они помимо правовой нормы требует наличие юридического факта: доплаты, сверхурочные).

Таким образом, трудовые отношения – это результат взаимодействия работника и работодателя, они носят объективный характер (т.е. не зависят от сознания людей), изменяются в соответствии с изменениями производительных сил общества, всегда подвергаются активному воздействию со стороны трудового права.

2. Понятие и особенности трудовой занятости

С проблемами труда, трудовых отношений всегда соседствовала не менее важная проблема занятости населения, под которой понимается мера вовлечения людей в трудовую деятельность и степень удовлетворения их потребности в труде, обеспечения рабочими местами. Осуществление определенной политики занятости, создание условий для рациональной занятости представляет задачу, возникающую как в рыночной, так и внерыночной экономике.

Термин «занятость» включает в себя как потребность людей в различных видах общественно-полезной деятельности, так и степень удовлетворения этой потребности.

Занятость – это совокупность экономических и социальных отношений, связанных с обеспечением трудоспособных граждан рабочими местами и их участием в хозяйственной деятельности. Проблема занятости населения – это главная социальная проблема. Кроме собственно занятости как наличия рабочего места, у нее есть еще два аспекта. Это, во-первых, уровень и регулярность выдачи заработной платы, определяющие уровень материального благосостояния населения и объемы налоговых поступлений в местные бюджеты, и, во-вторых, условия труда, которые могут оказывать неблагоприятное воздействие на состояние здоровья и продолжительность жизни человека.

Сформулированная в России в период становления рыночных отношений концепция занятости базируется на следующих основных принципах:

1. Исключительное право граждан распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду. Принуждение в какой-либо форме к труду не допускается, за исключением случаев, особо установленных законодательством.

2. Ответственность государства за реализацию права граждан на труд, содействие занятости трудовой деятельности, на которую способен человек и которую он желает осуществлять.

Таким образом, в рамках данной концепции можно достичь полной занятости населения при любом ее уровне, если спрос населения на рабочие места удовлетворяется, при условии экономической целесообразности создания и использования рабочих мест. При этом подходящей считается работа, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом его профессиональной подготовки, опыта работы, состояния здоровья и транспортной доступности рабочих мест. Следует отметить, что в переходный период в России обозначилась проблема неформальной занятости, вызванная наличием трудовой деятельности, не облагаемой налогами. Наряду со скрытой безработицей неформальная занятость может перейти в открытую безработицу, кроме того, она вызывает ухудшение трудовой морали, деквалификацию рабочей силы, расширение «теневой» экономики.

Новым законодательством о занятости населения предусмотрено, что каждый гражданин страны обладает правом добровольного избрания любого, не противоречащего законодательству вида общественно-полезной деятельности, свободного выбора места и вида работы. Провозглашается демократический принцип добровольности труда, согласно которому занятость граждан основывается исключительно на их свободном волеизъявлении. Запрещено административное принуждение людей к труду. Допускается добровольная незанятость трудоспособных граждан в общественном хозяйстве при наличии у них законных источников дохода.

Для примера, ниже приведены данные Федеральной службы государственной статистики по итогам на февраль 2011 года:[2]

Занятость и безработица в Российской Федерации в феврале 2011г.
(по итогам обследований населения по проблемам занятости)

Росстат подвел итоги выборочного обследования населения по проблемам занятости по состоянию на вторую неделю февраля 2011 года.

Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в феврале 2011г. составила 75,2 млн. человек, или 53% от общей численности населения страны.

В численности экономически активного населения 69,5 млн. человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 5,7 млн. человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).

В широком смысле слова речь идет о свободном выборе не только вида занятости, но и ее меры, то есть временного режима занятости и трудовой деятельности. Конечно, во многом такой режим предопределен технологическими особенностями производства. Но там, где это возможно и допустимо, наряду с постоянной занятостью, на равных с ней правах, на принципах равнодоступности должны иметь место работа по совместительству, временная работа, эпизодические формы занятости, работа по гибкому, скользящему графику.

2.1. Проблема занятости в Российской Федерации

 Занятость относится к важнейшим макроэкономическим показателям и условиям, характеризующим уровень и качество жизни. Под занятостью понимается численность взрослого (старше 16 лет) трудоспособного населения, имеющего работу.

Проблема занятости населения — это проблема вовлечения людей в трудовую деятельность и степень удовлетворения их потребности в труде рабочими местами. Но не все трудоспособное население имеет работу, есть и безработные. Согласно новому российскому законодательству о занятости населения безработными признаются граждане в трудоспособном возрасте, которые по независящим от них причинам не имеют работы и заработка (трудового дохода), зарегистрированные в государственной службе занятости в качестве лиц, ищущих работу, способные и готовые трудиться, и которым эта служба не сделала предложений подходящей работы. То есть, безработными считаются трудоспособные граждане, не достигшие пенсионного возраста, по независящим от них причинам лишившиеся заработка. Причем, лишь те из них, кому служба занятости не предоставила работу.