Уровень жизни населения

     Введение

     Уровень жизни населения как социально-экономическая  категория представляет собой уровень  и степень удовлетворения потребностей людей в материальных благах, бытовых  и культурных услугах.

     Основные  задачи и направления статистического  изучения уровня жизни следующие:

• общая и всесторонняя характеристика социально-экономического благосостояния населения;
• оценка степени социально-экономической дифференциации общества, степени различий по уровню благосостояния между отдельными социальными, демографическими и иными группами населения;
• анализ характера степени влияния различных социально-экономических факторов на уровень жизни, изучение их состава и динамики;
• выделение и характеристика малообеспеченных слоев населения, нуждающихся в социально-экономической поддержке.

     Уровень жизни, его динамика и дифференциация в значительной степени определяются уровнем развития производительных сил, объемом и структурой национального  богатства, производством и использованием валового национального продукта, характером распределения и перераспределением доходов.

     Уровень жизни включает: данные об основных показателях денежных доходов, характеризующих  объем, состав и основные направления  их использования; показатели, отражающие дифференциацию распределения денежных доходов населения (в том числе  сферу распространения низких доходов); основные показатели социального обеспечения  и социальной помощи; жилищный фонд и жилищные условия населения.

     Актуальность: анализ тенденций в изменениях уровня жизни населения позволяет судить, насколько эффективна социально-экономическая политика государства и в какой степени общество справляется с поставленными задачами. Следовательно, повышение уровня жизни (социальный прогресс) составляет приоритетное направление общественного развития.

     Цель  работы: дать оценку уровня жизни населения  и разработать некоторые предложения  по ее улучшению.

     Исходя  из цели, поставим следующие задачи:

1. изучить составляющие уровня жизни;
2. проанализировать потребительскую корзину и соотнести ее с прожиточным уровнем населения;
3. охарактеризовать покупательную способность доходов населения;
4. изучить структуру населения по уровню доходов;
5. сделать выводы по условия жизни населения в Юкаменском районе.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Понятие и составляющие уровня жизни населения

     Уровень жизни является одной из важнейших  социальных категорий. Под уровнем  жизни¹ понимаются обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения разумных (рациональных) потребностей (рис.1). Денежная оценка благ и услуг, фактически потребляемых в среднем домохозяйстве в течение промежутка времени и соответствующих определенному уровню удовлетворения потребностей, представляет собой стоимость жизни. В широком смысле понятие "уровень жизни населения " включает еще условия жизни, труда и занятости, быта и досуга, его здоровье, образование, природную среду обитания и т. д.

     Рис 1. Структура понятия уровня жизни  населения².

     Можно выделить четыре уровня жизни населения:

• достаток (пользование благами, обеспечивающими всестороннее развитие человека);
• нормальный уровень (рациональное потребление по научно обоснованным нормам, обеспечивающее человеку восстановление его физических и интеллектуальных сил);
• бедность (потребление благ на уровне сохранения работоспособности как низшей границы воспроизводства рабочей силы);
• нищета (минимально допустимый по биологическим критериям набор благ и услуг, потребление которых лишь позволяет поддержать жизнеспособность человека).

     Повышение уровня жизни (социальный прогресс) составляет приоритетное направление общественного  развития.

     Важнейшими  составляющими уровня жизни выступают  доходы населения и его социальное обеспечение, потребление им материальных благ и услуг, условия жизни, свободное  время.

     Условия жизни можно укрупнено разделить на условия труда, быта и досуга. Условия труда включают санитарно-гигиенические, психофизиологические, эстетические и социально-психологические условия. Условия быта — это обеспеченность населения жильем, его качество, развитие сети бытового обслуживания (бань, прачечных, парикмахерских, ремонтных мастерских, прокатных пунктов), состояние торговли и общественного питания, общественного транспорта, медицинское обслуживание. Условия досуга связаны с использованием свободного времени людей. Свободное время — часть внерабочего времени, предназначенная для развития личности, более полного удовлетворения социальных, духовных и интеллектуальных ее потребностей.

     Источниками информации для изучения уровня жизни  населения выступают: текущий учет и отчетность предприятий, организаций  и учреждений, обслуживающих население; данные статистики труда, занятости  населения, трудоустройства и оплаты, бюджетов домашних хозяйств, переписей населения, разного родами логических и других обследований социальных условий жизни и деятельности людей.

     Особое  место в анализе уровня жизни  населения занимается статистика бюджетов домашних хозяйств, основанная в дневных  записях доходов и расходов 49 тыс. домохозяйств. Информация разрабатывается  в территориальном и федеральном  разрезах: по отдельным категориям обследуемые хозяйств: по размеру  среднедушевого совокупного дохода; по размеру домохозяйства, наличию детей и т.п. Эти данные позволяют определить доходы населения, состав его денежных доходов и расходов, потребление продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, показатели дифференциации доходов и расходов, эластичность потребления.

     Непосредственное  отношение к уровню жизни имеет  потребительский бюджет, суммирующий  нормы потребления населением материальных благ и услуг, дифференцированные по социальным и половозрастным группам населения, климатическим зонам, условиям и тяжести труда, месту проживания и т.д. Кроме того, к основным социальным нормативам относятся: минимальная заработная плата и пособие по временной нетрудоспособности, пособие по безработице трудоспособных лиц, минимальные трудовые и социальные пенсии для пожилых и нетрудоспособных граждан, инвалидов, минимальные стипендии учащимся, регулярные или разовые целевые пособия наиболее уязвимым в материальном отношении группам населения (многодетным и малообеспеченным семьям, матерям-одиночкам и др.).

