Уровень жизни населения

     Расходная часть Баланса состоит из трансфертов, выплаченных населением, расходов на приобретение товаров и услуг  и прироста сбережений населения  во вкладах и ценных бумагах.

     Анализ  исполнения бюджета Юкаменского района за 2005-2009 годы¹² (Приложение № 2)

     Доходы

     В 2005 году в консолидированный бюджет района поступило доходов в сумме 113200 тыс.руб., в том числе налоговые доходы 9262 тыс.руб., неналоговые -1231 тыс.руб., безвозмездные поступления - 102707 тыс.руб. В налоговых поступлениях наибольший удельный вес составляют налог на доходы физических лиц - 4029 тыс.руб.(43%) и земельный налог - 3576 тыс.руб.(39%) , единый налог на вмененный доход - 758 тыс.руб.(8%).

     В 2006 году в консолидированный бюджет района поступило доходов в сумме 123543 тыс.руб., в том числе налоговые доходы 8694 тыс.руб., неналоговые - 1854 тыс.руб., безвозмездные поступления - 112995 тыс.руб. В структуре налоговых доходов наибольший удельный вес составляют налог на доходы физических лиц - 5044 тыс .руб.(58%), единый налог на вмененный доход-1213 тыс.руб.(14%).

     В 2007 году в консолидированный бюджет района поступило доходов в сумме 141495 тыс.руб., в том числе налоговые  доходы 12679 тыс.руб., неналоговые - 1152 тыс.руб., безвозмездные поступления - 127664 тыс.руб. В структуре налоговых доходов наибольший удельный вес составляют налог на доходы физических лиц-9744 тыс .руб.(77 %), единый налог на вмененный доход - 1294 тыс.руб.(10%).

     В 2008 году в консолидированный бюджет района поступило доходов в сумме 196232 тыс.руб., в том числе налоговые  доходы 15249 тыс.руб., неналоговые - 2603 тыс.руб., безвозмездные поступления - 178380 тыс.руб. В структуре налоговых доходов наибольший удельный вес составляют налог на доходы физических лиц-12206 тыс .руб.(80 %), единый налог на вмененный доход - 1349 тыс.руб.(9%).

     В 2009 году в консолидированный бюджет района ожидается поступление доходов  в сумме 180989 тыс.руб., в том числе  налоговые доходы 15613 тыс.руб., неналоговые - 2549 тыс.руб., безвозмездные поступления - 162827 тыс.руб. В структуре налоговых доходов наибольший удельный вес составляют налог на доходы физических лиц - 12160 тыс .руб. (78%), единый налог на вмененный доход - 1349 тыс.руб.(9%). План поступлений доходов в бюджет района на 2009 год - 183007 тыс.руб., в том числе налоговые и неналоговые доходы - 19850 тыс.руб., безвозмездные поступления - 163157 тыс.руб. Ожидаемое поступление налоговых и неналоговых доходов к плану составит 91%, в том числе ожидаемое исполнение поступлений налога на доходы физических лиц (12160тыс.руб.) к плану (14284 тыс.руб.) - 85%, единого налога на вмененный доход (ожидаемое исполнение - 1390 тыс.руб., план 1430тыс.руб) - 97%, налога на имущество(ожидаемое исполнение - 770 тыс.руб., план - 272тыс.руб) - 353%, земельного налога (ожидаемое исполнение - 631 тыс.руб., план - 925тыс.руб.) - 68 %, неналоговых доходов(ожидаемое исполнение 2549 тыс.руб., план - 2423тыс.руб.) - 105%.

     Расходы

     В 2005 году расходы исполнены в сумме 112794 тыс.руб., в том числе  текущие  расходы составили 110978 тыс.руб. или 98% к общим расходам, капитальные  расходы – 1816 тыс.руб. или 2 %. Удельный вес расходов на местное самоуправление составил 11% к текущим расходам, на финансирование социально-культурной сферы - 84%. Профицит бюджета составил 406 тыс.руб.

     В 2006 году расходы исполнены в сумме 125076 тыс.руб., или  111 % к 2005 году, в  том числе  текущие расходы  составили 115084 тыс.руб. или 92% к общим  расходам, капитальные расходы – 9992 тыс.руб. или 8 %. Удельный вес расходов на местное самоуправление составил 12% к текущим расходам, на финансирование социально-культурной сферы 79%. Дефицит  бюджета составил 1533 тыс.руб. Получен  бюджетный кредит на оптимизацию  бюджетных расходов учреждений социальной сферы в сумме 4050 тыс.руб.

     В 2007 году расходы исполнены в сумме 136349 тыс.руб., или  109 % к 2006 году, в  том числе  текущие расходы  составили 133286 тыс.руб. или 98% к общим  расходам, капитальные расходы – 3063 тыс.руб. или 2 %. Удельный вес расходов на местное самоуправление составил 13% к текущим расходам, на финансирование социально-культурной сферы 73%. Профицит  бюджета составил 5146 тыс.руб.

     В 2008 году расходы исполнены в сумме 189921 тыс.руб., или  139 % к 2007 году, в  том числе  текущие расходы  составили 182542 тыс.руб. или 96% к общим  расходам, капитальные расходы – 7379 тыс.руб. или 4 %. Удельный вес расходов на местное самоуправление составил 12% к текущим расходам, на финансирование социально-культурной сферы 65%. Профицит  бюджета составил 6311 тыс.руб.

     В 2009 году ожидаемые расходы составят 193195 тыс.руб., или  102 % к 2008 году, в  том числе  текущие расходы  составят 171710 тыс.руб. или 89% к общим расходам, капитальные расходы – 21485 тыс.руб. или 11 %. Удельный вес расходов на местное самоуправление составит 14% к текущим расходам, на финансирование социально-культурной сферы 78%. На покрытие временных кассовых разрывов получен бюджетный кредит в сумме 12000 тыс.руб. Дефицит бюджета планируется на уровне 12206 тыс.руб. Для покрытия дефицита бюджета необходимо решение вопроса о переносе срока погашения кредита до 31.12.2010 года.

     Расчет  расходов на 2010 год произведен без  индексации на уровне расходов утвержденного  бюджета на 2009 год.

     Начиная с 2011года, отчисления во внебюджетные фонды установлены в размере 34,2% к первой статье, коммунальные услуги проиндексированы на 10%.

     Вывод: По состоянию на 2009 год бюджет Юкаменского  района является дефицитным. Это непосредственно связано уменьшением поступлений в местный бюджет, а также с увеличением расходов для реализации социально значимых программ развития региона.

     Покупательная способность денежных доходов населения - количество товаров (каждого отдельно), которое можно было бы приобрести на сумму среднедушевого располагаемого денежного дохода обследуемых домашних хозяйств по средним ценам покупки.

     В настоящее время действует очередное  постановление Правительства Удмуртской Республики об установлении величины прожиточного минимума в республике от 19 июля 2010 года № 234, в соответствии с которым установлены следующие  величины прожиточного минимума в Удмуртской Республике за 2 квартал 2010 года¹³: в среднем на душу населения – 4762 рубля, для трудоспособного населения – 5104 рубля, для пенсионеров – 3771 рубль, для детей – 4574 рубля.

     По  отношению ко 2 кварталу 2009 года величина прожиточного минимума в среднем  на душу населения выросла на 8,4%, по отношению к предыдущему кварталу рост составил 2,1%.

     Таблица № 4

Покупательная способность среднедушевых денежных доходов населения в Российской Федерации (в месяц; килограммов)¹⁴

     Уровень жизни населения, являющийся одной  из сложнейших социально-экономических  категорий, во многом определяется уровнем  денежных доходов населения. Для  его оценки особое значение имеют  показатели степени удовлетворения платёжеспособного спроса населения  в условиях инфляции, т.е. сбалансированность динамики доходов населения и  цен потребительского рынка товаров  и услуг.

     2.3. Тенденция изменения заработной  платы.

     Доходы  населения относятся к числу  основных показателей, характеризующих развитие экономики района. Текущий уровень жизни основывается на анализе получаемых населением доходов, их покупательской способности, как эквивалента стоимости жизни¹⁵.  Самым высоким источником денежных доходов у подавляющего большинства трудоспособного населения является заработная плата.

     Фонд  заработной платы по крупным и  средним предприятиям Юкаменского  района вырос с 2005 г. почти в 1,5 раза и составил в 2008 г. 173,6 млн. руб.

     Среднемесячная  заработная плата на 01.09.2009 г. на 1 работающего  по крупным и средним предприятиям с начала года в сравнении с  прошлым годом возросла на 29% и  составила 6986,5 рублей против 5320,5 рублей в 2008 году. Средний процент роста с 2005 -2009 г.г. составляет 29%. В 2008 г. заработная плата в сравнении с 2005 г. выросла в 2 раза. Самая низкая заработная в отрасли сельского хозяйства, в 2005 г. она составляла 1348,0 руб., в 2006 г. - 1631,0 руб. в 2007 г. - 1956,0 руб. в 2008 г. - 2511,0 руб. и 2009 г. - 4330,0 руб.

     Проведенный анализ показал, что номинальные  среднемесячные денежные доходы на душу населения в январе-сентябре 2010 года в республике составили 11857 рублей и  увеличились по сравнению с аналогичным  периодом 2009 года на 15,6 %.

     Реальные  располагаемые денежные доходы в  истекшем периоде составили 107,4% по отношению к январю-сентябрю 2009 года.

     Покупательная способность денежных доходов населения  в январе-сентябре 2010 года составила 2,49 набора среднедушевого прожиточного минимума и по сравнению с январем-сентябрем 2009 года возросла на 2,5% (в январе-сентябре 2009 года – 2,43 набора).

     Рассмотрим динамику изменения минимального размера оплаты труда в России. Можно заметить тенденцию ежегодного изменения оплаты труда примерно в 1,5 раза по сравнению к предыдущему. Но не радует тот факт, что в 2010 году величина оплаты труда не изменилась и составляет 4330 рублей. 
 
 
 

     Таблица № 5

     Динамика  изменения МРОТ в России с 2000 по 2010 год¹⁶

     Заработная  плата является основным источником доходов населения и одним  из показателей уровня жизни, поэтому  она должна обеспечивать не только минимальные потребительские расходы  семьи, но и решать социальные вопросы - доступность дополнительных образовательных  услуг, оздоровления, культурного досуга, жилья и т.д. Уровень заработной платы стимулирует высокопроизводительный труд и создает условия для  эффективного развития трудовых отношений.

     В целом по республике среднемесячная заработная плата за период январь-август 2010 года составила 13 614 руб., по сравнению  с соответствующим периодом прошлого года увеличилась на 8,4%.

     В августе 2010 года средняя заработная плата составила 14007 рублей, что на 9,4% больше по сравнению с августом 2009 года.

     Уровень дифференциации оплаты труда по видам  экономической деятельности в Удмуртской Республике в январе-августе 2010 года составляет 5,4 раза.

     Среди 14 регионов ПФО в августе 2010 года Удмуртия занимает 9-е место по уровню среднемесячной заработной платы.

     Несмотря  на кризис, в Удмуртии в рамках республиканских  и ведомственных целевых программ продолжает реализовываться комплекс мер по поддержке отраслей экономики, направленный, в том числе, на сохранение и рост заработной платы.