     В совокупности они образуют систему  минимальных социальных гарантий как  обязанность государства обеспечить гражданам минимальные размеры  оплаты труда и трудовой пенсии, право на получение пособий по социальному страхованию (в том  числе по безработице, болезни, беременности и родам, уходу за малолетним ребенком, по малообеспеченности), минимальный набор общедоступных и бесплатных услуг в области образования, здравоохранения и культуры.

     Стержень  социальной политики³ — прожиточный минимум, и с ним должны увязываться все остальные социальные стандарты и гарантии.

     Существующие  нормативы отражают современные  научные представления о потребностях людей в благах и услугах — личных потребностях. Личные потребности отражают объективную необходимость в определенном наборе и количестве материальных благ и услуг и социальных условий, обеспечивающих всестороннюю деятельность конкретного человека. Личные потребности подразделяются на физиологические (физические), интеллектуальные (духовные) и социальные.

     Физиологические потребности являются определяющими  первого порядка, поскольку выражают потребности человека как биологического существа; в их составе насущными, первичными, выступают потребности  в пище, одежде, обуви, жилище, отдыхе, сне, двигательной активности и т. д.

     Интеллектуальные  потребности касаются образования, повышения квалификации, творческой деятельности, порождаемой внутренним состоянием человека.

     Социальные  потребности связаны с функционированием  человека в обществе — это социально-политическая деятельность, самовыражение, общение  с людьми, обеспечение социальных прав и т.д.

     Для анализа и оценки уровня жизни  используют различные показатели, такие  как величина валового и внутреннего  продукта, национального дохода и  реального дохода на душу населения, обеспеченность жильем, величина товарооборота  и объем услуг на душу населения  и др. Об уровне жизни косвенно свидетельствуют  также показатели рождаемости и  смертности населения, средней продолжительности  жизни и др. (рис.2)

     Однако  полная картина уровня жизни населения  не может быть раскрыта только на основании  обобщенных и усредненных величин, рассчитанных для всего населения  страны в целом. Необходимо знать  объемы и структуру потребления  и доходов по различным социальным, профессиональным и демографическим группам населения. Например, важно знать, какова доля доходов в общем их объеме у 10% населения с максимальными доходами и у 10% — с минимальными доходами, какова средняя заработная плата у работников различных отраслей народного хозяйства, у работников, занимающих различные должности и т.д.

     

     рис. 2. Показатели уровня жизни населения⁴

     К показателям уровня жизни населения, имеющим прямое отношение к организации  оплаты труда и установлению ее минимальных  размеров, относятся такие понятия, как продовольственная и потребительская  корзины, прожиточный минимум, бюджет прожиточного минимума.

     Продовольственная корзина — это набор продуктов  питания одного человека в месяц, рассчитанный на основе минимальных  норм потребления продуктов, которые  соответствуют физическим потребностям человека, калорийности, содержанию основных пищевых веществ и обеспечивают соблюдение традиционных навыков организации  питания.

     Принятые  для расчетов минимальные нормы  потребления продуктов рекомендованы  Институтом питания Академии наук. Они включают в себя продовольственные  товары 11 групп: хлеб и хлебопродукты, картофель, овощи и бахчевые, фрукты и ягоды, мясо и мясопродукты, рыбу и рыбопродукты, молоко и молокопродукты, яйца, сахар и кондитерские изделия, масло растительное и маргарин, прочие продукты (соль, перец и т.д.).

     Показатели  прожиточного минимума и бюджета  прожиточного минимума⁵ используются государством в качестве инструментов социальной политики. В частности, с помощью этих показателей происходит оценка уровня жизни населения (определяются доли населения с бюджетами ниже, равными и большими, чем бюджет прожиточного минимума); бюджет прожиточного минимума служит базой для адресной социальной политики в целях поддержки самых низкодоходных групп населения; при помощи этого бюджета должны определяться размеры минимальной заработной платы и минимальной пенсии по старости; бюджет используется в качестве одного из критериев малообеспеченности, дающего право на социальные выплаты и пособия. Взаимосвязь бюджета прожиточного минимума с оплатой труда показана на рисунке:

     рис. 3. Взаимосвязь бюджета прожиточного минимума с оплатой труда⁶.

     Все элементы системы, связанной с установлением бюджета прожиточного минимума, определяются, уровнем развития производительных сил общества.

     Государство в законодательном порядке устанавливает  бюджет прожиточного минимума и минимальную  заработную плату. Теоретически их величины должны быть равноценны, именно в этом и состоит экономический смысл расчета БПМ как базы для установления минимальной заработной платы, которая, в свою очередь, является точкой отсчета для тарифной системы оплаты труда. Однако в действительности в настоящее время минимальная заработная плата существенно ниже величины прожиточного минимума, что можно лишь объяснить (но не оправдать) трудностями, с которыми столкнулась экономика страны в период перехода к рыночным отношениям. 
 
 
 

Глава 2. Комплексная оценка уровня жизни населения

     Комплексное исследование уровня жизни населения  возможно только с помощью системы  статистических показателей. В последние  годы было предложено несколько систем, различающихся структурой и набором  показателей.

     Наиболее  полной и отвечающей современным  требованиям служит система "Основные показатели уровня жизни населения  в условиях рыночной экономики", разработанная в Центре экономической  конъюнктуры и прогнозирования  при Министерстве экономики РФ в 1992 г. В ней представлено 7 разделов, охватывающих 40 показателей⁷:

     I. Обобщающие показатели: Критерий уровня жизни. Индекс стоимости жизни. Валовой национальный продукт (фонд потребления, фонд личного потребления) в расчете на душу населения.